中國郵政集團有限公司岳陽市分公司市本部寄遞業務電商取件攬收服務項目公開招標公告

湖南華中源工程項目管理有限公司（以下簡稱″采購代理機構”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱″采購人”）委托，就岳陽市分公司市本部寄遞業務電商取件攬收服務項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人參與投標。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司岳陽市分公司市本部寄遞業務電商取件攬收服務項目

二、采購編號：HZY-ZC-25657

三、項目概述及內容：

1、本項目主要采購外包服務內容：

1.攬收服務內容：協議客戶郵件相關環節流程實物和信息處理工作。

（1）上門取件、掃描接收：外包供應商安排工作人員上門在客戶特定的時間內，前往客戶處進行取件，用郵政指定的pda（或者手工逐件錄入）將郵件按照指定的協議號、代碼、產品類型，并進行批量封發配發及發運，與客戶辦理交接手續。（見附件）

（2）稱重收寄：對客戶交寄的包裹快遞郵件按甲方規定進行內件驗視，使用藍牙電子秤進行稱重，同時使用智能收寄終端設備進行收寄操作。

（3）二次封發配發：在相關運管指標未達標情況下，收寄機構被集團關閉批量封發后需要通過第二次掃描每個郵件單獨進行封發。

（4）盤駁裝車：在倉庫將郵件在規定的時間內搬運及裝車。

（5）上行市趟：將郵件從客戶處運輸至本地處理中心。

2.作業流程：按規定時間上門取件→進行郵件掃描接收→逐件稱重掃描→在客戶場地搬運郵件及裝車→盤駁至處理中心卸貨

3.指標要求：收寄信息準確率100%，重量稽核不合格率低于0.01%，內件驗視：50件以下全部驗視，50件以上抽檢驗視率不低于50%，信息準確率100%，市趟信息發送及時率100%。

乙方不得以任何方式向甲方的協議客戶收取任何費用，客戶必須通過事先簽訂好的協議，向甲方指定的收入賬號繳納郵資費。

4.攬收服務標準

（1）攬收響應在指定時間內完成，攬收及時率100%；

（2）確保攬收郵件逐件掃描，重量誤差低于50g，郵件收寄信息正確率100%；

（3）郵件交接在截郵時間內完成封發出口，郵件信實相符，執行郵件交接制度，郵件規范封裝，郵件合格率100%、郵件交接準確率100%；

（4）按郵政企業的規定發運計劃交發，確保運行質量和服務質量達標，郵件運行準點率100%；

（5）保證郵件轉運安全，嚴防安全生產事故的發生，確保0事故。

2、本項目預算：

兩年總預算363.76萬元，明細如下：

注：費用按實結算，外包服務費已包括中標人在其完全履行合同義務后，采購方應支付給中標人的全部價款，包括但不限于中標人應承擔的所有該外包服務項目下的員工工資、加班費、社會保險費用、勞動保護用品、國家規定的各項福利待遇、寒暑費、設備設施、水電費、材料費、工具維護以及商業保險、管理費用、財務費用、稅金、營業外支出（如侵權賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務有關的費用。中標人應已經充分考慮完成本項目服務的各項成本并視為已含在外包服務費中。除此以外，采購方無需再向中標人支付其他任何費用。

3、合同有效期

本項目采取框架協議方式，本次采購結果有效期為二年，合同首簽一年，合同到期前，雙方無異議且合同履行正常，后評價合格，經相關審批流程后可再行簽訂一年。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團公司、省分公司黑名單或其他退出行為，合同自動終止；采購金額滿總預算金額，合同自動終止。

四、投標人資格條件：

1.投標人須提供合法有效的營業執照，經營資質應同時包含運輸、裝卸和勞務外包（人力服務相關）的三者資質內容； 如營業執照經營范圍無本項目服務內容的經營資質，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內在營業執照所屬地申請增加經營范圍。如無法在規定期限內增加經營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

2.投標人須具備《道路運輸經營許可證》。

3.投標人具有增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為″業務外包”的6%的增值稅專用發票，提交書面承諾。

4.供應商須為本項目配備1名具備相關取件作業處理、現場管理經驗的項目經理（即項目負責人）。

5.接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內完成業務外包服務的承接，且不允許任何形式的分包或轉包，供應商需提供書面承諾。

6.投標人如為岳陽市外地企業，須在岳陽市有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標后1個月內在岳陽市內設置辦事場所，如無法在規定期限內設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。

7.為共同推動外包業務高質量發展及資源共享，外包方派駐在招標方處的員工工資、獎金、績效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統一簽訂批量代付業務協議，通過項目所在地招標方的郵政儲蓄賬戶進行發放。外包方派駐在招標方處的員工的意外傷害保險等商業險，通過項目所在地的招標方協辦，從中郵人壽保險出單。投標人須提供書面承諾。

8.外包方必須根據勞動法相關規定及按照當地人社局相關要求在湖南省內為其員工購買社保（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險），國家規定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費，同時必須為外勤類外包項目員工購買不低于 50萬元的意外傷害保險；對于臨時用人應簽訂勞務合同，購買不低于 50萬元的意外傷害保險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費、防寒費發放情況等報送給各市州分公司（業務主管部門及人力部門），如發現有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。投標人須提供書面承諾。

9.投標人因拖欠員工薪資發放、不按規定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商100萬元并納入黑名單管理；引發較大輿情的，考核外包供應商 50萬元并納入黑名單管理；引發一般輿情的，考核外包供應商 10萬元管理并納入后評估管理考核。投標人須提供書面承諾。

10.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人須提供書面承諾。

若投標供應商為本項目所在地合作供應商，且在中國郵政集團有限公司湖南省分公司上一輪同地區同環節項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。

11.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參與本項目；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標；隸屬同一集團下的子公司不得同時作為獨立供應商參與本項目。  

12.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

13.未列入招標人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政分公司履約出現過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關管理部門提供。

（2）出現過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

14.本項目不接受聯合體投標。本項目不允許轉包、分包。

15.投標人的投標報價不得高于控制價。

五、采購文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                                 

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標人需提供″投標人資格條件1、2、3、5、6、10，法定代表人證明或授權委托書，購買人身份證復印件”加蓋公章的掃描件，（注：請按照順序將所有報名資料的掃描件放到1個PDF文件內，只上傳1個PDF文件即可，出現未按照規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。請于2025年06月11日至2025年06月18日，每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00時（北京時間，節假日除外），在中國郵政電子采購與供應平臺獲取采購文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。采購文件每套售價400.00元，售后不退。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載采購文件”的操作。

六、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月04日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月04日上午9:00 -9:30（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

（2）遞交及解密地點：湖南華中源工程項目管理有限公司（長沙市岳麓區學士街道云棲路559號洋湖創富中心1棟14樓湖南華中源工程項目管理有限公司大會議室) 。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

七、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（2）開標時間：2025年07月04日上午9:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2025年07月04日上午9:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（3）投標文件遞交及開標地點：湖南華中源工程項目管理有限公司（長沙市岳麓區學士街道云棲路559號洋湖創富中心1棟14樓湖南華中源工程項目管理有限公司大會議室)

八、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國招投標公共服務平臺、中國郵政集團有限公司官網、中國郵政集團電子采購平臺發布。

九、聯系方式：

代理機構：湖南華中源工程項目管理有限公司

詳細地址： 長沙市岳麓區學士街道云棲路559號艾邦科技產業園1棟14樓1402,1403,1404,1407,1408房

郵    編：410000

項目聯系人: 蘇杰   李潔如  賀紅亮

電    話：15200807741  18573159499 

郵    箱：2659147076@qq.com

招標人名稱：中國郵政集團公司有限公司湖南省分公司

地址：湖南省長沙市東二環710號

聯系人：鄧先生          電  話：0731-85988451