中國郵政集團有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項目

公開招標公告

山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司山東省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項目項下的服務進行國內公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項目

二、項目編號：SDBJ-2025-FW036

三、項目概述：對威海全市城區(qū)范圍內快遞包裹郵件實施甩點直投后，普服無法兜底部分的投遞業(yè)務量進行外包。

四、招標內容：

（1）外包范圍：根據(jù)總體業(yè)務量情況，在威海全市城市投遞區(qū)域，對剔除段道加盟及普服兜底后的快遞包裹郵件投遞進行規(guī)范外包。外包環(huán)節(jié)包括：郵件進口卸車、分揀、下段、投遞、信息反饋及內部處理工作（包括工單及轉退件處理)等相關內容。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務量，外包服務商應承諾可參與郵政企業(yè)其他業(yè)務或業(yè)務旺季、特殊時期服務活動，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結算費用。

（2）外包期限費用結算方式：整體外包期限期限為2年，采購預算1220.87萬元/兩年，具體結算按月結算，當月外包費用經考核后次月進行結算。

（3）標包劃分及控制價：

* 城區(qū)范圍外包結算量不超過當月總進口量15%的按中標單價結算，超過部分按加盟甩投單價0.84元/件結算，單價包含分揀費用。投標人對此項結算規(guī)定應承諾知悉并同意遵照執(zhí)行。投標人應認真進行現(xiàn)場踏勘和業(yè)務摸底，保證對本項目業(yè)務實際情況有充分了解。

（4）價格要求：

a. 報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權重的合計值，由低到高順序排列。

b.投標單位分項單價報價時不應超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際投遞數(shù)量，據(jù)實結算。

c.中標后不得以任何原因調高計件單價。

d.項目第二年結算價格均按本次采購中標價格的95%執(zhí)行(成交方第二年在中標價基礎上單價壓降5個百分點)。

（5）中標供應商數(shù)量：

本項目共1個分包。確定一名中標人、一名候補供應商。

（具體詳見招標文件第五章《技術（服務）規(guī)范》）。

五、投標人資格條件：

（1）投標人須為在中國境內注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位；承諾中標后在外包業(yè)務發(fā)生地設固定辦公地點。

（2）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產規(guī)模、管理能力、業(yè)務技術、設備車輛、經驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務需求。

（3）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票(稅率6%）。

（4）投標人須注冊成立三年（含）以上，須具有從事行業(yè)內同類項目的類似業(yè)績（提供中標通知書、合同復印件、對應合同的結算發(fā)票等相關證明）。

（5）具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的外包人員須具備高中（中專）及以上學歷，符合服務所在地政府政策。

（6）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（7）投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

（8）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（9）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯(lián)關系的不得同時參加本次采購。

（10）在與山東省內郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。

（11）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、″小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權解除合同。

（12）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內的，不能參加采購。

（13）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。

（14）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許轉包、分包。

（15）投標人與采購方（威海郵政、威海速遞）無勞務派遣及勞務承攬合作關系。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—遞交報名資料—（審批通過）—標書費繳納至公告中代理機構賬戶—將支付憑證上傳至電子采購平臺標書購買-繳費憑證，填寫并上傳訂單信息—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，2025年7月2日至2025年7月8日，每日上午09時至12時，下午14時至16時（北京時間，下同），投標人應將報名資料及獲取文件的支付憑證上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

投標人須按包報名，請將以下資料原件掃描并加蓋投標人公章按順序編制成一個PDF文件命名為″報名資料”：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）法定代表人獲取文件的，須提交法定代表人身份證明書（須附法定代表人身份證正反面，加蓋投標人公章）；授權代表獲取文件的，須提交法定代表人授權委托書（須附法定代表人及授權代理人身份證正反面，加蓋投標人公章及法定代表人簽字或蓋章）；

文件費用為每包200元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

注：為保證投標人順利報名完成，請投標人上傳報名資料最晚時間在報名截止前兩個小時上傳，如因投標人上傳報名資料不足兩個小時，造成因資料審核未通過或投標人不能及時上傳更正報名資料，導致的報名失敗，后果由投標人自負。

獲取招標文件時提交的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格。

投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作，購買時間截止后，將不能購買，即不能參加此次采購活動，由此造成的后果由投標人承擔。

七、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年7月22日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。投標人未完成″電子版投標文件遞交”流程，投標將被拒絕，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號院內山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標廳。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

紙質文件作為歸檔使用。紙質版投標文件遞交時間要求：投標人應在2025年7月22日上午08:30-09:30（北京時間）現(xiàn)場遞交至【山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號院內山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標廳】。

逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為加蓋公章、簽字的紙質版投標文件。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年7月22日上午09:30（北京時間）。線上集中解密。

（三）投標文件遞交及開標地點：山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號院內山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標廳。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應平臺、中國采購與招標網(wǎng)和山東省采購與招標網(wǎng)同時發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

代理機構：山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司

詳細地址：山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號

項目聯(lián)系人: 張經理

電    話：0531-88111470/17353390106

--戶名：山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司

--開戶銀行：齊魯銀行股份有限公司濟南解放路支行

--賬    號：86611003101421009881

--電子郵件：baoju88111470@163.com