1.招標條件

本招標項目名稱為：國華投資國華（榆林）新能源有限公司吳起五谷城100MW風(fēng)電項目PC總承包工程公開招標，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1項目概況：

吳起縣五谷城100MW風(fēng)電項目位于延安市吳起縣五谷城鄉(xiāng)，場址地理坐標位于東經(jīng)

108°15′8″～108°32′51″，北緯37°1′19″～37°9′20″之間，黃土梁、峁與溝壑相間分布，地勢開闊，場址區(qū)海拔高度在1570m～1790m之間。計劃總裝機容量100MW，新建一座110kV升壓站，再由一回110kV線路就近接入白石330kV變電站。

2.1.2招標范圍：

國華投資國華（榆林）新能源有限公司吳起五谷城100MW風(fēng)電項目PC總承包工程主要包括設(shè)備采購，風(fēng)機基礎(chǔ)工程、風(fēng)機安裝工程、箱變及集電線路工程、升壓站工程、道路工程、送出線路及對端間隔改造工程、項目至我公司集中監(jiān)控中心工程等工程施工，手續(xù)辦理、水保、環(huán)保、林業(yè)、安全、職業(yè)健康、消防、性能試驗、沉降觀測、各種檢查驗收、試運行、移交、質(zhì)保期服務(wù)及配合竣工結(jié)算初審及終審等全部工作，具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）設(shè)備、材料采購：

設(shè)備、材料采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

1）滿足本項目裝機容量的所有一次、二次設(shè)備、升壓站生活設(shè)施設(shè)備及其附屬設(shè)施設(shè)備，包含但不限于：除甲供和甲控設(shè)備以外的電纜附件和新建110kV升壓站內(nèi)變壓器、配電裝置、電氣二次設(shè)備（含綜合自動化、涉網(wǎng)設(shè)備、通信設(shè)備等）、集電線路和升壓站之間聯(lián)絡(luò)線（塔材、導(dǎo)線、光纜、絕緣子、金具、防風(fēng)型跌落保險、避器等）、送出線路及對端間隔和升壓站之間的聯(lián)絡(luò)線（塔材、導(dǎo)線、光纜、絕緣子、金具、防風(fēng)型跌落保險、避雷器等）、升壓站至招標人集中監(jiān)控中心的設(shè)備、材料（服務(wù)器、交換機、防火墻、路由器、縱向加密裝置等）、及相應(yīng)的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設(shè)備及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和消防、安防設(shè)施，滿足招標文件智慧風(fēng)電場技術(shù)要求的各類設(shè)備及服務(wù)。具體要求按設(shè)計院技術(shù)規(guī)范書執(zhí)行。投標人采購的設(shè)備須保證滿足當?shù)仉娋W(wǎng)接入的要求。其中，風(fēng)機、塔筒、1-35kV電纜為甲供設(shè)備；箱變、主變、GIS、SVG、開關(guān)柜（預(yù)制艙式）為甲控設(shè)備。甲供設(shè)備由招標人采購，甲供設(shè)備費不計入投標報價，箱變、主變、GIS、SVG由招標人采購，按暫估價計入投標報價，開關(guān)柜（預(yù)制艙式）在招標人推薦名單內(nèi)由投標人采購，具體名單詳見附件，計入投標總價。招標人有權(quán)對招標范圍內(nèi)的設(shè)備、服務(wù)及專業(yè)工程采購的過程及結(jié)果行使監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。招標人有權(quán)根據(jù)項目推進情況對招標范圍的所有設(shè)備進行甲控。

2）包括上述設(shè)備的排產(chǎn)、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（招標人采購的風(fēng)機、塔筒等主設(shè)備同樣委托由投標人進行排產(chǎn)、催貨、接貨、保管、倒運等全過程管控），投標人負責(zé)任何原因造成的設(shè)備倒運及囤貨場地協(xié)調(diào)及費用。

3）招標人安排甲控（箱變、主變、GIS、SVG、開關(guān)柜（預(yù)制艙式））的監(jiān)造，招標人的監(jiān)造不免除投標人對所購設(shè)備監(jiān)造和質(zhì)量控制的責(zé)任。投標人安排除招標人采購設(shè)備外的設(shè)備監(jiān)造及檢驗。出于對采購質(zhì)量的考慮，招標人有權(quán)對招標范圍內(nèi)的設(shè)備、服務(wù)及專業(yè)工程采購的過程及結(jié)果行使監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。

4）設(shè)備采購短名單詳見招標文件附件。投標人開展與設(shè)計院的對接、催圖工作。介于項目接入系統(tǒng)未批復(fù)、部分設(shè)備未確定等原因，本招標文件中全部圖紙及設(shè)備技術(shù)規(guī)范書僅用于PC總承包招標，招標范圍內(nèi)的設(shè)備必須滿足后期設(shè)計院技術(shù)規(guī)范書及國華公司、電網(wǎng)公司相關(guān)技術(shù)要求。設(shè)備采購前招標人、監(jiān)理單位將對施工圖紙及技術(shù)規(guī)范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

5）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后，重大設(shè)備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設(shè)備交通運輸?shù)奶崆傲俊?/span>

6）以上設(shè)備、材料、備品備件等技術(shù)服務(wù)、性能測試以及相關(guān)技術(shù)資料的提供等；

（2）現(xiàn)場施工范圍

滿足項目并網(wǎng)運行和驗收的土建、電氣安裝、調(diào)試、并網(wǎng)、試運行，土地復(fù)墾及植被恢復(fù)、綠化及工程各階段驗收和消缺，消防、水保、環(huán)保、電力系統(tǒng)治安反恐防范“三同時”等相關(guān)工作，人員培訓(xùn)和最終交付運營，質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量保修服務(wù)，配合竣工結(jié)算初審及終審等全部相關(guān)工作。具體包括但不限于以下內(nèi)容：

1）本工程臨時電源（包含用電手續(xù)申請、臨時用電施工、簽訂用電手續(xù)等）、水源井工程（含水資源論證報告編制、取水許可證辦理、水質(zhì)檢測）、辦公通訊、臨時道路、臨時設(shè)施等工程；本工程投標人為發(fā)包人提供的辦公室6間、會議室2間、監(jiān)理辦公室1間及辦公、會議桌椅（不少于30套桌椅，每個辦公室5m*3m，會議室10m*3m）；

2）所有設(shè)備、材料（包含甲控、甲供、乙供設(shè)備、材料）的堆場建設(shè)（高速路到堆場的路是風(fēng)機廠家負責(zé)修建，堆場到機位的路是投標人負責(zé)修建的，堆場坐標東經(jīng)108°18′38″，北緯37°0′4″），所有設(shè)備、材料的接車、卸貨、驗收、倒運（包含二次倒運）、設(shè)備拖拽、現(xiàn)場保管；

3）土建工程：場地平整及土石方工程、道路工程（包括進場道路、場內(nèi)道路、進站道路，含新建道路和利舊道路修復(fù)）、風(fēng)機基礎(chǔ)工程（含樁檢測等）、集電線路及箱變工程、升壓站建筑工程、送出線路及對端間隔工程、項目至我公司集中監(jiān)控中心部分工程、給排水工程、電纜溝道工程、接地工程及附屬設(shè)施工程等全部土建相關(guān)工作；

4）安裝工程：風(fēng)機安裝工程（不含混塔）、集電線路及箱變工程、電纜敷設(shè)工程、升壓站安裝工程、送出線路及對端間隔工程、項目至我公司集中監(jiān)控中心部分工程、接地系統(tǒng)工程、通信工程等安裝、調(diào)試；其他附屬設(shè)施工程安裝、調(diào)試；所有單體、分系統(tǒng)、整體調(diào)試、試驗，并網(wǎng)后整套系統(tǒng)性能測試、電能質(zhì)量檢測及所有設(shè)備標識牌制作安裝工程等全部電氣設(shè)備安裝相關(guān)工作；

5）施工期各種施工措施，如施工降水、排水、冬雨季、高溫施工等；

6）施工前、施工中、施工后的人員培訓(xùn)（培訓(xùn)形式：工廠培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)）；

7）辦理各種保險，包含但不限于投標人人員雇主責(zé)任保險、意外傷害保險、設(shè)備及材料運輸保險、施工設(shè)備保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險等；

8）施工過程中周邊生態(tài)環(huán)境保護、生活水源保護及治理、水保、環(huán)保措施保障；施工完成后的消防工程、水土保持工程、環(huán)境保護工程、植被恢復(fù)工程、土地復(fù)墾工程、退耕還林工程、綠化工程；

投標人按照環(huán)保、水保批復(fù)方案的要求，負責(zé)對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環(huán)境影響的修復(fù)工作，并完成土地復(fù)墾及植被恢復(fù)工作并滿足環(huán)保、水保驗收要求，落實好環(huán)保水保三同時工作，所需費用應(yīng)全部包含在投標報價中，因投標人原因?qū)е率艿搅謽I(yè)、土地等相關(guān)部門的處罰，投標人需承擔(dān)相關(guān)費用；投標人開工前需要對現(xiàn)場現(xiàn)狀進行評估，投標人如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產(chǎn)生的費用由投標人承擔(dān)，并且招標人有權(quán)對投標人進行處罰，投標人需要承擔(dān)當?shù)卣畬φ袠巳水a(chǎn)生的處罰罰款等費用。

9）根據(jù)《電力系統(tǒng)治安反恐防范要求第4部分：風(fēng)力發(fā)電企業(yè)》(GA1800.4-2021)規(guī)定，進行風(fēng)電場反恐防范施工工作。

10）工程移交前所有工程、設(shè)備由投標人負責(zé)看護保管，任何損壞、丟失由投標人承擔(dān)維修或更換，并承擔(dān)相應(yīng)費用；

11）對外墻涂料、景觀、大門等影響外觀效果及實際使用體驗的材料和設(shè)備進場前增加“定樣”流程，材料進場前投標人應(yīng)提供樣塊，經(jīng)招標人確認后方可進行施工，否則引起的返工費用由投標人承擔(dān)，因材料定樣過程周期較長，建議可提前開展，以避免施工時產(chǎn)生因提升品質(zhì)導(dǎo)致的爭議問題；

12）根據(jù)招標人工程質(zhì)量驗收管理最新制度，完成關(guān)鍵節(jié)點驗收、階段驗收及項目消缺工作；

13）按照相關(guān)標準、規(guī)范及合同的規(guī)定搜集、整理工程建設(shè)過程中的全部檔案資料，負責(zé)整理移交招標人檔案管理部門（整理資料需按照招標人資料管理最新規(guī)定，移交符合招標人要求的檔案資料，并按期完成整理、移交及歸檔）；

14）按照招標人要求進行結(jié)算報審，并配合招標人進行竣工結(jié)算初審及終審工作；

15）其它未明確但屬于本工程的施工、試運行、驗收、消缺、移交、質(zhì)保期內(nèi)的保修工作；

16）工程項目需參照《新能源發(fā)電企業(yè)安全可視化標準管理手冊》、《國華能源投資有限公司新能源建設(shè)項目安全視頻監(jiān)控管理辦法》、《風(fēng)電場安全文明施工手冊》、《國華能源投資有限公司新能源工程建設(shè)安全標準化管理手冊》、《國華能源投資有限公司風(fēng)電場項目工程驗收管理規(guī)定》等相關(guān)文件（以上若有新下發(fā)規(guī)定，按照新規(guī)執(zhí)行），滿足項目所在地政府和招標人對新冠疫情防疫的最新要求。滿足上述的文件的相關(guān)要求，且相關(guān)費用包含在總價中。

（3）手續(xù)辦理及其他工程：

負責(zé)項目所有征地手續(xù)辦理，地表賠償、及所有設(shè)備進場時協(xié)調(diào)路政及交通等部門協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，保證設(shè)備順利進場、辦理臨時用地手續(xù)及委托臨時用地報批時所需勘界報告、跨越線路公路手續(xù)辦理、施工許可證、并網(wǎng)手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)手續(xù)、保護定值、二次安防等保測評，水保、環(huán)保、安全、消防等的驗收，與國土、林業(yè)、國網(wǎng)、政府、村民等進行相關(guān)協(xié)調(diào)、相關(guān)驗收備案、協(xié)議簽署等，包括但不限于以下內(nèi)容（除特別注明費用由招標人承擔(dān)的外，其他費用均由投標人承擔(dān)）：

1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理、建設(shè)工程施工許可證、林木砍伐證等證件的辦理；

2）項目（含送出線路）全過程臨時、永久占用的林地、土地等手續(xù)的辦理（永久征地費、林地補償費、土地復(fù)墾保證金、水土補償保持費由招標人承擔(dān)，費用不包含在投標報價中），永久征地及臨時用地地表賠償（包含但不限于房屋拆遷、桿塔、林木、植被移植費、青苗、墳地、退耕還林、油氣管線改造、施工過程中管線損壞等），土地合法合規(guī)流轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理，協(xié)調(diào)處理手續(xù)辦理過程、施工過程中與國土、林業(yè)、村民、油氣管線公司等的關(guān)系；

3）因施工或大件運輸導(dǎo)致油氣管線改線手續(xù)辦理，送出線路、集電線路和通信線路路徑所有手續(xù)辦理，公路接口開口及穿越手續(xù)辦理，電力和通信線路跨越手續(xù)辦理；

4）負責(zé)本項目與應(yīng)急管理局、能監(jiān)局對接及相關(guān)資料的備案；

5）接入對端間隔手續(xù)、項目至我公司集控中心手續(xù)辦理；

6）并網(wǎng)相關(guān)手續(xù)證件辦理，根據(jù)各級電網(wǎng)公司的要求進行檢驗檢測、配合電網(wǎng)審圖、驗收；取得電網(wǎng)公司的并網(wǎng)通知書等項目所需的所有手續(xù)；辦理國網(wǎng)購售電合同以及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂及協(xié)調(diào)；辦理其他因政府系統(tǒng)、電網(wǎng)系統(tǒng)政策要求所辦理的咨詢服務(wù)項目及所要繳納的一切費用。

7）負責(zé)保護、改善施工環(huán)境，繳納各類抵押金和保險，由于施工原因造成的相關(guān)糾紛并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及罰款；負責(zé)協(xié)調(diào)當?shù)赜吞锕镜缆贰⒐芫€高壓線改造、停產(chǎn)損失及施工過程中的地方民事關(guān)系，費用包含在投標報價中；

8）負責(zé)向當?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理起重設(shè)備安全備案等相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

9）負責(zé)辦理并網(wǎng)驗收的保護定值計算、保護定值單審批等；電力二次安防等保測評報告編制及備案手續(xù)辦理。

10）負責(zé)安全設(shè)施專篇實施、相應(yīng)階段報告編制和評審、驗收；

11）負責(zé)職業(yè)病防護設(shè)施預(yù)評價、實施、相應(yīng)階段報告編制和評審、驗收；

12）負責(zé)水土保持（項目主體和升壓站、送出線路）監(jiān)理、監(jiān)測、相應(yīng)階段報告編制和評審、驗收；

13）負責(zé)環(huán)境保護（項目主體和升壓站、送出線路）監(jiān)理（含2年的危廢協(xié)議）、監(jiān)測、相應(yīng)階段報告編制和評審、驗收；

14）負責(zé)本項目最終需通過水保局、環(huán)保局、林業(yè)局等相關(guān)部門的驗收；

15）并根據(jù)最新消防驗收規(guī)定，編制消防驗收報告，進行消防驗收及備案相關(guān)工作；

16）委托第三方進行施工開始至工程移交前的沉降觀測；

17）負責(zé)2M通信通道的開通租賃、調(diào)試（通道數(shù)量在設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上增加2條智慧風(fēng)電場專用通道）維護費用（1年期）；

18）負責(zé)辦理入網(wǎng)試驗及相關(guān)報告編制；

19）按照當?shù)貧庀蟛块T要求完成項目防雷接地檢測，并編制防雷檢測報告；

20）委托第三方進行高強螺栓檢測、電纜送檢試驗，編制檢測報告；

21）根據(jù)《風(fēng)力發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》要求，辦理質(zhì)量監(jiān)督檢查相關(guān)手續(xù)；

22）協(xié)調(diào)處理群體事件、阻工等問題；

總之，投標人負責(zé)截止投標之日起至項目并網(wǎng)發(fā)電、竣工驗收全過程的政策性手續(xù)辦理，包括但不限于：電網(wǎng)、政府、行業(yè)、油氣管線產(chǎn)權(quán)公司、要求的各類手續(xù)。其中。在投標截止日后，由于新政策及電網(wǎng)新要求所增加的設(shè)備、服務(wù)及工程量變化，經(jīng)招標人認可后雙方另行簽證。其他政策性手續(xù)辦理及產(chǎn)生的費用投標人務(wù)必全面考慮，相關(guān)費用全部包含在投標報價中。

23）協(xié)調(diào)處理上述手續(xù)辦理過程及施工中與國土、林業(yè)、水保、環(huán)保、電網(wǎng)、油氣管線產(chǎn)權(quán)公司、政府相關(guān)職能部門、村委會、村民等的關(guān)系。

24）辦理本工程涉及，但未提及相關(guān)事項；

25）承擔(dān)上述各項手續(xù)辦理費、協(xié)調(diào)費、賠償、補償?shù)?/span>全部費用，因未辦理上述手續(xù)導(dǎo)致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔(dān)；

26）投標人對總承包項目的質(zhì)量、安全、工期、造價和環(huán)保等負全面責(zé)任。

2.1.3計劃工期：

計劃開工時間:2022年07月20日（具體開工時間以招標人書面通知為準），竣工時間:2022年12月20日。

其中：檢修道路2022年10月20日前完工；

風(fēng)機基礎(chǔ)施工2022年10月31日前完工；

升壓站設(shè)備區(qū)土建工程2022年10月30日前完工；

集電線路工程2022年11月30日前完工；

風(fēng)機吊安裝2022年12月15日前完工；

升壓站電氣設(shè)備安裝2022年11月30日前完工；

送出線路工程2022年11月30日日前完工；

項目整體于2022年12月20日日前全部完工并具備并網(wǎng)發(fā)電條件。項目各類專項驗收完工后3個月內(nèi)完成竣工結(jié)算。

注：受電網(wǎng)接網(wǎng)工程建設(shè)進度影響，不排除要求提前完工的可能性，投標人必須跟蹤并掌握接網(wǎng)工程建設(shè)進度，確保本項目與接網(wǎng)工程同步完工。投標人須制定趕工預(yù)案，充分考慮趕工、冬施、冬歇等影響，并全面報價。

2.1.4工程質(zhì)量要求：要求達到國家和現(xiàn)行電力行業(yè)工程質(zhì)量驗收合格等級，確保達標投產(chǎn)驗收，滿足招標人質(zhì)量技術(shù)要求。

2.1.5根據(jù)國家、陜西省、延安市當?shù)卣酪吖芸刂贫群鸵螅稑藛挝恍鑼椖克诘氐墓芸匾筮M行調(diào)查，制定專門的“施工全過程防疫管控制度”，保障項目按照國家防疫要求持續(xù)穩(wěn)定推進。

 

2.2其他：組織，踏勘時間:2022年6月29日上午9點(北京時間)
踏勘集中地點：

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包一級及以上等級資質(zhì)證書。
（3）投標人須具有并提供有效的安全生產(chǎn)許可證證書。
（4）投標人須具有并提供有效的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證證書。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2017年01月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有100MW及以上風(fēng)電場PC或EPC項目的合同業(yè)績(可以為聯(lián)合體合同業(yè)績)2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個擔(dān)任100MW風(fēng)電PC或EPC項目或施工總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷，投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
（3）投標人須提供擬任項目經(jīng)理在本單位近期連續(xù)至少24個月的社保繳納證明。

【6】其他主要人員要求：

技術(shù)負責(zé)人：（1）投標人須提供擬任技術(shù)負責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（2）技術(shù)負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任100MW風(fēng)電PC或EPC項目或施工總承包的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人或施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明技術(shù)負責(zé)人業(yè)績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（需含工程名稱、項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人或施工負責(zé)人及單位名稱），同時需提供本人就職于投標單位近24個月的社保證明。

安全負責(zé)人：投標人須提供擬任安全負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

質(zhì)量負責(zé)人：/

【7】其他要求：/

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，購標前必須完成供應(yīng)商注冊，

4.2購標途徑：已完成注冊的投標人請在線完成招標文件的購買。

4.3招標文件開始購買時間2022-06-23 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-06-28 16:30:00。

4.4招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）500.0元，售后不退。