甘肅天竣能源有限公司劉園子煤礦安全生產(chǎn)整體承包經(jīng)營管理項目【二次招標(biāo)】招標(biāo)公告


項目所在地區(qū)：甘肅省慶陽市環(huán)縣車道鄉(xiāng)

1. 招標(biāo)條件
本甘肅天竣能源有限公司劉園子煤礦安全生產(chǎn)整體承包經(jīng)營管理項目已由項目審批機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金為企業(yè)自籌,招標(biāo)人為甘肅天竣能源有限公司。本工程已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招 標(biāo) 人：甘肅天竣能源有限公司

2.2 項目單位：甘肅天竣能源有限公司

2.3 建設(shè)地點：甘肅省慶陽市環(huán)縣車道鄉(xiāng)劉園子煤礦

2.4 項目概況：劉園子煤礦隸屬甘肅天竣能源有限公司，2008年7月開工建設(shè)，2015年4月通過竣工驗收并投產(chǎn)。現(xiàn)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照齊全、合法有效。劉園子煤礦位于甘肅省慶陽市環(huán)縣車道鄉(xiāng)，地處東經(jīng)106°48′30″～106°50′30″，北緯36°28′00″～36°31′14″。井田南北長6km，東西寬約3km，面積15.6513km2，開采標(biāo)高1520m至996.74m。主要可采煤層四層，分別為煤4-1層，平均厚度2.15m；煤5-1層，平均6.98m；煤7-1層，平均5.59m；煤8-3層，平均4.65m。井田累計探明資源10809萬噸, 設(shè)計可采儲量為6296萬噸，設(shè)計生產(chǎn)能力90萬噸/年，服務(wù)年限50年。

劉園子煤礦為典型的軟巖礦井，煤層頂、底板均為砂質(zhì)泥巖、泥巖為主，強度低;礦井水文地質(zhì)類型為復(fù)雜型（2012年4月中煤科工集團西安研究院）；礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井,煤層發(fā)火期46-129天，最短自然發(fā)火期46天”屬Ⅱ類自燃煤層,煤塵具有爆炸性危險。

礦井開拓方式為立井開拓，主立井井筒深455m, 凈直徑4.0m，凈斷面積12.6m2；副立井井筒深472.6m, 凈直徑6.5m，凈斷面積33.2m2；回風(fēng)立井?dāng)嗝鎯魧?.0m，井筒深456.0m。主運輸采用皮帶連續(xù)運輸方式，輔助運輸采用30Kg/m軌道（軌距600mm），配備5T和8T蓄電池電機車，進行平巷運輸。

礦井設(shè)計采用一個綜采放頂煤工作面，采用走向長壁放頂煤采煤法，全部垮落法管理頂板，目前配備的51507走向長約1206m,工作面長度約170m。

礦井通風(fēng)方式為中央并列式，主、副立井進風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)，通風(fēng)方法為機械抽出式，屬于通風(fēng)容易型礦井。采取黃泥灌漿、氮氣防滅火的綜合防滅火措施，配套完善了井下安全避險“六大系統(tǒng)”，井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完備。

2.5 招標(biāo)范圍：投標(biāo)人負責(zé)礦井整體安全生產(chǎn)工作管理，主要包括：礦井的安全管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等工作，具體包括但不限于如下范圍：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、采煤、回采巷道掘進（含維修）、供用電系統(tǒng)、主運輸系統(tǒng)、輔助運輸系統(tǒng)、一通三防、地測防治水、供排水系統(tǒng)、礦井“六大系統(tǒng)”和生產(chǎn)調(diào)度、軟巖治理、輔助生產(chǎn)、水保和環(huán)保工作，礦井安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所涉及的其它全部工作。（具體招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求）

2.6合同期限：簽訂合同后三年，自投標(biāo)人完成進場交接工作正常組織生產(chǎn)之日起開始。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；

(2) 沒有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 資質(zhì)要求：具有獨立企業(yè)法人資格的大型煤炭企業(yè)或具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)運營管理經(jīng)驗的大型國有企業(yè)，且具有滿足需要的煤礦專業(yè)技術(shù)人員和技能熟練的員工隊伍；營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證齊全、合法有效。

3.2.2 業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年（2016年1月1日至今，以簽訂合同時間為準(zhǔn)）具有至少1項井工煤礦的承包運營業(yè)績或自營業(yè)績，所提供的的業(yè)績應(yīng)同時滿足以下要求：產(chǎn)能90萬噸/年及以上；煤層容易自燃；水文地質(zhì)類型復(fù)雜；承包或自營時間不低于3年（含3年）；近5年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

同時需提供業(yè)績煤礦生產(chǎn)能力核定批復(fù)文件，煤層容易自燃、水文地質(zhì)類型復(fù)雜、井工煤礦證明材料，2016年1月1日至今未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故證明材料。承包運營業(yè)績以合同和竣工報告（或承包礦井出具的履約能力證明材料）為準(zhǔn)，自營業(yè)績以礦井法定代表人簽字的證明材料為準(zhǔn)。

3.2.3 人員要求：

（1）項目經(jīng)理（礦長）：具有煤礦主體專業(yè)本科及以上學(xué)歷、中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)），近5年內(nèi)有從事井工煤礦礦長（在崗）職務(wù)1年及以上或副礦長（在崗）職務(wù)3年及以上工作經(jīng)歷（所服務(wù)礦井產(chǎn)能應(yīng)為90萬噸/年及以上）；從事井工煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作10年以上，年齡50周歲及以下，具有安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明。

須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（2）副礦長：機電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具備中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)）。近5年內(nèi)從事井工煤礦副礦長(在崗)職務(wù)1年及以上，從事井工煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作5年以上，具有安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明。以上人員須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（3）總工程師：具有煤炭主體專業(yè)本科及以上學(xué)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)），近5年內(nèi)從事煤礦總工程師(在崗)職務(wù)3年及以上、有井工煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作10年及以上經(jīng)歷，具有安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明。須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（4）副總工程師：具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)）。近5年內(nèi)具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職3年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷。從事井工煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作5年以上。具有安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明。須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（5）科室負責(zé)人：生產(chǎn)技術(shù)科、地測防治水科、機電運輸科負責(zé)人具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)資格（煤炭主體專業(yè)），具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職3年及以上工作經(jīng)歷。

其他生產(chǎn)科室負責(zé)人具有煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職 3年及以上工作經(jīng)歷。

以上人員須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（6）區(qū)隊隊長、副隊長、技術(shù)員：各區(qū)隊隊長、副隊長具有井工煤礦本崗位任職1年及以上或下一職級任職3年及以上工作經(jīng)歷；技術(shù)員為煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，從事相關(guān)崗位工作經(jīng)歷1年及以上。

以上人員須提供身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證影印件、工作經(jīng)歷證明，社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

3.2.4 其他要求：

（1）井下施工隊伍應(yīng)從井工煤礦整建制調(diào)動，如需重新組建，自有員工占比不得低于60%；井下不得使用勞務(wù)派遣工；所有人員不得兼管其他單位任何職務(wù)；提供原井工煤礦（井下區(qū)隊）花名冊和社保部門出具的近6個月的社保繳費清單或繳費證明。

（2）必須按照國家和地方政府部門、行業(yè)監(jiān)管監(jiān)察相關(guān)規(guī)定設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安監(jiān)科、調(diào)度室、地測防治水科、后勤管理小組等職能部門以及負責(zé)采煤、掘進、機電運輸、通防、防治水等工作的區(qū)隊。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理和隱患排查治理等相關(guān)規(guī)章制度。

（3）本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)，嚴(yán)禁掛靠隊伍承包井下生產(chǎn)、井下分包轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠。組建的安全管理團隊不得兼管其他煤礦。

（4）2018年11月1日至今，投標(biāo)單位、投標(biāo)單位負責(zé)人、本次投標(biāo)委托代理人、擬投入項目經(jīng)理未被人力資源社會保障部及各地拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。

(5)投標(biāo)單位、投標(biāo)單位負責(zé)人、本次投標(biāo)委托代理人、擬投入項目經(jīng)理在“中國裁判文書網(wǎng)”無受賄、行賄、挪用公款等貪污賄賂罪記錄。

（6）滿足《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》規(guī)定要求。

4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2021年10月15日9：00時起至2021年10月22日17時00分止。