1.招標條件
本招標項目湟里河（金壇段）綜合整治工程已由常州市水利局《常州市水利局關于湟里河（金壇段）綜合整治工程初步設計報告的批復》(常水計〔2024〕11號)批準，項目法人為常州金壇水利建設投資發展有限公司，建設資金已由省級及以上財政補助和地方自籌落實，招標人為常州金壇水利建設投資發展有限公司，招標代理機構為江蘇省招標中心有限公司。項目已具備招標條件，現對湟里河（金壇段）綜合整治工程施工二標段（標段名稱）進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：金壇區境內。
2.2項目概況
湟里河（金壇段）綜合整治工程西起長蕩湖邊下湯新橋，東至新孟河，全長約8.11km。主要建設內容包括：河道疏浚、岸坡防護及新建峙玕閘站等。工程等別為Ⅲ等，河道、堤防、護岸等建筑物級別為3級，次要建筑物級別為4級，臨時建筑物級別為5級。
本項目工程初步設計概算批復金額6433萬元。
2.3招標范圍
2.3.1招標范圍：
施工二標段位于湟里河橋以東，西起湟里河橋(4+463)，東至新孟河工程已實施段(8+232)，總長3.79km。該段河道設計河底寬度不小于15m，底高程0.0m，河道邊坡為1:3。本標段主要建設內容包括:河道疏浚護岸建設、水文站建設、水保工程、涵閘等等。
2.3.2本標段對應的工程投資：約2008萬元。
2.4本合同項目計劃工期：工期365日歷天。工程計劃2024年9月30日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2025年9月30日具備合同工程完工驗收條件。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：水利水電工程施工總承包二級及以上資質。
（2）業績要求：投標人自2019年1月1日至開標之日截止完成過合同價不低于1000萬元且已通過完工或竣工驗收的水利工程業績?！咀ⅲ孩贅I績認定的時間以驗收證明材料所載明時間為準；②其中業績認定的合同價以施工合同所載為準；③工程內容以單份中標通知書（或單份直接發包備案書）所載為準。若中標通知書（或直接發包備案書）上未載明，則以合同所載內容為準；若合同也未載明，則以驗收證明材料所載內容為準。若都未載明，則視為無效業績。④所須提交的業績材料：a.單份中標通知書（或單份直接發包備案書）；b.施工合同；c.驗收證明材料。特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表等）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表等）。②以上證明材料提供不全者，視為無效業績?！?/p>
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）信用等級要求： /
（5）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
（6）項目經理資格要求：應具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師執業證書（一級建造師的須提供電子注冊證書（詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））），無在建工程（執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定，見投標人須知前附表第1.4.1項）。
（7）技術負責人資格要求：擬任的項目技術負責人應具有水利工程類中級及以上職稱。
（8）項目管理人員其他要求：投標人擬投入本項目的管理人員（項目負責人、項目技術負責人、專職安全管理人員）均必須提供社會保險經辦機構出具的在本單位自2024年4月以來連續3個月或以上的社會養老保險繳費記錄打印清單。如為退休人員須提供退休證明。
（9）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人持有省級及以上水利行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（A類）、項目負責人安全生產考核合格證書（B類）和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C類）。
（10）主要施工設備要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準：/。
（11）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括法定代表人、項目負責人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（以“信用中國”公布的信息為準，提供網頁截圖掃描件），不得參加本項目的招標投標活動，提供網頁截圖掃描件。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，2024年8月15日至2024年8月20日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元；
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年09月09日09時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場，不召開投標預備會，投標人自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照和組織機構代碼證（如聯合體投標，含聯合體各成員） |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.信用等級要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.主要施工設備 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.其他要求 | 符合招標公告第3.1（11）項規定 |
13.社會保險 | 提供自2024年4月以來連續3個月或以上的社會養老保險繳費記錄打印清單。對于符合國家規定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應提供有關部門出具的情況說明（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關系說明）。退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）（擬投入工地現場管理或作業的還應當增加提供本單位為其辦理的意外傷害保險憑證）。 |
14.聯合體 | 符合招標公告第3.2款規定 |
15.分包人資格 | 符合第2章“投標人須知”第1.11款規定 |
16.不存在禁止投標的情形 | 不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
17.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規定 |
7.3評標基準價的計算方法：S=T*a+M*(1-a)具體詳見投標報價評分標準
7.4分值構成：見7.5評分因素與評分標準。
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
一 | 投標報價 | 75分 | |
1 | 投標報價 | 評標基準價的計算方法：S=T*a+M*(1-a) a:最高投標限價權重系數，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。 T：最高投標限價（最高投標限價：2008.5738萬元，超過最高投標限價作無效標處理）。 M：投標人有效報價均值(資格審查通過后的投標人報價低于最高限價的85%，則不參與評標基準價的合成，但仍參與最后的評標工作。當有效投標數≤5時，取所有投標報價的算術平均值；10≥當有效投標數＞5時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術平均值，20≥當有效投標數＞10時，取剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術平均值，30≥當有效投標數＞20時，取剔除三個最高價和三個最低價后的算術平均值，當有效投標數＞30時，取剔除五個最高價和五個最低價后的算術平均值)。 1、所有系數的抽取在初步評審完成后進行。 2、評標價指有效投標文件經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。 3、各類抽簽值在抽取產生后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。 4、有效投標文件的評標價與評標基準價相等得滿分75分，有效投標文件的評標價高于該基準價的，每高出1%扣1分；有效投標文件的評標價低于該基準價的，每低出1%扣0.8分。（按內插法，四舍五入取兩位小數）。 5、投標報價得分=75分-投標報價扣分值。 | 75分 |
二 | 施工組織設計 | 22分 | |
1 | 資源配置計劃、施工進度計劃、工期 | 1、投入本項目施工的機械、設備、測量與試驗檢測儀器等使用計劃可行，數量、設備選型合理，有詳細的計算說明(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 2、各工種勞動力及資源配置等安排合理(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 3、施工進度計劃科學、合理，且有詳細的施工進度網絡圖，關鍵路徑準確、清晰，工程進度計劃符合招標文件要求，各工序工作歷時安排合理且有詳細的計算說明，工期符合招標文件要求，工序分解詳細合理，進度保證措施可靠(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 4、冬、雨季施工方案和度汛方案合理，相關措施可靠(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 | 4 |
2 | 施工總平面布置 | 1、施工布置有詳細的總平面布置圖及相應文字說明，場內水、電系統布置，鋼筋存放、加工，模板存放、加工場布置合理，現場交通布置和輔助生產設施布置合理等(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 2、職工宿舍、辦公區、食堂等區域設計合理、布置得當(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 | 2 |
3 | 施工質量、安全、環保、水保、文明工地、工程資料管理 | 1、質量管理體系健全，崗位職責明確，組織有保障(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 2、能確保安全生產(資金、人員、設備等)的投入，安全管理體系健全、安全防護方案符合國家及地方相關管理規定，防護措施有針對性，消防等安全標準化建設到位(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 3、環保措施符合相關要求，技術及管理措施到位(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 4、水土保持方案合理，措施有保證(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 5、文明工地建設投入(資金、人員、設備等)充足，計劃合理，措施有保證(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 6、工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，工地檔案室建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 7、重大危險源辨識(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 | 7 |
4 | 施工方案及質量保證措施 | 1、混凝土結構施工：混凝土結構施工工藝合理，能滿足施工需要并能保證質量，有特殊要求部位方案合理，措施可行(2分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分2分。 2、土方及清淤施工：土方開挖及河道清淤需根據本項目特點制定確實可行的方案，能滿足施工需要并確保工程順利實施；土方調配、外運方案合理，回填土料選擇、壓實措施合適，棄土區整理措施得當，施工程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行(1分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 3、護岸施工：需根據本項目特點制定確實可行的方案，能滿足施工需要并確保工程順利實施；施工程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行(2分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分2分。 4、水保及濱岸濕地施工：需根據本項目特點制定確實可行的方案，能滿足施工需要并確保工程順利實施；施工程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行(2分)，有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分2分。 | 7 |
5 | 工程建設項目內外關系協調措施 | 1、本項目參建各方之間的矛盾及問題協調措施可行，使所有參建人員在實現工程項目總目標上做到步調一致（1分），有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 2、協助項目法人處理工程外部的各種問題和矛盾協調措施可行，解決和協調好周邊關系有利于工程項目的正常實施（1分），有缺陷酌情扣分，無表述不得分，本項滿分1分。 | 2 |
技術標部分采用暗標。采用暗標要求： 暗標中不得出現投標人的名稱、人員姓名；不得出現能顯示企業特征或其它提示性的標記和標識；不得出現能顯示 企業性質的工程局、工程處等名稱，一律以公司表述；不得出現能顯示企業經營活動范圍的地區名稱；不得在標書中有空頁以此作提示；不得有提示性的標記和標識。文本采用 A4 頁面，頁邊距上下左右各為 2.5 厘米，字體為小四號宋體，單倍行距，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、底紋、陰影、重復序號等標記，紙張方向一律采用縱 向，不得設置頁腳和頁碼；暗標文本的文字使用 Windows 系列。暗標編制中如有圖表一律用 A4 頁面，圖標中字體用宋體字，字號不作限制。未按本要求編制的投標文件將被否決。 | |||
三 | 其他因素 | 3分 | |
1 | 項目負責人業績 | 項目負責人自2019年1月1日至開標之日截止完成過合同價不低于1000萬元且已通過完工或竣工驗收的水利工程業績，每提供一條業績得3分，本項最多得3分?！咀ⅲ孩贅I績認定的時間以驗收證明材料所載明時間為準；②其中業績認定的合同價以施工合同所載為準；③工程內容以單份中標通知書（或單份直接發包備案書）所載為準。若中標通知書（或直接發包備案書）上未載明，則以合同所載內容為準；若合同也未載明，則以驗收證明材料所載內容為準。若都未載明，則視為無效業績。④投標項目負責人以單份中標通知書（或單份直接發包備案書）所載為準。若中標通知書（或直接發包備案書）上未載明，則以合同所載內容為準；若合同也未載明，則以驗收證明材料所載內容為準。若都未載明，則視為無效業績。⑤所須提交的業績材料：a.單份中標通知書（或單份直接發包備案書）；b.施工合同；c.驗收證明材料。特別說明：①驗收證明材料為已經通過竣工驗收的工程，提供主管部門印發的竣工驗收文件（含鑒定書、簽名表等）；尚未通過竣工驗收的工程，提供建設單位出具的合同完工驗收資料（含鑒定書、簽名表等）。②以上證明材料提供不全者，視為無效業績。③投標人資格條件中的工程業績若滿足本項項目負責人業績不計分。④以上所需證明材料及相關證書均需在投標截止時間前以原件掃描件上傳至投標文件中才能得分，否則不得分?！?/p> | 3 |
合計 | 100 | ||
7.6關聯標段內中標標段限制數量規定
本次招標為湟里河（金壇段）綜合整治工程，每個投標申請人可投多個標段，最多只能中一個標段，如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優先的原則進行推薦。已經在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后合同的中標候選人推薦。某標段評標結果因出現異議、投訴情況，導致招標人重新確定擬中標人或重新招標的，其他各標段的中標候選人名單不受影響。重新招標的，上述規定和要求以重新招標的招標文件為準。
8.其他內容
無
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網、江蘇水利網發布。
10.聯系方式
招標人：常州金壇水利建設投資發展有限公司
地址：常州市金壇區金沙科技金融中心A座
聯系人：李女士
聯系電話：0519-85658075
招標代理機構：江蘇省招標中心有限公司
地址：江蘇省南京市鼓樓區鄭和中路118號
聯系人：葉工
電話：18761648740
傳真：/
郵編：210011
簽名蓋章
2024年8月15日
