中國郵政集團有限公司天津市分公司退換貨等上門攬收及同城特快投遞業務外包項目

招標公告（第二次）

（招標編號：FZK2025-4-245）

項目所在地區：天津市

一、招標條件

本中國郵政集團有限公司天津市分公司退換貨等上門攬收及同城特快投遞業務外包項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為企業自籌資金。招標人為中國郵政集團有限公司天津市分公司。本項目已具備招標條件，現招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

1.規模：本項目為天津郵政拼多多、菜鳥裹裹退換貨攬收和后期開辦的抖音等新興平臺退換貨攬收業務，其他特快散戶郵件上門攬收以及同城特快投遞業務外包。退換貨攬收及其他特快散戶郵件上門攬收服務內容包含電話預約客戶、上門（上樓）、錄入取件碼、郵件驗視、包裝、現場稱重、計費（收費）、打印面單、郵件收寄、業務調度等工作；同城特快郵件投遞，針對同城特快郵件增量，服務內容包含一是做好郵件卸車、實物分揀、信息處理、郵件投遞，二是做好郵件的信息實時反饋等工作，三是做好未妥投郵件處理及歸班等工作。

2.范圍：本招標項目劃分為4個標段，各標段可兼投兼中。本次招標為其中的：

001:中國郵政集團有限公司天津市分公司大港等5區退換貨等上門攬收及同城特快投遞外包項目（區域二）；

002:中國郵政集團有限公司天津市分公司北辰等4區退換貨等上門攬收及同城特快投遞外包項目（區域三）；

003:中國郵政集團有限公司天津市分公司和平等6區退換貨等上門攬收及同城特快投遞外包項目（區域一）；

004:中國郵政集團有限公司天津市分公司靜海等2區退換貨等上門攬收及同城特快投遞外包項目（區域四）；

三、投標人資格要求

（中國郵政集團有限公司天津市分公司退換貨等上門攬收及同城特快投遞外包項目001-004標段）的投標人資格能力要求：

1．具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，具有有效的營業執照，須提供營業執照復印件并加蓋公章；

2．具有為本項目提供所需服務的能力，具有較好的管理水平和相對固定的作業人員，須提供蓋章承諾函；

3．具有一項自2020年1月1日起簽訂的（以合同簽訂時間為準）寄遞類攬收、收寄、投遞或配送、人力資源外包等其中一種服務業績，須提供業績合同復印件以及合同期內至少一張有效結算發票復印件加蓋公章或合同合作單位蓋章服務評價原件或復印件并加蓋公章（評價服務期須為半年及以上，且評價結果為良好或75分及以上）；

4．具有健全的財務制度，須提供2021年至今任意連續兩個年度，由會計師事務所出具的財務審計報告或企業內部年度財務報告復印件（企業內部年度財務報告須包含資產負債表、利潤表及現金流量表）并加蓋公章；                                                                                   

5．投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄（包括重大責任事故）的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄（包括重大責任事故）的書面聲明）的原件或復印件并加蓋公章；

6．如法定代表人參加開標會，須提供法定代表人資格證明書原件并加蓋公章；如被授權委托人參加開標會，須提供法定代表人資格證明書及法定代表人授權書原件及被授權委托人2024和2025年度連續兩年的，每年任意一個月社保繳納證明，參保單位須與投標人名稱一致，并加蓋公章；

7．被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，無資格參加本項目的采購活動，以投標截止日代理公司的查詢結果為準；

8．單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一包或標段投標或者未劃分包或標段的同一招標項目投標（以代理公司查詢的國家企業信用信息查詢系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html 中公布的股東及出資信息為準）；

9．被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司天津市分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動，須提供書面聲明并加蓋公章；

10．投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業，須提供書面聲明并加蓋公章；

本項目不接受聯合體投標，也不得轉包、分包。

四、招標文件的獲取

獲取時間：2025年7月23日9時00分到2025年7月31日16時00分

獲取方式：（1）具體流程為：登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息【請務必按要求填寫對應信息，上傳報名資料文件（營業執照加蓋公章、法人資格證明書加蓋公章、授權委托書加蓋公章、供應商為被授權人繳納的2025年3月份至今任意一個月社保繳納證明加蓋公章的掃描件）】（如資料不全，招標人拒絕接受）→審核→線下支付標書費→上傳繳費憑證→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-709-1099(周一～周五9:00-17:00）。

注：在中國郵政電子采購與供應平臺（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作，招標文件售價200元/標段（采用線下支付并上傳繳費憑證的方式交納），售后不退。

（2）將文件費200元/本，電匯至以下賬戶。代理公司電匯賬號信息：

戶  名：天津市泛亞工程咨詢有限公司                 賬號：0302060209039096091  

開戶行：中國工商銀行股份有限公司天津東樓支行       開戶行行號：102110000365  

備注：請供應商在匯款時務必注明所投標項目的項目名稱、標段名稱（可簡寫）及項目編號，否則，因款項用途不明導致無法獲取招標文件的后果由供應商自行承擔，電匯時由公司賬戶匯出。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2025年8月14日9時30分

遞交方式：通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件；現場遞交紙質版投標文件。

遞交地點：天津市河西區廣東路廣順道2號泛亞公司二樓會議室（紙質版投標文件遞交）

六、開標時間及地點

開標時間：2025年8月14日9時30分

開標地點：天津市河西區廣東路廣順道2號泛亞公司二樓會議室。

七、其他

1．項目內容：根據區域臨近、業務量等因素項目分為4個外包區域。退換貨業務攬收預計年外包業務量614.12531萬件，年外包費用估算2266.7249萬元；其他特快散戶上門攬收預計年外包業務量38萬件，年外包費用估算123.1834萬元；同城特快投遞為業務增量部分，預計年外包業務量84.59萬件，年外包費用估算129.3094萬元。項目年外包費用總估算2519.2177萬元。招標人對實際業務量、費用等不承諾。

區域一：和平、河西、河北、河東、南開、紅橋區域，預計年外包費用總估算541.963583萬元。退換貨業務攬收預計年外包業務量130.7062萬件，其他特快散戶上門攬收預計年外包業務量15.4萬件，同城特快投遞預計年外包業務量31.51萬件；

區域二：濱海新區（塘+漢）、大港、西青、寧河、東麗區域，預計年外包費用總估算922.656894萬元。退換貨業務攬收預計年外包業務量224.8183萬件，其他特快散戶上門攬收預計年外包業務量11.8萬件，同城特快投遞預計年外包業務量30.57萬件；

區域三：北辰、武清、寶坻、薊州區域，預計年外包費用總估算736.2532695萬元。退換貨業務攬收預計年外包業務量182.66201萬件，其他特快散戶上門攬收預計年外包業務量7.2萬件，同城特快投遞預計年外包業務量11.01萬件；

區域四：靜海、津南區域，預計年外包費用總估算318.343934萬元。退換貨業務攬收預計年外包業務量224.8183萬件，其他特快散戶上門攬收預計年外包業務量11.8萬件，同城特快投遞預計年外包業務量30.57萬件。

每個外包區域確定一名中標人（主供應商）、一名備選供應商（根據各區域有效投標情況確定是否有備選供應商)，不同區域可為同一供應商。服務期內，如各區域中標人（主供應商）因包括但不限于自身能力不足等情況，無法全部區域或部分區域按項目需求及協議內容履約的，由備選供應商接續履行項目。詳見項目需求書。

2．服務期：項目整體服務期1年，計劃服務期開始時間以最終合同簽訂時間為準。

3．質量要求：滿足招標文件″項目需求書”中的要求。

4．最高限價（含稅）：單價限價

5．公告發布媒介：中國郵政電子采購與供應平臺（網址：https://cg.11185.cn）、中國招標投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)、中國采購與招標網（www.chinabidding.cn）、中國郵政官方網站（www.chinapost.com.cn）。

6．投標文件的遞交:

（1）投標人應在投標文件遞交截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并在截止時間前完成電子版投標文件″簽到”流程。

（2）投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

（3）投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，現場使用CA證書進行電子版投標文件現場解密。遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。

（4）電子版投標文件與紙質版投標文件內容應相同（如不一致時，以電子版投標文件為準，且投標人應按招標人要求及時提供與電子版投標文件一致的紙質版投標文件）。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。

7．開標注意事項:

請投標人授權代表提前30分鐘等候在開標電腦前準備參加開標解密。本項目在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。線上解密開始時間為投標文件遞交截止時間，解密時間60分鐘，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，投標人的投標資格將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

八、聯系方式

招 標 人：中國郵政集團有限公司天津市分公司

招標代理機構：天津市泛亞工程咨詢有限公司

地    址： 天津市河西區廣東路廣順道 2 號

聯 系 人： 李雪、李陽、齊佳偉

電    話： 022-28262307

電子郵件： 273612509@qq.com