中國郵政集團有限公司自貢市分公司2025-2029年郵件內部處理環節帶設備業務外包項目招標公告

成都萬安建設項目管理有限公司（招標代理機構）受中國郵政集團有限公司四川省分公司（招標人）委托，擬對中國郵政集團有限公司自貢市分公司2025-2029年郵件內部處理環節帶設備業務外包項目進行國內公開招標，現邀請合格的投標人前來投標。

一、  項目名稱：中國郵政集團有限公司自貢市分公司2025-2029年郵件內部處理環節帶設備業務外包項目。

二、  招標編號：CDWA25Z06001-3

三、  項目概述：

1.本項目外包范圍包括：自貢市處理中心和富順縣處理中心郵件內部處理全環節帶設備業務外包，外包期限最早為2025年10月1日起，截止至2029年3月31日，預估采購總金額2473萬元。

2.資金落實情況：已落實。費用由自貢市分公司成本支出承擔，由自貢市分公司每月按實際業務量據實結算。

3.外包模式：由郵政企業提供生產場地和耗材、生產設備，并負責整個業務外包項目監控，包括督導、考核、評估等；由外包供應商負責組織人員郵件內部處理業務外包服務和提供生產需要的自動化分揀處理設備。

4.現場踏勘：為確保投標人充分了解本項目采購內容和生產環節，本項目招標報名截止后，采購人將統一安排現場踏勘，詳細介紹本項目生產作業流程和注意事項，接受書面提問并作集中答復。不參加招標人組織的現場踏勘的（現場核實簽字為準），投標人將被取消應答資格。

四、  招標內容：

自貢市分公司2025-2029年郵件內部處理帶設備（需由外包供應商提供的設備清單詳見《附件4》）業務外包，其中外包服務內容包括各類郵件和物流裝卸車、設備分揀、人工處理、現場盤駁、集包、小件盛裝、預處理、挪車、容器管理使用、郵件醫院、現場衛生等工作。

1.外包業務量測算情況如下：

（1）自貢市處理中心郵件內部處理全環節帶設備業務外包。預測2025年-2029年外包合同期間處理量約為12723萬袋件，預估業務外包服務費用總計2162萬元（其中人力成本預算為2010萬元，設備成本為152萬元）。

（2）富順縣處理中心郵件內部處理全環節帶設備業務外包，預測外包合同期間內部處理量約為2593萬袋件，預估業務外包服務費用總計311萬元（其中人力成本預算為270萬元，設備成本為41萬元）。

注：以上僅為預估業務量，不作為采購人固定承諾，市場波動風險由投標人自行承擔。

2.本次帶設備業務外包須由供應商提供的設備清單：

相關要求：設備費包含安裝、調試費用，設備（含相關輔助設備等）安裝驗收期限為50天內完成，施工質量需接受郵政方監督，待驗收后方可投入使用。設備質保期與合同期同步。本合同到期或提前終止后，該設備歸郵政企業所有。

4.計價結算方式

外包服務費采取按量計費方式，按照″量升價降”原則，以新一代系統數據為依據，按照外包業務每月日均處理量劃分階梯區間，采用全量靠檔的階梯計價模式，每月根據實際發生業務量對應階梯確定結算單價。供應商提供的設備投產起開始結算設備費。

五、  投標人資格條件：

（一）投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位（如為分支機構參與投標的，須提供總公司和分公司營業執照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權書）。

（二）投標人近3年（2022年1月1日至投標截止時間）須具備至少1個類似外包業績，類似外包業績指由投標人提供郵件或快件類分揀、封發、裝卸等內部處理外包服務的單項合同發票累計金額達到200萬的外包服務業績（純勞務派遣服務項目除外）。業績須提供合同、發票或其他結算材料等能證明業績真實有效的材料。

（三）投標人須承諾無條件授權及配合采購人對本項目實施監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入采購人指定監理系統，采購人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況等內容進行監理。

（四）投標人具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，承諾為在本項目提供外包服務的所有員工購買社會保險和意外傷害保險。

（五）供應商必須承諾無條件遵守郵政企業對外包服務質量的評價考核要求，并接受相應的違規處罰措施。在合同期內若供應商后評估結果被評定為D級，郵政企業有權提前終止合同；對于供應商發生違約或違規行為的，郵政企業有權視情節嚴重程度直接實施經濟責任考核或終止合同切換外包供應商。

（六）投標人須具備提供全年365天×24小時服務能力。

（七）投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票。

（八）企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

（九）被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

（十）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（十一）被中國郵政集團有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標人提供名單為準）。

（十二）本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包。

（十三）本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。并將對應供應商列入四川郵政省分公司采購供應商黑名單。

六、  招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

1.登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。                                                 

2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。

3.CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

1.獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

2.招標文件自2025年7月02日至2025年7月08日每日上午9:00時至 12:00時，下午 14:00時至 17:00時（北京時間，下同）, 在中國郵政集團電子采購平臺(https ://cg.11185.cn)進行網絡報名，上傳報名資料文件后等待招標代理公司確認，經審核通過后支付標書費并獲取″中國郵政集團有限公司自貢市分公司2025-2029年郵件內部處理環節帶設備業務外包項目”招標文件。招標文件售價：人民幣100元/份（報名費繳納聯系電話：15183907710，招標文件售后不退, 投標資格不能轉讓）。

3.獲取招標文件供須商提供以下資料：

（1）委托代理人身份證復印件；

（2）單位介紹信或法人授權委托書（注明聯系電話、電子郵箱）；

（3）營業執照，開戶許可證。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、  投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2024年07月22日上午10:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在開標（同投標文件遞交截止時間）前必須在線下和線上均已完成投標″簽到”流程。投標人自行準備簽到與解密所需的CA、電腦、網絡環境。

（2）遞交及解密地點：成都市高新區吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）電子版投標文件與紙質版投標文件內容和報價必須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

（3）投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件不予接受。

（4）投標文件須以兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標文件視為無效投標。

八、  開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（2）開標時間：2025年07月22日上午10:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為開標現場通知解密開始后30分鐘（以現場通知為準）以內。投標人須自行考慮并承擔所使用互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞、電腦故障等因素造成的風險。

（3）投標文件遞交及開標地點：成都市高新區吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。

九、  發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(www.chinapost.com.cn)、中國郵政電子采購與供應平臺（cg.11185.cn）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）發布。

十、  合同主體說明

本項目招標人為中國郵政集團有限公司四川省分公司，中標單位確定后由中國郵政集團有限公司自貢市分公司與中標供應商（含備選）簽訂合同。

十一、    聯系方式：

1.招標代理：成都萬安建設項目管理有限公司

地    址：成都市高新區吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓

聯 系 人：楊女士

電    話：15183907710（報名及采購項目相關事宜咨詢）

2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/

網站注冊與操作問題聯系客服電話：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

網站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。