1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目大唐安陽新能源有限責(zé)任公司安陽市北關(guān)區(qū) 30MWp 整縣屋頂光伏項目已由安陽市
北關(guān)區(qū)發(fā)展和改革委員會備案確認(rèn)書（項目代碼 2107-410303-01-831679）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為大
唐安陽新能源有限責(zé)任公司，建設(shè)資金來自銀行貸款/企業(yè)自籌，出資比例為 7:3，招標(biāo)人為大唐安
陽新能源有限責(zé)任公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點：河南省安陽市北關(guān)區(qū)。
2.2 建設(shè)規(guī)模：30MWp。
2.3 計劃工期：180 天。
2.4 招標(biāo)范圍：包括但不限于
（1）勘察設(shè)計，包括但不限于：項目可利用屋頂?shù)奶た薄?fù)核、規(guī)劃等，屋頂載荷校驗。屋頂
載荷校驗由承包人委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，并出具校驗報告。單點（單個屋頂）光伏發(fā)電系統(tǒng)的踏
勘、規(guī)劃、設(shè)計及接入電網(wǎng)系統(tǒng)的方案設(shè)計，光伏發(fā)電系統(tǒng)的命名、系統(tǒng)圖紙的繪制。智慧發(fā)電、
數(shù)字發(fā)電、先進(jìn)設(shè)備及工藝的推廣運(yùn)用等。所有勘察、設(shè)計內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照設(shè)計
規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計并通過發(fā)包人組織的評審，經(jīng)監(jiān)理單位總
監(jiān)和發(fā)包人相關(guān)技術(shù)人員簽字確認(rèn)，并出具正式藍(lán)圖后才允許施工。承包人須按照發(fā)包人提供的不
同類型屋頂?shù)牡湫驮O(shè)計方案，進(jìn)行具體項目方案設(shè)計。
（2）設(shè)備采購，包括但不限于：光伏設(shè)備（其中光伏組件、光伏組件支架、196kW 及以上逆變
器為發(fā)包人提供設(shè)備）和材料、計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和材料、通信設(shè)備和材料、電能計量系統(tǒng)設(shè)備
和材料、視頻安防系統(tǒng)設(shè)備和材料、電氣設(shè)備和材料（包括但不限于：主變、無功補(bǔ)償裝置、 箱式
變壓器、升壓站高低壓開關(guān)柜（帶預(yù)制艙）、預(yù)制艙（二次艙）、集電電纜線路設(shè)備和材料、高、
低壓配電柜、環(huán)網(wǎng)柜、蓄電池、直流柜、電壓互感器、電流互感器、繼電保護(hù)裝置等。196kW 以下
逆變器、光伏控制器、通訊柜、匯流箱、光伏發(fā)電系統(tǒng)專用電纜、光伏電站防雷接地等相關(guān)設(shè)備和
材料。交流動力電纜、控制電纜、通訊電纜、電纜接頭、電纜接線盒、MC4 插接頭、蛇皮管、PVC
穿線管、橋架等設(shè)備和材料）、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和光功率預(yù)測系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)（包括但不限于：
數(shù)據(jù)存儲、監(jiān)控支持、診斷分析、設(shè)備運(yùn)行情況、實時參數(shù)、定期試驗、預(yù)警信息等）及轉(zhuǎn)發(fā)、電
力生產(chǎn)管理系統(tǒng)、所有帶電設(shè)備及附屬設(shè)施的防雷接地設(shè)備和材料等。承包人所供應(yīng)設(shè)備、材料、
備品備件、專用工具應(yīng)在發(fā)包人短名單中選取，采購必須符合現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備選型和品
牌必須經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可后方可采購。承包人提供所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的
技術(shù)資料等。
（3）發(fā)包人協(xié)助承包人收集屋頂結(jié)構(gòu)、施工圖、設(shè)計圖等相關(guān)資料，承包人負(fù)責(zé)對建筑物的載
荷進(jìn)行復(fù)核，并出具載荷復(fù)核報告，如房屋承載能力不足，須進(jìn)行加固改造加固費用由承包人負(fù)責(zé)
并對其承擔(dān)所有風(fēng)險。承包人負(fù)責(zé)光伏支架基礎(chǔ)施工、逆變器基礎(chǔ)施工、箱變基礎(chǔ)施工、開關(guān)站建
設(shè)、電纜施工及工程其他所需施工項目、以及臨時占地補(bǔ)償及協(xié)調(diào)費用，包括屋頂清表以及屋頂防
水，承包人負(fù)責(zé)對屋頂防水層及保溫層進(jìn)行檢查和評估，對不能滿足防水要求的屋頂進(jìn)行防水修復(fù)
必須符合《屋面工程技術(shù)規(guī)范》（GB-30345）。
（4）光伏方陣區(qū)安裝工程，包括但不限于：支架、光伏組件、逆變器、箱變、高低壓預(yù)制艙、
直流柜、光伏控制器、匯流箱、通訊柜、光伏數(shù)據(jù)采集器、光伏發(fā)電系統(tǒng)專用電纜、防雷接地、屋
頂運(yùn)維通道和爬梯等相關(guān)設(shè)備和材料的采購、安裝、系統(tǒng)集成、電網(wǎng)系統(tǒng)的接入、試驗、調(diào)試、監(jiān)
造、催交、運(yùn)輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等。承包人施工期間因戶主違約須承擔(dān)所產(chǎn)生的拆
除費用并按照戶主要求恢復(fù)原狀。
（5）集電電纜線路建筑安裝工程，包括但不限于：電纜、電纜頭等設(shè)備采購、電纜橋架、電纜
溝道的施工、電纜敷設(shè)、電纜試驗、調(diào)試、運(yùn)輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該工程的
占地補(bǔ)償及協(xié)調(diào)費用。
（6）安裝調(diào)試工程包括但不限于：應(yīng)承擔(dān)所有設(shè)備（不僅承包人采購的設(shè)備材料，還包括但不
僅限于發(fā)包人采購的光伏組件設(shè)備）到貨卸車、驗貨（發(fā)包人、供貨商、承包人三方參加）﹑二次
運(yùn)輸就位﹑保管﹑安裝﹑調(diào)試﹑后期工程預(yù)留空位封堵、消缺處理直至移交給發(fā)包人的全部工作；
承擔(dān)建設(shè)期工程所有保險，承擔(dān)發(fā)包人認(rèn)為有必要的設(shè)備出廠檢查驗收、質(zhì)檢驗收費、消防、拆除
工作。包括工程驗收（含安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、防雷檢測等各項專項驗收、檔案竣工
移交和竣工驗收）、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；從項目建設(shè)直至項目竣工驗收的所有審批手續(xù)。
（7）承包人負(fù)責(zé)辦理并網(wǎng)前、后的各項審批、試驗及驗收手續(xù)，并取得相應(yīng)報告。負(fù)責(zé)前往電 力公司辦理電站并網(wǎng)前相關(guān)手續(xù)（包括施工圖審查手續(xù)、電能質(zhì)量測試、保護(hù)定值計算、電力公司 并網(wǎng)驗收、電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并取得最終監(jiān)檢報告），接入系統(tǒng)方案編制及審批、調(diào)度及供電
手續(xù)及相關(guān)協(xié)調(diào)費用。
（8）承包人負(fù)責(zé)辦理電力業(yè)務(wù)許可證、承包人辦理轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營手續(xù)、承包人完成并網(wǎng)手續(xù)（包
括辦理《購售電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《通信協(xié)議》、《供電合同》等）及相關(guān)協(xié)調(diào)費用。
（9）承包人負(fù)責(zé)辦理與項目施工有關(guān)的許可文件并承擔(dān)相應(yīng)費用，包括辦理地方施工備案手續(xù)、
勞動安全與職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)許可手續(xù)等；承擔(dān)施工所涉及臨時用地的補(bǔ)償及恢復(fù)等費用。
（10）承包人負(fù)責(zé)辦理完成建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、電力業(yè)務(wù)許可證辦理工作。
（11）承包人負(fù)責(zé)按照發(fā)包人與屋頂業(yè)主簽訂的租賃協(xié)議，支付各類型屋頂?shù)牡谝荒曜赓U費。
（12）承包人負(fù)責(zé)辦理完成本項目中所含農(nóng)村戶用項目屋頂租賃協(xié)。
（13）除光伏組件、光伏組件支架以及 196kW 及以上逆變器外，招標(biāo)文件中未列出但是為本工
程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工等均屬于本次招標(biāo)范圍。對招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項在招標(biāo)文 件中未專門提到，但它對于一個光伏電站的建設(shè)、功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是必不可少的，那么這些
建筑、設(shè)備、材料或服務(wù)及相關(guān)協(xié)調(diào)費用，也應(yīng)由承包人提供，其費用包括在總價中。
（14）本工程項目整體竣工，通過發(fā)包人、施工人、監(jiān)理人三方驗收正式投入運(yùn)行后，項目第 一年運(yùn)維工作由承包人負(fù)責(zé)。運(yùn)維工作應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展日常巡檢、
維護(hù)、消缺、技改以及檢修作業(yè)，確保光伏電站運(yùn)行期間系統(tǒng)整體效率應(yīng)不小于 83%。年利用小時
數(shù)不低于 1300 小時。承包人負(fù)責(zé)運(yùn)維周期內(nèi)設(shè)備、材料的采購及更換（除了發(fā)包人提供的光伏組件、
光伏組件支架以及 196kW 及以上逆變器以外的全部設(shè)備材料）， 負(fù)責(zé)運(yùn)維過程中設(shè)備拆裝、用戶
協(xié)調(diào)，確保運(yùn)維技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合招標(biāo)文件要求。第一年運(yùn)維周期內(nèi)產(chǎn)生的所有費用由承包人承擔(dān)，
并已包含在工程總報價中。運(yùn)維期間，招標(biāo)文件中規(guī)定承包人的質(zhì)保責(zé)任正常履行。運(yùn)維期間，招
標(biāo)文件中規(guī)定承包人的培訓(xùn)責(zé)任正常履行。
本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報價高低，凡涉及本工程工
程施工準(zhǔn)備、勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、施工
許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、并網(wǎng)、培訓(xùn)、會議組織等所有專項驗收、
啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收、移交生產(chǎn)等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的
工作范圍。以發(fā)包人的名義對架空集電線塔征（租）地，并辦理征（租）地手續(xù)，征（租）地費用
及手續(xù)費也在本 EPC 總承包合同中。組件清洗設(shè)施的施工包括在本標(biāo)段中。投標(biāo)價是投標(biāo)人全面實
質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項目的所有責(zé)任和風(fēng)險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、
物價上漲、政策變化、不可預(yù)見因素等任何因素而增加中標(biāo)合同價格。
工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)綜合效率、發(fā)電量及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)
到設(shè)計承諾值或國內(nèi)同類工程先進(jìn)水平。整個項目投產(chǎn)后必須實現(xiàn)現(xiàn)場無人值守、遠(yuǎn)方集中監(jiān)控、
項目整體運(yùn)行高度智能化、并滿足專業(yè)運(yùn)維的要求。本工程重要指標(biāo)考核（包括但不限于）：組件
轉(zhuǎn)換效率:不低于 21.1%；逆變器：中國效率不低于 98.4%。安裝施工后光伏電站運(yùn)行期間系統(tǒng)整體
效率應(yīng)不小于 83%。年利用小時數(shù)不低于 1200 小時。逆變器容配比不小于 1.2。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人必須具備電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和電力行 業(yè)工程設(shè)計甲級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個及以上 20MWp 及以上光伏工程的施工投運(yùn)業(yè)績，
其中須有 1 項及以上屋頂光伏工程的施工投運(yùn)業(yè)績（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合
同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。
3.2.1 其中，投標(biāo)人擬委派本項目的項目經(jīng)理需具有一級注冊建造師（滿足建辦市〔2021〕40
號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求），具備有
效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）且在合同實施階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)，具有從
事類似項目管理工作經(jīng)歷并擔(dān)任 1 個及以上 20MWp 級及以上（已投運(yùn)）光伏施工工程的項目經(jīng)理
業(yè)績。（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料及本項目與
擬派項目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等）。
3.2.2 投標(biāo)人須具備承裝三級和承試三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可
證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。
3.3 財務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0；
3.4 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的必須明確牽頭人，應(yīng)滿足下列要求：
3.4.1 組成聯(lián)合體的各單位應(yīng)具有獨立法人資格且近三年每年凈資產(chǎn)大于 0。
3.4.2 聯(lián)合體成員中施工單位須具有電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，近 5 年須具有 2 個及
以上 20MWp 及以上光伏工程的施工投運(yùn)業(yè)績，其中須有 1 個及以上屋頂光伏工程的施工投運(yùn)業(yè)績
（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）。
3.4.3 聯(lián)合體成員中設(shè)計單位須具備電力行業(yè)工程設(shè)計甲級及以上資質(zhì)，近 5 年須具有 2 個及以
上 20MWp 及以上光伏工程的設(shè)計業(yè)績，其中須有 1 個及以上屋頂光伏工程的設(shè)計業(yè)績（業(yè)績證明 至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）。
3.4.4 聯(lián)合體中承包人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.4.5 聯(lián)合體數(shù)量不超過兩家。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團(tuán)公司禁止合作名單范圍內(nèi)的（包括被列入黑名單、停止采購和停止授標(biāo)名
單的）；
3.5.2 對于施工和服務(wù)采購，近三年內(nèi)被列入國家應(yīng)急管理部認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑
名單”或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的（查詢網(wǎng)址為：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設(shè)備物資以及服務(wù)等，在近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上責(zé)任事故的，責(zé)任 事故等級見《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結(jié)本次執(zhí)行 案件的被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網(wǎng)（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信懲戒名單的或被
列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
3.5.6 供應(yīng)商、供應(yīng)商的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在全國建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺（查詢網(wǎng)址
http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯(lián)合懲戒名單的，或者在企業(yè)誠信中有
不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（查詢網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴(yán)重違法失信 企業(yè)名單的；
3.5.8 財務(wù)賬戶以及主要資產(chǎn)被凍結(jié)、查封的(查詢網(wǎng)址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制要求的生產(chǎn)、施工、制造以及服務(wù)等有效特殊許可的（信息核實網(wǎng)
站見附件，僅供參考，包括但不限于其中列舉的網(wǎng)站及資質(zhì)）；
3.5.10 為 他 人 提 供 擔(dān) 保 的 ， 且 擔(dān) 保 金 額 超 過 凈 資 產(chǎn) 總 額 的 （ 查 詢 網(wǎng) 址 ：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息網(wǎng)）；
3.5.11 被法院列為被執(zhí)行人（查詢網(wǎng)址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招標(biāo)人認(rèn)為可能影 響本招標(biāo)項目執(zhí)行且不能提供已經(jīng)履行完畢相應(yīng)生效判決確定的義務(wù)的。
3.5.12 未如實陳述有關(guān)否決項和/或減分項內(nèi)容的；
3.5.13 可能導(dǎo)致供應(yīng)商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒 有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2022 年 05 月 06 日 10:00 時至 2022年 05 月 20 日 17:00 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標(biāo)文件。