中國郵政集團有限公司浙江省臨海市分公司2025年內部處理采購項目（第二次）招標公告

本招標項目為中國郵政集團有限公司浙江省臨海市分公司2025年內部處理采購項目（第二次），項目編號：ZJPOST-FW-25029，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為浙江中通通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1、項目概況

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司浙江省臨海市分公司2025年內部處理采購項目（第二次）

二、項目編號：ZJPOST-FW-25029

三、項目概況：本項目采購臨海市分公司進出口卸車、分剔、開拆、供件、集包封發、裝車、不可上機件人工集包分揀封發、異形件和疑難件處理、制單、輔助封車發運、工單處理、掛信處理、輔助郵件安檢、郵袋容器整理、報刊雜志搬運和場地清潔等全流程等內部處理業務外包服務。

四、資金來源：企業自籌

五、采購內容及相關要求：

（一）采購內容：本項目分為1個標包，中標一個供應商。總預估采購金額517.78萬元（含稅）。

備注：

1、本項目具體采購金額以實際業務量為準，招標人不作承諾。

2、外包服務費采取全量靠擋計費方式，按″量增價降”原則，符合″月日均處理量10萬件（含）以下投標單價＞月日均處理量10萬件（不含）-14萬件（含）投標單價＞月日均處理量14萬件（不含）以上投標單價”方為有效報價，月日均處理量劃分階梯區間，因進出口在同一車間，每一區間中的出口處理、進口處理同一定價合計算量，按件結算。

例：全量靠檔為An×b（An為以當月結算量b為基數所在的分檔價格， b為當月全量結算數量）。

結算量=總量統計-特安郵件量。

3、取數口徑：新一代系統-監控統計-處理中心統計-處理環節-處理量-總量統計。

取數說明：散件業務量=散件外走合計數+分揀封發環節的內件數+經轉總包數。

特安郵件量取數路徑：首頁>監控統計>處理中心統計>處理環節>工作量，按人員工號取人工封發-內件數。

以上取數需剔除″特安”郵件處理量，取數口徑以省公司最新取數路徑為準。

4、本項目生產所需的場地、物業、設備等均由招標人提供，設備維護由招標人承擔，如投標人因操作不當或者人為原因造成的設備損壞，由投標人負責。

處理場地水電費用由招標人負責提供，但所提供的場地水電費每月上限為20000元（雙十一所在月份上限為27000元），超出部分由中標人自行承擔。招標人在外包處理場地區域安裝獨立電表，供中標人核實用電量，場地及水電日常的運營管理需滿足郵件處理正常運轉，并規劃停電應急預案（包含不限于配置應急發電機）。

中標人應嚴格遵循節能降耗節約用水用電，做到″人離、機停、電斷”，杜絕一切用電設備、電器空轉的浪費現象；非工作時間，中標人應落實各場所關閉燈、電腦、打印機、空調等辦公設備，及時關閉場所電源（監控等必開電源除外）。

大袋牌、預制袋牌、循環郵袋由招標人負責提供，耗材破損量(大袋牌、循環郵袋)不超集包總包量的3%，大袋牌破損超出規定量的，超出部分由中標人自行按招標人規定款式購買，循環郵袋破損超出規定量的，由招標人購置，費用由中標人自行承擔。

5、投標人須自帶物料耗材及生產輔助設備：

要求投標人自帶物料耗材（封包線、扎帶、膠帶、剪刀、塑料袋、編織袋、包裝使用的透明膠帶、薄膜袋、辦公生產物料工具等）、PDA及打印機設備（袋牌打印機、便攜式打印機等），承擔分揀機供包混合收寄設備信息接口費用，現場管理人員需溝通及協調設備供應商維保人員，確保設備穩定運行，保障生產作業。

*6、現場踏勘：

（1）本項目組織安排潛在投標人進行現場踏勘，不參加招標人組織的現場踏勘的（雙方現場核實簽字為準），作投標無效處理。踏勘聯系人：陳輝，聯系方式：13706764666。

（2）招標人不組織集中現場踏勘，潛在投標人須在報名截止后4個工作日內（2025年7月30日至2025年8月4日，雙休日除外）與招標人聯系并確定時間后，自行前往踏勘現場，踏勘期間發生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由潛在投標人自負。

（二）報價：本合同約定的外包單價為固定價格，在本合同有效期內固定不變，價格已包含但不限于投標人應承擔的人工成本、固定資產成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業外支出等，并已考慮投標人外包服務特點如流程工藝、處理作業量、服務質量要求、淡旺季、節假日等因素。除此以外，招標人無需再向投標人及其從業人員支付其他任何費用。

*本項目設置單價最高限價，投標報價要求按″量增價降”原則，若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價，投標報價保留3位小數（例：0.100，不足小數位數的，則默認不足部分為0）。

（三）合同期限：自合同簽訂之日起一年。合同到期前4個月，若雙方合作良好，經協商無異議可再續簽1年。

（四）項目地點：浙江省臺州市臨海市汛橋鎮道頭村1-99號郵件處理中心。

（五）旺季不調價。旺季期間，增加處理場地的人工處理費用及相應的安全風險成本由投標人承擔。

投標人提前做好″雙11”、春節等旺季的生產業務量預測，設備、人員準備的溝通工作。投標人須在旺季來臨前一個月做好預案準備，提前一個月做好設備、人員準備的落地工作，確保生產旺季平穩有序。

（六）場地作業時間：

進口作業時段：一頻次4:00開始，7:30左右結束。二頻次10:00開始，13:30左右結束。

出口作業時段：下午15:00開始，23:00左右結束。

電商活動節、雙十一、雙十二、旺季等根據實際生產需求延長作業時段，保障出口郵件順利及時發運。實際服務時間變更由招標人另行通知。

2、投標人資格要求

2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。

2.2資格條件

2.2.1           投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的分公司。

2.2.2           投標人為增值稅一般納稅人。

2.2.3           投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。

2.2.4           投標人未被列入″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）″失信被執行人”、″重大稅收違法失信主體”。

2.2.5           被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團有限公司供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。

2.2.6           本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。

2.2.7           與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

2.2.8           本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。

2.2.9           投標人具有至少1個2022年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）縣級（含）及以上同類內部處理外包服務業績合同；（提供相應業績合同的復印件加蓋公章）。

2.2.10       遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的合同包予以否決。

3、資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章″評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4、招標文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2025年7月23日14:00:00至2025年7月29日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-788-8550。

4.2招標文件售賣費用：招標文件售價500元人民幣，售后不退。打款賬號：3110830019310023247，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標文件費用后請務必上傳繳費憑證）。

注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。

4.3潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。

4.4投標人購買招標文件后，由招標代理機構確認生成電子發票，生成后發票下載鏈接將推送至投標人所留的聯系人郵箱及手機（短信形式），請各投標人注意查收。

5、投標文件的遞交

5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。

5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2025年8月19日9:30:00（北京時間），未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。

5.3 電子版投標文件簽到時間：本項目采用集中解密的方式，無需投標人進行線上簽到。至投標文件遞交的截止時間之后會統一進行解密。

5.4 紙質版投標文件遞交地點：杭州市拱墅區河東路215號浙江中通通信有限公司B樓103會議室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。

注：因我公司內部管理辦法規定，無法提供車位供投標人停放車輛，投標人車輛可停在對面魔方公寓收費停車位，但車位有限，請做好備選方案，建議綠色出行。

5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至投標文件遞交的截止時間之后會統一進行解密。若集中解密失敗的投標人，則需使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。

5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。

5.7 招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：

5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件

5.8.2  逾期送達或者未送達指定地點的；

5.8.3  未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；

5.8.4  未按本公告要求獲得本項目招標文件的。

6、開標

6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過″中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。

6.2 開標時間：2025年8月19日9:30:00（北京時間）。

6.3 開標地點：杭州市拱墅區河東路215號浙江中通通信有限公司B樓103會議室。

6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后由代理機構集中進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人或未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

7、發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司門戶網站發布公告。

8、聯系方式

招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司

招標代理機構：浙江中通通信有限公司

2025年7月23日