上海中世建設咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司上海市分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司上海市分公司2023年度第一批市內運輸業務外包項目集中采購-備選供應商（第二次）項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。
1.項目名稱：中國郵政集團有限公司上海市分公司2023年度第一批市內運輸業務外包項目集中采購-備選供應商（第二次）
包件2：市內運輸整車外包：浦東+奉賢(68條線路)+商企業務分公司(市趟6條+攬收9條)
包件3：市內運輸整車外包：寶山+長寧+靜安+黃浦(49條線路)+同城業務分公司(市趟10條+攬收23條)+物流業務分公司(市趟20條+攬收4條)+商企業務分公司(市趟9條+攬收4條)
包件4：市內運輸整車外包：閔行+青浦+金山(58條線路)+松江+嘉定+普陀(77條線路)+國際業務分公司(攬收4條)
包件6：駕駛員外包：商企16條+同城54條
包件8：駕押外包（冷鏈）：專線15條+攬收9條
包件9：同城業務分公司冷鏈配送整車外包
2.招標編號：SHYZCG 2023—101（代理機構內部編號：招案2023-2091）
3.項目概述：
(1)市內運輸整車外包：市內上下行趟線、客戶攬收至大宗處理點、客戶倉庫至郵區中心各作業點以及局站之間盤駁等作業場景的駕駛員及車輛外包服務。
(2)市內駕駛員外包：市內上下行趟線、客戶攬收至大宗處理點、客戶倉庫至郵區中心各作業點以及局站之間盤駁等作業場景的市內駕駛員外包服務。
(3)一干駕駛員外包：一干自辦郵路駕駛員外包服務。
(4)同城冷鏈市內駕駛員外包：同城冷鏈上下行趟線、客戶倉庫至冷鏈中心提退貨、B2B運輸等作業場景駕駛員外包服務，以及開關冷機、預冷車廂，實時監控車廂溫度，郵件交接點數，藍牙打印溫度確認單，冷凍、冷藏分區裝卸等服務。
(5)同城冷鏈市內運輸整車外包：同城冷鏈上下行趟線、客戶倉庫至冷鏈中心提退貨、B2B運輸等作業場景汽車運輸外包服務，以及開關冷機、預冷車廂，實時監控車廂溫度，郵件交接點數，藍牙打印溫度確認單，冷凍、冷藏分區裝卸等操作。
4.招標內容：
(1)中國郵政集團有限公司上海市分公司2023年度第一批市內運輸業務外包項目集中采購-備選供應商（第二次）進行采購，本項目共7個包件。服務期限：自合同簽訂之日起2年。
(2)每個投標人可投標一個或者多個包件。投標人在基準取費上自行填報折扣，具體要求詳見第五章 技術（服務）規范，投標人折扣不得超過100%，否則其投標判定無效。
(3)每個包件選擇一家備選供應商，所有包件允許投標人中標二個包件的備選供應商。如投標人在超過2個（不含）以上包件的排序中排名第一，則按照所有包件標的金額從高到低排序，排序在前的2個包件為投標人中標的包件，其他包件在按照以上規則從排名第二位開始選擇中標供應商，根據各包件推薦規則依此類推。
（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。
5.投標人資格條件：
適用于包件二、包件三、包件四：
(1)投標人在中華人民共和國境內依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的企業。（提供營業執照復印件）
(2)投標人有固定的經營場所，具有從事外包業務的經營項目和相應的專業資質、資格，有相關業務工作經驗。（提供承諾函）
(3)投標人具有道路運輸許可證，上海市內通行權利，確保全市范圍內通行。（提供道路運輸許可證）
(4)每個包件要求供應商需有30輛及以上的自有廂式車輛，并與對應分包郵路數量匹配。禁止使用年限達到5年以上或累計行駛里程達到60萬公里以上的車輛承擔運輸任務，車輛噸位均根據車廂容積判定。（提供承諾函）
(5)必須對承擔郵件運輸任務的車輛、人員及郵件進行投保，投保人身意外傷害保險、貨運險或物流責任險。（提供承諾函）
(6)承擔本項目運輸任務的車輛必須購買、安裝可以接入中國郵政車輛運行管控平臺的車載北斗衛星定位設備，并承擔相關費用。按照中國郵政車輛運行管控平臺規范化操作要求，完成車輛、人員的信息錄入、設備綁定，以及每次委辦郵路的接單派車任務。（提供承諾函）
(7)車輛駕駛員必須規范使用司機幫APP，必須自行承擔車輛停靠垛口及時駛入或及時駛離工作。（提供承諾函）
(8)要求供應商根據提供車輛數量優先運郵，在提供報備車輛全部用足，仍有運能缺口的情況下方可使用非提供報備車輛提供服務，提供報備車輛使用率不得低于100%。（提供承諾函）
(9)投標人須具備增值稅一般納稅人資格，可開具增值稅專用發票；（提供相關證明）
(10)投標人2020至2022年度會計師事務所出具的年度財務審計報告復印件并加蓋公章，或資產負債表和利潤表復印件并加蓋公章。
(11)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一包的采購活動。生產型企業生產場地為同一住址的，銷售型企業之間股東有關聯的，一律視為有直接控股、管理關系。（提供承諾函）
(12)參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄（提供證明材料及相關承諾書，承諾書格式自擬。查詢地址：國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html或其他同類同等級查詢系統）。
(13)參加本項目報價的潛在投標人須自行通過信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/或其他同類同等級查詢系統）進行信用查詢，若有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單的記錄，嚴禁參與本項目投標（提供查詢截屏圖片并加蓋公章）。
(14)投標人在近三年內參與上海郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的、因自身原因違約或中止合同的。（提供承諾函）
(15)本項目不能存在以下情況：（提供承諾函）
1)被中國郵政集團有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內的供應商；
2)郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會員工持股會或員工集體出資成立的企業。
(16)本項目不接受聯合體投標，不允許分包及轉包。（提供承諾函）
(17)投標人必須獲取本項目采購文件并進行登記,否則無資格參加本項目。
適用于件六、包件九：
(1)投標人在中華人民共和國境內依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的企業。（提供營業執照復印件）
(2)投標人有固定的經營場所，具有從事外包業務的經營項目和相應的專業資質、資格，有相關業務工作經驗。（提供承諾函）
(3)供應商具有上海社會保險繳納資格并提供相關證明（提供承諾函）；
(4)運輸駕駛員必須持有B2(含)以上的駕照，無重大交通事故、無犯罪記錄且政審合格，并確保駕駛員已投保人身意外傷害保險。（提供承諾函）
(5)具有完備的生產組織管理體系和管理隊伍，具備抗運輸風險能力和運輸質量保障能力，承擔在運輸中造成的損失。（提承諾函）
(6)具有良好的合同履行能力，提供全年無休不間斷的汽車運輸駕駛服務。（提供承諾函）
(7)投標人2020至2022年度會計師事務所出具的年度財務審計報告復印件并加蓋公章，或資產負債表和利潤表復印件并加蓋公章。
(8)投標人須具備增值稅一般納稅人資格，可開具增值稅專用發票；（提供相關證明）
(9)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一包的采購活動。生產型企業生產場地為同一住址的，銷售型企業之間股東有關聯的，一律視為有直接控股、管理關系。（提供承諾函）
(10)參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄（提供證明材料及相關承諾書，承諾書格式自擬。查詢地址：國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html或其他同類同等級查詢系統）。
(11)參加本項目報價的潛在投標人須自行通過信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/或其他同類同等級查詢系統）進行信用查詢，若有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單的記錄，嚴禁參與本項目投標（提供查詢截屏圖片并加蓋公章）。
(12)投標人在近三年內參與上海郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的、因自身原因違約或中止合同的。（提供承諾函）
(13)本項目不能存在以下情況：（提供承諾函）
1)被中國郵政集團有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內的供應商；
2)郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會員工持股會或員工集體出資成立的企業。
(14)本項目不接受聯合體投標，不允許分包及轉包。（提供承諾函）
(15)投標人必須獲取本項目采購文件并進行登記,否則無資格參加本項目。
適用于包件八：
(1)投標人在中華人民共和國境內依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的企業。（提供營業執照復印件）
(2)投標人有固定的經營場所，具有從事外包業務的經營項目和相應的專業資質、資格，有相關業務工作經驗。（提供承諾函）
(3)投標人具有道路運輸許可證，上海市內通行權利，確保全市范圍內通行。（提供道路運輸許可證）
(4)要求供應商需有20輛及以上自有冷鏈車輛，且冷鏈車輛需要可雙溫制冷，前艙可以達到零下十八度，后倉零上4度以上。（提供自有車輛證明，包括車輛在有效檢驗期內行駛證、冷鏈車輛證明）
(5)必須對承擔郵件運輸任務的車輛、人員及郵件進行投保，投保人身意外傷害保險、貨運險或物流責任險。（提供承諾函）
(6)承擔本項目運輸任務的車輛必須購買、安裝可以接入中國郵政車輛運行管控平臺的車載北斗衛星定位設備，并承擔相關費用。按照中國郵政車輛運行管控平臺規范化操作要求，完成車輛、人員的信息錄入、設備綁定，以及每次委辦郵路的接單派車任務。（提供承諾函）
(7)車輛駕駛員必須規范使用司機幫APP，必須自行承擔車輛停靠垛口及時駛入或及時駛離工作。（提供承諾函）
(8)要求供應商根據提供車輛數量優先運郵，在提供報備車輛全部用足，仍有運能缺口的情況下方可使用非提供報備車輛提供服務，提供報備車輛使用率不得低于100%。（提供承諾函）
(9)投標人2020至2022年度會計師事務所出具的年度財務審計報告復印件并加蓋公章，或資產負債表和利潤表復印件并加蓋公章。
(10)投標人須具備增值稅一般納稅人資格，可開具增值稅專用發票；（提供相關證明）
(11)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一包的采購活動。生產型企業生產場地為同一住址的，銷售型企業之間股東有關聯的，一律視為有直接控股、管理關系。（提供承諾函）
(12)參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄（提供證明材料及相關承諾書，承諾書格式自擬。查詢地址：國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html或其他同類同等級查詢系統）。
(13)參加本項目報價的潛在投標人須自行通過信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/或其他同類同等級查詢系統）進行信用查詢，若有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、企業經營異常名錄失信行為記錄名單的記錄，嚴禁參與本項目投標（提供查詢截屏圖片并加蓋公章）。
(14)投標人在近三年內參與上海郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的、因自身原因違約或中止合同的。（提供承諾函）
(15)本項目不能存在以下情況：（提供承諾函）
1)被中國郵政集團有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內的供應商；
2)郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會員工持股會或員工集體出資成立的企業。
(16)本項目不接受聯合體投標，不允許分包及轉包。（提供承諾函）
(17)投標人必須獲取本項目采購文件并進行登記,否則無資格參加本項目。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
6.招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881（周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2023年12月1日至2023年12月8日，上午9時00分至11時00分，下午13時00分至16時00分（北京時間，下同），在中國郵政電子采購與供應平臺獲取招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
（三）供應商另需關注“中世建咨”微信公眾號
主界面右下角“投標報名-用戶注冊”完成注冊；主界面右下角點擊“投標報名-購買標書-按項目編號搜索參與項目”，完成微信信息登記；招標文件購置費可微信支付或銀行轉賬支付。招標文件售價：每個標包人民幣500元，售后不退，付款摘要中注明：項目編號。
文件購置費匯款賬戶（非保證金匯款賬戶）：
戶 名：上海中世建設咨詢有限公司
開戶行：上海銀行愚園路支行
賬 號：31641800003023916
（四）報名所需資料：
1.營業執照副本復印件。
2.法定代表人和授權委托人身份證明復印件、法定代表人授權委托書原件。
3.招標文件購買費用匯款憑證。
7.投標文件的遞交：
(1)遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2023年12月22日上午10:00:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2023年12月22日上午9:30-10:00（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。
(2)遞交及解密地點：上海市普陀區曹楊路528弄35號（中世辦公樓）會議室（詳見一樓大屏）。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
(3)線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
(4)線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
1)線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
2)紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。
3)投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。
8.開標：
(1)開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
(2)開標時間：2023年12月22日上午10:00:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2023年12月22日上午10:30:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
(3)投標文件遞交及開標地點：上海市普陀區曹楊路528弄35號（中世辦公樓）會議室（詳見一樓大屏）。
9.發布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、采購與招標網、中國招標投標公共服務平臺發布。
10.聯系方式：
招標人：中國郵政集團有限公司上海市分公司
地址：上海市虹口區天潼路395號
郵編：200080
項目聯系人：穆佳慶
電話：021-63936666
電子郵箱：shpostcg@163.com
招標代理機構：上海中世建設咨詢有限公司
招標代理地址：上海市普陀區曹楊路528弄35號（中世辦公樓）
聯系人：嚴大為、王暢、俞晴怡
電話：021-62446385、62441359
電子郵箱：yandawei@cwcc.net.cn
賬戶：（非保證金賬戶）
戶名：上海中世建設咨詢有限公司
開戶行：上海銀行愚園路支行
賬號：31641800003023916
