1.招標條件
本招標項目栟茶運河如東段治理工程已由江蘇省水利廳以《省水利廳關于準予如東縣水務局栟茶運河如東段治理工程初步設計文件的行政許可決定》（蘇水許可[2022]26號文）、南通市水利局以《關于栟茶運河如東段治理工程增補工程初步設計的批復》（通水規計〔2024〕6號文）批準建設，建設資金來自省級以上和縣級財政配套，項目出資比例為省級以上60%，縣級財政配套40%，項目法人為如東縣中小河流治理工程建設處，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現對栟茶運河如東段治理工程增補工程施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：南通市如東縣
栟茶運河西起海安縣東姜黃河，流經海安、如東，至洋口外閘入海，全長79.36千米，流域面積446平方公里，為排澇、供水、航運等多功能的區域性骨干河道。如東縣境內全長34.07千米，2012年對江海河以西段進行了整治，其余段河道現狀河坡坍塌、水土流失、岸線后退嚴重。為消除工程安全隱患，穩固河口線，保障沿線居民生命財產安全，實施栟茶運河如東段治理工程是必要的。本次治理全長34.07千米，河道保護人口24.81萬人，保護耕地35萬畝，改善灌溉面積32.6萬畝。
根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2017），水利水電工程等別，如東縣栟茶運河灌溉面積約32.6萬畝，保護人口24.81萬人，對照標準工程等別為3等，主要工程級別為3級，工程規模為中型，主要建筑物按3級建筑物設計，次要按4級建筑物設計，河道防護按照3級堤防設計。
2.2本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.2.1本合同項目招標范圍：
工程主要任務是：通過對栟茶運河如東段岸坡進行防護治理，保障河坡安全，結合區域規劃確定的其它工程措施，滿足區域20年一遇排澇要求，兼顧改善沿線生態環境。
栟茶運河如東段治理工程增補工程施工主要建設內容為：新增護岸2053m，其中A型樁板式護岸31m，B型樁板式護岸1434m，H型板樁護岸588m；修復小洋口閘管理所內防汛道路3300m2及相關配套設施等。
以上主要工程內容工程量詳見工程量清單。
2.2.2本次招標對應的初步設計批復概算：1106.12萬元。
2.3本合同項目計劃工期：總工期：139個日歷天。工程計劃2024年7月15日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2024年11月30日具備合同工程完工（交工）驗收條件。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：投標人須不低于水利水電工程施工總承包二級資質的獨立法人。
（2）業績要求：投標人自2019年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）500萬元及以上的河道治理工程施工業績。須同時具備中標通知書（如有）、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
（5）項目經理資格要求：具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師執業證書（一級建造師須提供電子注冊證書（詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）））。無在建工程（執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定，見投標人須知前附表第1.4.1項）。具有與本公告第3.1（2）項條款相同要求的且擔任施工項目經理（或項目副經理或技術負責人）的業績。
（6）技術負責人資格要求：具有工程系列中級及以上職稱。
（7）其他人員要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準：/。
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類）。
（9）主要施工設備要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準：/。
（10）其他要求：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在投標文件中提供“無失信被執行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，2024年5月30日至2024年6月6日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—登錄），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元；
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年6月21日10時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照或組織機構代碼證（如聯合體投標，含聯合體各成員）。 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規定。 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定。 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定。 |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定。 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定。 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定。 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定。 |
9.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規定。 |
10.主要施工設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規定。 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定。 |
12.社會保險 | 提供本單位在開標前三個月中任意一個月的社會養老保險繳費記錄打印清單。對于符合國家規定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應提供有關部門出具的情況說明和本單位與其簽訂的聘用合同（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關系說明）。退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現場管理或作業的還應當增加提供本單位為其辦理的意外傷害保險憑證）。 |
13.聯合體 | 符合招標公告第3.2款規定。 |
14.分包人資格 | 符合第2章“投標人須知”第1.11款規定。 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規定。 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
β—T在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：60%；65%；70%，開標現場抽取；
B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：計算方法為：B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：首先剔除低于最高投標限價的90%的投標報價，在此基礎上按有效標投標人數量分別計算B值①當有效投標數≤5時，取所有投標報價的算術平均值；10≥當有效投標數＞5時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術平均值，20≥當有效投標數＞10時，取剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術平均值，30≥當有效投標數＞20時，取剔除三個最高價和三個最低價后的算術平均值，當有效投標數＞30時，取剔除五個最高價和五個最低價后的算術平均值）；②若所有報價均低于最高投標限價的90%，則B按最高投標限價的90%計算。
最高投標限價：10192145元（含暫列金額）。
7.4分值構成：見7.5評分因素與評分標準。
7.5評分因素與評分標準
商務部分
序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
1 | 投標報價 | 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見本章第7.3款。 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分65分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 每高1％，在65分基礎上扣0.7分； 每低1％，在65分基礎上扣0.5分； 保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，用插入法計算。 | 65 |
合計 | 65 | ||
技術部分
序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
1 | 施工進度計劃、工期、資源配置計劃 | （1）施工進度計劃科學、合理，且有詳細的施工進度橫道圖或網絡圖（應具體到天），關鍵路徑正確、清晰，工程進度計劃符合招標文件要求，工序分解詳細合理，各工序工作歷時安排合理且有詳細的計算說明，總工期、節點工期均符合招標文件要求，進度保證措施有力，得2分。 （2）投入本項目施工的主要機械設備使用計劃可行，數量、設備選型合理，有詳細的計算說明，得2分。 （3）資金使用、各工種勞動力的安排等安排合理，得2分。 | 6 |
2 | 臨時工程設計、實施方案與保證措施 | （1）施工布置有詳細的總平面布置圖及相應文字說明，場內道路、水、電系統布置，鋼筋、木工加工場及設備倉庫布置合理等，得1分；職工宿舍、辦公區、食堂等區域設計合理、布置得當，得1分。本項最多得2分。 （2）施工期生產、生活區的排水方案可行，得1分。 （3）施工圍堰施工方案合理可行、措施有保證，得2分。 | 5 |
3 | 施工質量、安全、環保、廉政文化建設、工程資料管理 | （1）質量管理體系完整，，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得2分。 （2）能確保安全生產資金、人員、設備等的投入，安全管理體系健全、安全防護方案符合國家及地方相關管理規定，防護措施有針對性，得3分。 （3）環境保護管理體系健全、污染物處理及排放符合國家及地方環境保護標準，技術及管理措施到位，得2分。 （4）廉政文化建設投入（資金、人員、設備等）充足，計劃合理，措施有保證，得1分。 （5）工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，工地檔案室建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 | 9 |
4 | 材料組織、土建工程質量保證措施、施工方案與技術措施 | （1）材料組織（2分）。 工程及設備材料的采購、檢測和質量保證措施可行等（2分）。 （2）砼澆筑工藝（4分）。 砼澆筑工藝合理，能滿足施工需要并能保證砼內外質量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（4分）。 （3）土方施工（3分）。 土方施工方案可行，能滿足施工需要并確保工程順利實施（1分）；土方調配合理，回填土料選擇、壓實措施合適，棄土區整理措施得當（1分）；施工程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行（1分）。 （4）工程各分部、分項、單元施工程序、工藝合理，符合有關施工規程規范要求，質量保證措施可行（6分）。 | 15 |
合計 | 35 | ||
8.其他內容
無
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇省公共資源交易網、江蘇水利網發布。
10.聯系方式
招標人：如東縣中小河流治理工程建設處
地址：如東縣掘港鎮富春江中路1號2號樓11樓21120房間
聯系人：石海建
聯系電話：18962771015
招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號1號樓6樓
聯系人：印歌華
電話：025-86338124
傳真：025-86338777郵編：210019
