如東凌洋農場315MW漁光互補光伏發電項目
全過程工程咨詢服務招標公告
1.招標條件
本招標項目如東凌洋農場315MW漁光互補光伏發電項目（項目名稱）已由如東縣行政審批局以東行審【2023】826號批準建設，項目業主為江蘇沿海天楹新能源有限公司，建設資金來自國有自籌，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目如東凌洋農場315MW漁光互補光伏發電項目全過程工程咨詢服務進行公開招標。
2.項目概述與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：江蘇省南通市如東縣洋口鎮凌洋墾區1號
2.1.2建設規模：本項目選址于如東縣洋口鎮省沿海開發集團凌洋農場內，利用約6700畝魚塘面積，通過在魚塘水面上架設713440塊光伏組件及配套設施進行發電，建設集中式地面光伏發電站。項目直流側裝機容量為410MWp，交流側上網容量315.2MWac，并網點公共電網，擬并網電壓為220kV（最終以接入系統批復為準），新建一座220kV升壓站。按相關政策同步配套新建交流側容量10%*2h儲能站，位于升壓站內。建設綜合樓、生活樓及其配套附屬設施，總建筑面約6500平方米，配套建設漁業養殖設施。項目建成后預計年平均發電量約為50007.39萬kWh。
2.1.3項目投資估算（概算）：158250.84萬元
2.1.4全過程合同估算價：約 1450萬元（含150萬元的暫列金）
2.1.4全過程工程咨詢服務期：約487日歷天（服務期限自合同簽訂次日起至項目整體竣工驗收止，預計服務開始日期：2024年3月1日，預計服務結束日期：2025年6月30日）。
2.1.5招標內容：項目管理、工程監理、造價咨詢（具體內容詳見招標文件）。
2.1.6質量標準：合格工程
2.2標段劃分：一個標段
2.3其他：/
3.投標人資格條件：
3.1投標人具備的資質及其等級必須滿足下列條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程全過程服務咨詢能力：
建設行政主管部門頒發的且在有效期內的工程監理資質：水利水電工程監理甲級資質或電力工程監理甲級資質或工程監理綜合資質；
投標人還應滿足下列條件：
（1）投標人是依法注冊登記的法人或者其他組織，并具有獨立訂立合同的能力；
（2）投標人未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
（3）投標人沒有因騙取中標等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
3.2投標人擬派項目總負責人須具備：工程建設類注冊執業資格（注：工程建設類注冊執業資格包括：國家注冊監理工程師（機電安裝工程專業或電力工程專業或水利水電工程專業）或國家注冊一級注冊建造師（機電工程專業或建筑工程專業或水利水電工程專業）或注冊電氣工程師（發輸變電專業或供配電專業）或注冊一級結構工程師）；
同時必須滿足下列條件：
（1）項目總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（3）如注冊監理工程師擔任項目總負責人的：必須為無在監。
（4）如注冊建造師擔任項目總負責人的：必須為無在建工程，在建工程的認定以蘇建規字〔2017〕1號文件規定為準。
（5）如本工程投標人擬派項目總負責人為一級注冊建造師，必須根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。
3.3投標單位業績要求：（須滿足如下業績之一）
（1）2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，投標單位承擔過100MWp以上（含）的或投資額25000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目全過程工程咨詢服務（至少包括項目管理、工程監理、造價咨詢三項業務）（指標、時間均以合同為準。提供業績證明材料：中標通知書、合同、工程驗收證明或電網公司（或質監站）等相關機構出具的能證明并網驗收相關資料，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。如為直接發包的項目可不提供中標通知書，但上述其他兩項證明材料須齊全，缺一不可。）；
（2）2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，投標單位承擔過100MWp以上（含）的或投資額25000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目工程項目管理（指標、時間均以合同為準。提供業績證明材料：中標通知書、合同、工程驗收證明或電網公司（或質監站）等相關機構出具的能證明并網驗收相關資料，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。如為直接發包的項目可不提供中標通知書，但上述其他兩項證明材料須齊全，缺一不可。）；
（3）2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，投標單位承擔過100MWp以上（含）的或投資額25000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目工程監理（指標、時間均以合同為準。提供業績證明材料 ：中標通知書、合同、工程驗收證明或電網公司（或質監站）等相關機構出具的能證明并網驗收相關資料，上述三項證明材料須齊全，缺一不可。如為直接發包的項目可不提供中標通知書，但上述其他兩項證明材料須齊全，缺一不可。）；
3.4擬派項目總負責人的業績要求：（須滿足如下業績之一）
（1）2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，項目總負責人在本投標企業承擔過100MWp以上（含）的或投資額25000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目的全過程工程咨詢服務，且擔任項目總負責人。（須提供中標通知書、合同（至少包括封面頁、合同范圍頁（如有）、簽字蓋章頁）、業主證明（內容應包括項目關鍵信息內容并加蓋業主單位公章）或投標單位任命文件等，提供材料能夠證明其確系擔任所列工程的項目負責人，這些文件里應顯示項目管理人員的姓名或簽名，否則視為未提供，如為直接發包的項目可不提供中標通知書，但上述其他項證明材料須齊全，缺一不可。）；
（2）2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，項目總負責人在本投標企業承擔過100MWp以上（含）的或投資額25000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目的工程項目管理，且擔任項目管理負責人。（須提供中標通知書、合同（至少包括封面頁、合同范圍頁（如有）、簽字蓋章頁）、業主證明（內容應包括項目關鍵信息內容并加蓋業主單位公章）或投標單位任命文件等，提供材料能夠證明其確系擔任所列工程的項目負責人，這些文件里應顯示項目管理人員的姓名或簽名，否則視為未提供，如為直接發包的項目可不提供中標通知書，但上述其他項證明材料須齊全，缺一不可。）；
（3）2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，項目總負責人在本投標企業承擔過100MWp以上（含）的或投資額25000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目工程監理，且擔任監理（總監）項目負責人。（須提供中標通知書、合同（至少包括封面頁、合同范圍頁（如有）、簽字蓋章頁）、業主證明（內容應包括項目關鍵信息內容并加蓋業主單位公章）或投標單位任命文件等，提供材料能夠證明其確系擔任所列工程的項目負責人，這些文件里應顯示項目管理人員的姓名或簽名，否則視為未提供，如為直接發包的項目可不提供中標通知書，但上述其他項證明材料須齊全，缺一不可。）；
注：擬派項目總負責人相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為擬派項目總負責人類似工程業績。資格審查中的投標單位業績與項目總負責人的業績可以兼得。
3.5投標人不得有以下情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本標段提供招標代理服務的；
（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
（6）全過程工程咨詢服務投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位、施工單位存在利害關系；
（7）法律法規規定的其他情形；
3.6符合法律法規規定的其他要求。
3.7本次招標不接受聯合體投標。
3.8其他要求：提供投標企業所在地社保機構出具的企業為擬派項目總負責人繳納的2023年10月份至2023年12月份至少1個月的養老保險繳費記錄證明材料；實行網上打印人員保險的地區，此次投標可以使用彩打保險或網上截圖（二維碼保險可查詢）。
4. 評標辦法
本次招標的評標標準和方法詳見招標文件第三章。
5. 招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間為：2024年1月9日至2024年1月30日9時00分。
5.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”或“國信CA”或”CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺。
5.3 企業進行網上下載招標辦文件前需辦理“標證通”或“國信CA”或“CFCA”，完善企業信息庫內相關資料。
注：關于“標證通”或“國信CA”或“CFCA”辦理流程及完善南通市公共資源交易平臺主體信息庫相關流程詳見“南通市公共資源平臺”。
6. 投標文件遞交
6.1遞交投標文件截止時間(申請截止時間，下同)為2024年1月30日上午9時00分，地點為：南通市公共資源平臺——主體登錄——項目響應方登錄。
7. 發布公告的媒介
本次招標公告在南通市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發布。
8. 招投標監督管理部門及電話
如東縣發展和改革委員會 0513-84162618
9.特別提醒：
（1）本項目投標保證金： 壹拾肆萬元（免收），本工程采用信用承諾函代替投標保證金。投標人應提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》 (格式詳見附件)，做出承諾不免除投標人違法、違規、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規。
（2）本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統（登錄南通市公共資源交易網/ 找到“網上開標”模塊）參加開標會議，并根據需要使用鴻雁不見面交易V3.0系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統投標人操作手冊”。
10.聯系方式
招標人：江蘇沿海天楹新能源有限公司
地址：江蘇省南通市如東縣洋口鎮凌洋農場
聯系人：楊先生
聯系電話：025-58066952
招標代理機構：江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司
地址：江蘇省南京市中華路150號7樓
聯系人：楊晨
聯系電話：15380880212
評標辦法前附表
招標公告與本章評標辦法內容不一致的，以本章為準。
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
| 2.1.1 | 形式 評審 標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書一致 |
| 聯合體投標人 | 提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭方 | ||
| 暗標 | 符合招標文件第二章有關暗標的編制要求 | ||
| 報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價 （招標文件要求提交備選投標的除外） | ||
| 2.1.2 | 資格 評審 標準 | 營業執照 | 具備有效的營業執照 |
| 資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 項目負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 聯合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定 | ||
| 業績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 信譽要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 2.1.3 | 響應性 評審 標準 | 服務范圍 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
| 服務期限 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||
| 投標報價 | 1、不低于成本 2、不高于招標文件設定的最高投標限價 | ||
| 投標有效期 | 90日歷天 | ||
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定 | ||
| 權利義務 | 符合第四章“合同條款及格式”規定 | ||
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
| 2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 技術部分 30分 | 全過程工程咨詢服務實施方案：30分 | |
| 商務部分 70分 | 全過程工程咨詢服務團隊：23分 | |||
| 投標報價：36分 | ||||
| 類似工程業績：7分 | ||||
| 榮譽、信用：4分 | ||||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 以有效投標文件的投標報價算術平均值為A,最高投標限價為B,則: 評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2；K1 的取值范圍為95%-98% （95%、96%、97%、98%）；K2 的取值范圍為92%-98%（92%、93%、94%、95%、96%、97%、98%）Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；K1、Q1值在投標文件開啟前由招標人隨機抽取確定。K2由招標人在招標文件中明確（K2取值為：95%）。 計算算術平均值A時，有效投標文件小于＜7 家時，全部參與計算；若7≤有效投標文件＜10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的兩個最高價和兩個最低價。 注： 1、投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的，為無效投標文件。 2、評標委員會在評標報告簽字后,上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調整。 | ||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | ||
| 2.2.3 | 全過程工程咨詢服務實施方案評分標準 30分 | 全過程工程咨詢服務總綱評價（6分） | 全過程工程咨詢服務總綱緊貼實際、內容齊全、結構完整、重點突出、符合規范，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為6分—4.2分、無此項為0分。 | |
| 全過程工程咨詢服務組織方案（4分） | 全過程工程咨詢服務組織方案的項目組織架構、項目管理體系、擬投入的資源配置科學、合理、高效，制度建設規劃，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為4分—2.8分、無此項為0分。 | |||
| 工程監理（5分） | 對工程監理方案的針對性、要點明確性、措施得當性評審，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為5分—3.5分、無此項為0分。 | |||
| 造價咨詢（2分） | 對工程投資（造價）控制管理方案的針對性、要點明確性、措施得當性評審，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為2分—1.4分、無此項為0分。 | |||
| 項目管理（8分） | 對項目管理方案的針對性、要點明確性、措施得當性評審，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為8分—5.6分、無此項為0分。 | |||
| 項目合同與信息管理 （3分） | 項目合同與信息管理方案要點明確，措施得當性評審，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為3分—2.1分、無此項為0分。 | |||
| 設計管理（2分） | 對項目設計管理的針對性、要點明確性、措施得當性評審，分優、良、中、差、四個檔次計分，對應分值分別為2分—1.4分、無此項為0分。 | |||
| 1、對于全過程工程咨詢服務實施方案評分項，單個評委若評分項低于計分標準的70%時，需出具書面評審意見。 2、全過程工程咨詢服務實施方案得分應取所有評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||||
| 2.2.4 | 全過程工程咨詢服務團隊 23分 | 人員的配置 23分 | （1）項目總負責人須具備工程類或工程經濟類高級職稱證書以上（含）； （2）項目組成員中，除項目總負責人以外的其他專業負責人： 1）項目管理負責人：具有國家注冊一級注冊建造師（機電工程專業或建筑工程專業或水利水電工程專業）和高級職稱證書以上（含）。 2）造價咨詢負責人：具有注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）（土建或安裝專業）和中級職稱證書以上（含）。 3）安全管理負責人：具有國家注冊安全工程師證書（建筑施工安全）。 4）監理工程師（土建專業負責人）：具有國家注冊監理工程師證書（注冊專業：房屋建筑工程或水利水電工程）。 5）監理工程師（機電專業負責人）：具有國家注冊監理工程師證書（注冊專業：機電安裝工程或電力工程或水利水電工程）。 滿足上述（1）和（2）兩項要求的得10分，缺少任何一個不得分，每個專業負責人計取一人，項目總負責人不可兼任專業負責人。 （3）項目組成員中，除項目總負責人及第（2）項中其他專業負責人以外的成員： 1）具有高級職稱以上（含）的2分/人，同時具有工程建設類注冊執業資格的加1分/人； 2）具有中級職稱的1分/人，同時具有工程建設類注冊執業資格的加1分/人。 （注：工程建設類注冊執業資格包括國家注冊監理工程師或一級注冊建造師或注冊電氣工程師或注冊一級結構工程師或注冊安全工程師或注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）等工程建設類注冊執業資格，每人計取一次，不得重復算分）。滿足上述全部要求的總得分為13分，本項最多得13分。 備注：提供以上人員的身份證、注冊證書及職稱證書等資料的掃描件，提供以上項目成員連續繳納的2023年10月份至2023年12月份至少1個月的養老保險繳費記錄證明材料；如為退休人員，須提供退休證和用人單位聘用合同。 | |
| 投標報價 評分 36分
| 投標報價 | 投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣 0.6分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.2分，偏離不足1%的，用插入法計算。 | ||
| 類似工程業績 評分 7分 | 企業業績 （4分） | 2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，投標單位承擔過200MWp以上（含）的或項目投資額50000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目全過程工程咨詢服務或工程項目管理或工程監理的，每具有一個業績得2分，滿分4分。 【全過程工程咨詢服務或工程項目管理或工程監理，指標、時間以合同為準，需提供中標通知書、合同（至少包括封面頁、合同范圍頁（如有）、簽字蓋章頁）等材料；提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。如為直接發包的項目可不提供中標通知書。】 | ||
| 項目總負責人業績 （3分） | 2018年1月1日（含，以合同簽訂時間為準）以來，項目總負責人在本投標企業承擔過200MWp以上（含）的或項目投資額50000萬元以上（含）的集中式光伏發電項目全過程工程咨詢服務或工程項目管理或工程監理的，且擔任項目總負責人的，每具有一個業績得1.5分，滿分3分。 【全過程工程咨詢服務或工程項目管理或工程監理，指標、時間以合同為準。 需提供中標通知書、合同（至少包括封面頁、合同范圍頁（如有）、簽字蓋章頁）、項目負責人業績的業主證明（內容應包括項目關鍵信息內容并加蓋業主單位公章）或投標單位任命文件等，提供材料能夠證明其確系擔任所列工程的項目負責人，這些文件里應顯示項目管理人員的姓名或簽名。否則視為未提供。如為直接發包的項目可不提供中標通知書。】 | |||
| 企業業績和項目總負責人業績： √ 可以兼得。 □不可以兼得。 資格審查中的業績與評分中的業績可以兼得。 | ||||
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| 榮譽、信用 4分 | 榮譽、信用 | 一、榮譽 投標人自2018年1月以來，承擔過的項目（全過程工程咨詢或工程項目管理或工程監理）獲得國家級獎項的得3分；獲得省級獎項的得2分；獲得市級獎項的得1分,無相應獎項不得分；其余獎項不得分。（獎項由建設行政主管部門或建設行政主管部門所屬的行業協會（或學會）頒發的證書按上述要求計分，其余部門頒發的證書不計分。提供獲獎證書或獲獎文件，時間以獲獎證書或獲獎文件日期為準；）。 二、信用 投標人同時具備質量管理、職業健康安全管理、環境管理體系認證證書的得1分，缺其中任意證書不得分。（提供有效的認證證書） | |
