預算金額

95（萬元）

數量/單位

1套

設備功能要求

1.操作系統和數據庫要求：滿足醫院自主可控要求，可支持SQL Server、Oracle等多種主流關系型數據庫系統；安全性：系統應實現7×24小時連續安全運行，性能穩定，易于維護。有完善的權限管理機制，能夠根據業務需要，靈活設定每項功能的操作權限，將權限分配給不同的角色和用戶；

2.依據績效方案的要求設置醫、護、技等不同崗位工作量和各種考核指標數據，對所需業務指標分別從HIS、和第三方軟件中提取數據并統計，通過系統指標公式測算相應的指標結果值。

3.醫院數據中心收費項目表和本系統指標項目進行對照映射，形成收費項目和指標項目的對照關系，并可進行指標結果數據展示。系統通過共享交換平臺直接從HIS、LIS、病案、醫保、軍人績效系統等獲取數據，保證數據的客觀性與實時性。

4.擴展性：采用開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統具有在系統產品的系列、容量與處理能力等方面的擴充與換代的可能，并可與其他業務系統進行無縫互連；能夠與軍人績效系統做數據對接，能夠支持跨系統的協同測算調整。

5.易用性：貫徹面向最終用戶的原則，建立友好的用戶界面，使用戶操作簡單直觀；

6.安全性：安全性是有效性和可用性的必要條件，不能因為各種原因導致數據丟失,或被非法修改而影響甚至停止醫院醫療服務的開展。醫療信息系統的安全除了硬件配置措施外，還應在系統運行方式、軟件設置、規章制度等多方面解決安全問題；

7.靈活性：系統必須隨著衛生政策法規的改變而相應變化，必須充分考慮系統的靈活性，合理安排系統結構；

8.先進性：投標方所投軟件應為投標公司的最新版本，產品遵循體現近年在醫院管理、醫院信息化產品標準化、醫療服務的信息處理支持等方面的新要求新理念；

9.數據輸入: 通過醫院已有或所需要進行的考核指標分析，從現有的HIS/CIS等平臺獲取相應數據；

10.數據統計: 支持用戶自定義統計并形成報表，以利于更直觀的反映統計分析結果；

11.數據備份:具備數據備份功能，可分為自動定時備份和手工操作備份；

12.數據權限:必須提供數據使用權限功能，可根據科室、事件種類等設置權限；

13.數據安全:系統應提供完善的用戶權限數據訪問體系，應在數據庫備份與恢復等方面提供科學合理的安全措施；

14.支持數據文件多磁盤存儲；

15.支持數據備份優化；

16.根據績效不同業務運行特點，可將考核單元分為臨床系列(手術和非手術科室)、醫技系列科室、為軍服務等，按各自考核需求選取考核項目并設計考核方法通過軟件工具實現。

軟硬件配置清單

序號

描述

數量及單位

1

績效管理方案

1套

2

1套

3

1套

4

1套

5

1套

6

現有報表實現及導出功能、自定義報表功能

1套

詳細技術參數

商務要求

序號

指標名稱

技術參數

1

商務要求

1.交貨時間：合同簽訂后4個月內軟件上線。

2.交貨地點及方式：項目使用方指定的地點并安裝、調試到位。

3.乙方應保證使用方，在使用本項目（該貨物）或其任何一部分時，不受第三方侵權指控。同時，應保證不向第三方泄露任何甲方提供的技術文件等資料。

4.維護保修期：自驗收合格之日起系統12個月內免費維護保修及售后服務（特別提示：免費保修期達不到招標文件要求的，該投標文件按廢標處理），時間自最終驗收合格并交付使用日起計算。超出維保期后維保費用另行商議。若未購買年維保費，要確保系統各功能可正常運行。提供Email、

5. 乙方對提供的產品在質保期內，因產品質量而導致的缺陷，必須免費提供包修、包換、包退服務。

6. 乙方須在“三包”范圍內免費提供該軟件的現場技術培訓和技術支持，直至用戶指定人員能夠正常使用和維護。

7.維保期內必須有駐場工程師，必須有2年及以上維保工作經驗（提供聘用合同復印件進行證明）；服務響應時間為2小時之內，提供7×24小時的

8. 乙方在簽訂正式合同時，必須按要求提供報價產品制造商（進口產品為全國總代理）的售后服務承諾書；保密承諾書;

9.具有績效管理系統類軟件著作權證書；

10.具有2家以上實施三甲醫院績效系統實施驗收合同；

11. 供應商在北京具有常駐的技術開發工程師和實施工程師團隊，需提供北京地區社保證明。

主要功能參數（如設備1主要功能參數）

序號

指標名稱

技術參數

1

人力資源管理

一、定義績效考核科室

顯示組織機構列表，可以創建組織機構、修改組織機構信息以及刪除操作。組織機構支持多層級、多類型。用于區分不同的考核單元，如臨床科室、醫技科室等。

二、科室成員維護

選擇科室，可以對科室成員進行維護或轉科，科室成員與現有HIS系統賬號關聯，用于用戶登錄績效系統進行個人相關績效數據查看。

三、HIS科室關聯映射

通過左右列表，建立考核科室與HIS科室的映射關系。可靈活設置科室的考核模式。

＃四、數據導入功能

科室和科室成員信息等數據均支持Excel導入、導出功能，可以銜接考勤系統相關數據交互。

2

基礎數據管理

＃一、HIS數據采集

根據績效系統的指標定義，定義數據視圖，通過ETL工具建立與HIS系統的映射關系，實現數據統一化清洗，確保數據來源準確，并根據系統設置，定時進行數據抓取，并記錄抓取日志，能支持按需求重新抓取指定數據。主要包括如下內容：價表、門急診就診記錄、門急診收費數據、門急診醫囑信息、檢查檢驗信息、藥房藥庫相關信息、住院信息、手麻系統系統信息、手術記錄信息、住院醫囑信息、病案首頁數據、住院收費信息、轉科信息、會診信息、各類成本數據（包括低值耗材、儀器設備、營房折舊、水電暖等）等。以上數據根據指標粒度要求進行明細或者匯總數據抓取。如果相關數據業務系統沒有明細數據，則通過外部excel文件等方式進行采集。或者直接通過績效系統的手工數據補錄頁面進行手工錄入。系統支持對軍衛一號系統的快速對接。

二、數據采集

根據績效系統的指標定義，定義數據視圖，通過ETL工具建立與現有系統的映射關系，并根據系統設置，定時進行數據抓取，并記錄抓取日志，能支持按需求重新抓取指定數據。主要內容包括：人員信息、成本有關數據、考勤信息、加班請假信息等。以上數據根據指標粒度要求進行明細或者匯總數據抓取。如果相關數據業務系統沒有明細數據，則通過外部excel文件等方式進行采集。或者直接通過績效系統的手工數據補錄頁面進行手工錄入。

＃三、考核參數維護

依據績效方案對所有設計的權重、參數進行維護，以達到靈活的方案配置。配置參數支持外部excel導入或者通過系統頁面進行手工輸入。

3

指標庫維護

基礎指標庫維護

基礎指標庫為直接從基礎數據維護獲取的數據進行匯總加工后形成的指標，通過系統頁面維護和修改基礎指標的屬性，包括：指標名稱、指標分類、正負項指標標識等屬性。基礎指標包括：住院收治量、門急診量、醫技量手術量等工作量有關指標、成本率有關指標、平均住院日、危重系數、藥耗占比有關指標、等以及以上指標的同比、環比等。

計算指標維護

基于基礎指標，系統支持靈活的計算指標定義。計算指標通過選擇基礎指標、考核參數作為輸入，定義計算公式算法，進行基礎數據的再加工，以支持不同的考核方案算法。計算邏輯包括加減乘除等數學公式以及判斷分支等邏輯公式。

三、手工指標維護

對于無法從業務系統直接獲取的指標，如患者滿意度、質量考評數據、臨時任務參加情況等，可以通過自定義手工指標，每次核算前從外部excel導入數據或者通過頁面進行數據錄入。

四、指標分類維護

系統支持自定義指標分類，對于系統的指標按進行分類，便于系統查閱。分類應支持多級分類。

4

績效考核方案

＃一、績效考核方案設置

根據不同的科室類型設置不同的考核模板，系統支持動態的考核方案配置以及多方案配置。典型的考核方案包括：外科、內科、護理、醫技、醫輔、行政管理等。系統支持針對不同類等。系統支持針對不同類型的科室分別選擇不同的指標和權重。

二、績效考核方案測算

根據不同考核方案的設置，進行相應周期績效考核方案的測算，測算包括如下步驟：

創建績效考核批次，系統選擇相應的考核周期，創建考核批次。新創建的考核批次應自動復制上一期的考核方案指標、參數等信息，并可進行手工調整。

考核啟動，作為考核測算工作流程的起點，發起績效考核測算。

指標調整，每次考核啟動后，可以對于考核指標和考核進行調整。

自動獲取指標數據，按照實際需求從基礎數據層獲取數據，進行指標的計算，并將計算結果存入指標測算結果表中。

手工數據錄入，之前考核方案中涉及到的手工指標在這個步驟中進行補錄。

考勤數據導入，將人員的考勤數據導入系統進行測算，并根據實際需求進行分解。

方案測算，系統根據上面的考核方案的設置，進行各個科室的績效績效計算。

科室可定義本科室的二次分配方案，系統能夠根據本科室的分配方案實現二次分配，并允許各個科室調整或錄入最終的二次分配結果。可以核算到個人的單項績效系統自動顯示明細，并支持導入和手工調整。

績效結果歸檔，對績效考核的績效分配結果和指標情況進行歸檔固化。便于日后的分析。歸檔后發生的考核方案和數據調整不影響已經歸檔的數據。

10. 最終形成的績效方案必須滿足中心績效考核、運營發展、質量提升的要求，形成符合軍隊醫院管理特色的科室全類別人員績效評價考核體系及方案。

6

績效分析

一、績效考核結果分析

1.科室績效分配表：從科室維度，報表展現各個科室的基礎績效、專項績效（如：夜班補貼、雙休日加班補貼、為軍服務補助、會診補貼、科研單項等，根據績效方案確定具體指標）的金額。

2.個人績效分配表：選擇不同科室，展現各個科室不同崗位人員的每一個人的基礎績效和單項績效。

3、科室考核得分表：根據考核方案，從科室維度查看不同科室的考核得分情況。

4、科室指標明細表：根據考核方案選定的指標，從科室維度分析各個指標，包括：門急診接診量、專家門診量、手術量、住院收治、平均住院日、成本率、直接成本、間接成本、耗占比、藥占比、床位使用率、醫技檢查量、甲級病案率、滿意度等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

5、最終能實現按類別自定義績效匯總表。

二、績效考核結果變動分析

1.科室績效分配變動表：從科室維度，報表展現各個科室的基礎績效、單項績效的金額同比、環比變動，并進行變動排名。

2.個人績效分配變動表：選擇不同科室，展現各個科室不同崗位人員的每一個人的基礎績效和單項績效的金額同比、環比變動，并進行變動排名。

3、科室考核得分變動表：根據考核方案，從科室維度查看不同科室的考核得分的同比、環比變動，并進行變動排名。

4、科室指標明細變動表：根據考核方案選定的指標，從科室維度分析各個指標值的同比、環比變動，并進行變動排名。

5、人員績效分析表：可以通過不同緯度，如崗位、身份類別日期等不緯度進行統計分析。

三、績效指標分析

1.工作量指標分析：根據考核方案選定的工作量指標，從科室維度分析各個指標，包括：門急診接診量、專家門診量、手術量、住院收治、醫技檢查量等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

2.成本率指標分析：根據考核方案選定的成本率指標，從科室維度分析各個指標，包括：成本率、直接成本、間接成本、耗占比、藥占比、人員工資、設備折舊、固定資產分攤、其他公攤等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

3.工作效率指標分析：根據考核方案選定的工作效率指標，從科室維度分析各個指標，包括：平均住院日、手術報告等待時間、床位使用率等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

4.工作質量指標分析：根據考核方案選定的工作質量指標，從科室維度分析各個指標，包括：甲級病案率、低風險死亡率、抗菌藥物使用率、院內感染率等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

＃5.軍人績效與聘用人員績效的對比分析。

四、績效指標變動分析

1.工作量指標變動分析：根據考核方案選定的工作量指標，從科室維度分析各個工作量指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

2.成本率指標分析：根據考核方案選定的成本率指標，從科室維度分析各個指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

3.工作效率指標分析：根據考核方案選定的工作效率指標，從科室維度分析各個指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

4.工作質量指標分析：根據考核方案選定的工作質量指標，從科室維度分析各個指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

★5.軍人績效與聘用人員績效的動態趨勢對比分析。

五、自定義指標查詢。

支持從指標庫中選取指標進行報表自定義指標數據查詢。要求能夠實現自定義報表制作，實現橫向、縱向自動擴展、支持各種圖表展現。

7

成本核算

1.系統直接從HIS、病案、醫保、財務等獲取數據，對中心科室醫生的收入、收入結構、成本結構、病種單元、服務量、患者費用負擔等進行多維度分析。

2.建設收入分析系統，明確中心、科室、病種、項目等維度的收入，縱向分級管控，實現全院、科室、醫師、患者、病種、項目等縱向數據比對，并形成分析報表。

＃3.建設成本分析系統，可準確計算出科室成本、病種成本、患者成本、項目成本、設備成本、診次成本、床日成本。系統通過共享交換平臺直接從HIS、病案、醫保、財務等獲取數據，保證數據的客觀性與實時性。

4.建設收益分析系統，可準確計算出科室收益、病種收益、項目收益、設備收益、診次收益、床日收益。系統通過共享交換平臺直接從HIS、病案、醫保、財務等獲取數據，保證數據的客觀性與實時性。

5.實現成本實時自動計算及展示，按人力成本、藥品成本、耗材成本、固定資產折舊、無形資產攤銷和提取醫療風險基金等歸集數據并分析對應成本。

6.支持自定義報表，支持從數據庫中選取指標、數據進行報表自定義查詢。要求能夠實現自定義報表制作，實現橫向、縱向自動擴展、支持各種圖表、報告展現。

7.以上所有功能及報表均能選擇日期，并生成導出EXCEL表，所有數據均需區分軍隊數據與地方數據。

8

運營數據分析

一、醫院運營指標分析

★1.醫院主要運營指標分析。根據科室、日期、病種、項目等篩選條件，通過同比、環比、定基的方式對比某時間段內醫院及科室數據變化，包括本期、同期、差異、差異率。

2.DRGs醫院總體指標分析。運用DRG分組提取的相關數據，對醫院總體指標進行分析。根據險種、日期、分組器、DRGs指標科室等篩選條件，通過同比、環比、對比某時間段內DRG指標的科室數據變化，包括本期、同期、差異、差異率。

3.DRGs病組付費盈虧分析。

4.DRG試運行付費盈虧分析，通過顯示MDC下入組病例數、DRG組數、平均住院日、次均費用、次均盈虧，分析出分組后，每個MDC的盈虧情況以及病組覆蓋情況。

5.DRGs病組覆蓋分析。根據險種、日期、科室統計各科室病例數、排除病例、入組病例數、入組率、內、外科病例數，分析DRG病組覆蓋情況。

6.象限指標分析。指標象限分析分別從科室，醫生，DRG組，MDC疾病大類,包含四個界面科室指標象限分析、醫師指標象限分析、MDC指標象限分析、DRG科室指標象限分析，四個角度來進行多維度的指標對比分析，圖型模式舉例科室指標分析。

7.醫療收入分析。月統計醫院、科室、病種、項目、醫保等收入及去年同期收入、次均費用、次均藥費、次均醫費等同比增長率、基金申報、去年同期申報、同比增長率、同期指標額度、指標額度使用率、全年額度使用率、拒付金額、占比等信息，包括本期、同期、差異、差異率等，并生成報表。

8.醫療成本分析。月統計醫院、科室、病種、項目等成本同比、環比增長率、占比等信息，包括本期、同期、差異、差異率等，并生成報表。

9.醫療收益分析。月統計醫院、科室、病種、項目等收益同比、環比增長率、占比等，包括本期、同期、差異、差異率，并生成報表。

10.患者結構分析。針對患者年齡段、險種、性別等不同的統計類型進行門診及住院患者的費用分析；

11.住院周期分析。按照科室、疾病、住院天數分別統計各科出院患者費用金額、醫保金額、自付金額等信息、計算科室及病種的平均住院日。

12.住院單病種費用分析。按科室、病區、病種統計住院人次、平均床日、總金額、基金支付金額及藥占比等信息，并能查詢各科室或病區的患者明細信息；

13.患者就醫成本分析。按照科室、費用總金額、醫保報銷金額、自付金額分別統計門診、住院患者費用花費排名等信息；

＃14.醫保拒付分析。可根據拒付原因及拒付項目對門診和住院的醫保拒付進行查詢分析，并可按不同科室及排名情況進行查詢。

15.基金預算使用分析。通過基準年度對統計年度進行按年或月的基金預算分析，并可按不同科室或全部科室進行過濾；

綜合分析。

16.綜合全面分析。對不同科室的收入、基金收入、次均費用、次均藥費、次均醫費、門急診人次、門診收入、門診藥占比、住院收入、日均住院費用、平均住院日、出院患者人均費用、出院患者次均藥費、出院患者次均醫費、住院藥占比、科室人員工作量、科室人均收入貢獻率、軍隊人員門診次均費用與地方人員門診次均費用比、軍隊人員住院次均費用與地方人員住院次均費用比等多個查詢角度按趨勢、同比、環比、定基四種方式進行綜合全面的分析，包括本期、同期、差異、差異率，增長率等并生成報表。

17.自定義分析報表。根據醫院需求提取數據，提供通過不同維度的自定義報表。

18.以上所有功能及報表均能選擇日期，支持科室間、醫師間、同病種間對比，支持不同數據源的數據采集與引用，支持對數據內容的排序、過濾、自定義等計算，并生成導出EXCEL表，另：所有數據均需區分軍隊數據與地方數據。

9

＃系統管理

一、用戶角色管理

1.支持角色的增加、修改、刪除以及角色和菜單的權限定義

2.支持用戶的增加、修改、停用以及角色和菜單的權限定義

3. 支持用戶和角色的關聯

二、系統設置

1.系統字典： 支持對于系統字典項的維護。如：檢查項目、患者身份等。系統選擇字段分類后，對于字典項進行增刪改查。

2.全局參數： 系統全局參數，如數據抽取時間和頻率、方案執行的時間設定、全局性的考核參數、審核節點設置等。

10

設備功能要求

1. 操作系統和數據庫要求：滿足醫院自主可控要求，可支持Oracle、SQL Server等多種主流關系型數據庫系統；

安全性：系統應實現7×24小時連續安全運行，性能穩定，易于維護。有完善的權限管理機制，能夠根據業務需要，靈活設定每項功能的操作權限，將權限分配給不同的角色和用戶；

2.實用性：項目采用的技術路線和主要技術，是目前主流技術，能夠滿足未來信息化長期發展的要求；

3.高效性：系統響應速度快，工作站高峰期操作系統時無明顯等待時間，并發用戶同時運行時不能出現堵塞現象；

4.擴展性：采用開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統具有在系統產品的系列、容量與處理能力等方面的擴充與換代的可能，并可與其他業務系統進行無縫互連；能夠與軍人績效系統做數據對接，能夠支持跨系統的協同測算調整。

5.易用性：貫徹面向最終用戶的原則，建立友好的用戶界面，使用戶操作簡單直觀；

6.安全性：安全性是有效性和可用性的必要條件，不能因為各種原因導致數據丟失,或被非法修改而影響甚至停止醫院醫療服務的開展。醫療信息系統的安全除了硬件配置措施外，還應在系統運行方式、軟件設置、規章制度等多方面解決安全問題；

7.靈活性：系統必須隨著衛生政策法規的改變而相應變化，必須充分考慮系統的靈活性，合理安排系統結構；

8.先進性：投標方所投軟件應為投標公司的最新版本，產品遵循體現近年在醫院管理、醫院信息化產品標準化、醫療服務的信息處理支持等方面的新要求新理念；

9.數據輸入: 通過醫院已有或所需要進行的考核指標分析，從現有的HIS/CIS等平臺獲取相應數據；

10.數據統計: 支持用戶自定義統計，以利于更直觀的反映統計分析結果并形成報表；

11.數據備份:具備數據備份功能，可分為自動定時備份和手工操作備份；

12.數據權限:必須提供數據使用權限功能，可根據科室、事件種類等設置權限；

13.數據安全:系統應提供完善的用戶權限數據訪問體系，應在數據庫備份與恢復等方面提供科學合理的安全措施；

14.支持數據文件多磁盤存儲；

15.支持數據備份優化；

16.根據績效不同業務運行特點，可將考核單元分為臨床系列(手術和非手術科室)、醫技系列科室、為軍服務等，按各自考核需求選取考核項目并設計考核方法通過軟件工具實現。

17.所有功能及報表均能選擇日期，支持科室間、同病種間對比，支持不同數據源的數據采集與引用，支持對數據內容的排序、過濾、自定義等計算，并生成導出EXCEL表，另：所有數據均需區分軍隊數據與地方數據。

11

接口要求

能夠與HIS、成本系統、軍人績效、人力資源等系統實現實時對接。

實施要求

序號

指標名稱

技術參數

1

實施周期

2

技術支持和服務要求：

(1)需求持續修改和完善；

(2)支持服務需及時、準確、標準和高效；

(3)免費升級系統為最新版本；

(4)程序BUG修改自發現后2個有效工作日內完成；

提供7×24小時

驗收與付款

序號

指標名稱

技術參數

1

合同有效期

至免費維保期結束。

2

付款要求

合同簽訂之日起15個工作日內，甲方向乙方支付合同款的30%預付款；項目終驗合格后15個工作日內，甲方向乙方支付合同款的60%；余10%質保金自驗收合格之日起滿1年后正常使用且無質量問題時15個工作日內付清。

3

驗收方法

4

付款方法

對公轉賬

售后服務

序號

指標名稱

技術參數

1

售后服務

產品自驗收報告簽署之日起，提供三年免費原廠維保服務，維保期內，乙方需現場駐場工程師1人，提供7x24小時咨詢、技術支持；系統出現故障須 2小時內提供現場支持服務，并分析故障原因，提出防范措施；必要時提供硬件故障備機。

維保期內每年上門巡檢不少于6次以上（每季度1次，春節、十一重大節日前各1次）。

維保期內，軟件免費升級系統版本、功能模塊以及與醫院其他系統的集成融合服務（如軟件接口等）。

免費維保期滿后，續簽維保費用不高于簽訂合同總價的8%；

維保付款按照《信息化系統維保項目彈性制付款管理辦法》執行。

應提供應用軟件系統擴充、升級方面的技術支持服務；

在實施及免費維護期內，應滿足所提供軟件的功能模塊客戶化需求；

采購方式

建議

R公開招標 □單一來源 □邀請招標

預算金額

95（萬元）

數量/單位

1套

設備功能要求

1.操作系統和數據庫要求：滿足醫院自主可控要求，可支持SQL Server、Oracle等多種主流關系型數據庫系統；安全性：系統應實現7×24小時連續安全運行，性能穩定，易于維護。有完善的權限管理機制，能夠根據業務需要，靈活設定每項功能的操作權限，將權限分配給不同的角色和用戶；

2.依據績效方案的要求設置醫、護、技等不同崗位工作量和各種考核指標數據，對所需業務指標分別從HIS、和第三方軟件中提取數據并統計，通過系統指標公式測算相應的指標結果值。

3.醫院數據中心收費項目表和本系統指標項目進行對照映射，形成收費項目和指標項目的對照關系，并可進行指標結果數據展示。系統通過共享交換平臺直接從HIS、LIS、病案、醫保、軍人績效系統等獲取數據，保證數據的客觀性與實時性。

4.擴展性：采用開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統具有在系統產品的系列、容量與處理能力等方面的擴充與換代的可能，并可與其他業務系統進行無縫互連；能夠與軍人績效系統做數據對接，能夠支持跨系統的協同測算調整。

5.易用性：貫徹面向最終用戶的原則，建立友好的用戶界面，使用戶操作簡單直觀；

6.安全性：安全性是有效性和可用性的必要條件，不能因為各種原因導致數據丟失,或被非法修改而影響甚至停止醫院醫療服務的開展。醫療信息系統的安全除了硬件配置措施外，還應在系統運行方式、軟件設置、規章制度等多方面解決安全問題；

7.靈活性：系統必須隨著衛生政策法規的改變而相應變化，必須充分考慮系統的靈活性，合理安排系統結構；

8.先進性：投標方所投軟件應為投標公司的最新版本，產品遵循體現近年在醫院管理、醫院信息化產品標準化、醫療服務的信息處理支持等方面的新要求新理念；

9.數據輸入: 通過醫院已有或所需要進行的考核指標分析，從現有的HIS/CIS等平臺獲取相應數據；

10.數據統計: 支持用戶自定義統計并形成報表，以利于更直觀的反映統計分析結果；

11.數據備份:具備數據備份功能，可分為自動定時備份和手工操作備份；

12.數據權限:必須提供數據使用權限功能，可根據科室、事件種類等設置權限；

13.數據安全:系統應提供完善的用戶權限數據訪問體系，應在數據庫備份與恢復等方面提供科學合理的安全措施；

14.支持數據文件多磁盤存儲；

15.支持數據備份優化；

16.根據績效不同業務運行特點，可將考核單元分為臨床系列(手術和非手術科室)、醫技系列科室、為軍服務等，按各自考核需求選取考核項目并設計考核方法通過軟件工具實現。

軟硬件配置清單

序號

描述

數量及單位

1

績效管理方案

1套

2

1套

3

1套

4

1套

5

1套

6

現有報表實現及導出功能、自定義報表功能

1套

詳細技術參數

商務要求

序號

指標名稱

技術參數

1

商務要求

1.交貨時間：合同簽訂后4個月內軟件上線。

2.交貨地點及方式：項目使用方指定的地點并安裝、調試到位。

3.乙方應保證使用方，在使用本項目（該貨物）或其任何一部分時，不受第三方侵權指控。同時，應保證不向第三方泄露任何甲方提供的技術文件等資料。

4.維護保修期：自驗收合格之日起系統12個月內免費維護保修及售后服務（特別提示：免費保修期達不到招標文件要求的，該投標文件按廢標處理），時間自最終驗收合格并交付使用日起計算。超出維保期后維保費用另行商議。若未購買年維保費，要確保系統各功能可正常運行。提供Email、

5. 乙方對提供的產品在質保期內，因產品質量而導致的缺陷，必須免費提供包修、包換、包退服務。

6. 乙方須在“三包”范圍內免費提供該軟件的現場技術培訓和技術支持，直至用戶指定人員能夠正常使用和維護。

7.維保期內必須有駐場工程師，必須有2年及以上維保工作經驗（提供聘用合同復印件進行證明）；服務響應時間為2小時之內，提供7×24小時的

8. 乙方在簽訂正式合同時，必須按要求提供報價產品制造商（進口產品為全國總代理）的售后服務承諾書；保密承諾書;

9.具有績效管理系統類軟件著作權證書；

10.具有2家以上實施三甲醫院績效系統實施驗收合同；

11. 供應商在北京具有常駐的技術開發工程師和實施工程師團隊，需提供北京地區社保證明。

主要功能參數（如設備1主要功能參數）

序號

指標名稱

技術參數

1

人力資源管理

一、定義績效考核科室

顯示組織機構列表，可以創建組織機構、修改組織機構信息以及刪除操作。組織機構支持多層級、多類型。用于區分不同的考核單元，如臨床科室、醫技科室等。

二、科室成員維護

選擇科室，可以對科室成員進行維護或轉科，科室成員與現有HIS系統賬號關聯，用于用戶登錄績效系統進行個人相關績效數據查看。

三、HIS科室關聯映射

通過左右列表，建立考核科室與HIS科室的映射關系。可靈活設置科室的考核模式。

＃四、數據導入功能

科室和科室成員信息等數據均支持Excel導入、導出功能，可以銜接考勤系統相關數據交互。

2

基礎數據管理

＃一、HIS數據采集

根據績效系統的指標定義，定義數據視圖，通過ETL工具建立與HIS系統的映射關系，實現數據統一化清洗，確保數據來源準確，并根據系統設置，定時進行數據抓取，并記錄抓取日志，能支持按需求重新抓取指定數據。主要包括如下內容：價表、門急診就診記錄、門急診收費數據、門急診醫囑信息、檢查檢驗信息、藥房藥庫相關信息、住院信息、手麻系統系統信息、手術記錄信息、住院醫囑信息、病案首頁數據、住院收費信息、轉科信息、會診信息、各類成本數據（包括低值耗材、儀器設備、營房折舊、水電暖等）等。以上數據根據指標粒度要求進行明細或者匯總數據抓取。如果相關數據業務系統沒有明細數據，則通過外部excel文件等方式進行采集。或者直接通過績效系統的手工數據補錄頁面進行手工錄入。系統支持對軍衛一號系統的快速對接。

二、數據采集

根據績效系統的指標定義，定義數據視圖，通過ETL工具建立與現有系統的映射關系，并根據系統設置，定時進行數據抓取，并記錄抓取日志，能支持按需求重新抓取指定數據。主要內容包括：人員信息、成本有關數據、考勤信息、加班請假信息等。以上數據根據指標粒度要求進行明細或者匯總數據抓取。如果相關數據業務系統沒有明細數據，則通過外部excel文件等方式進行采集。或者直接通過績效系統的手工數據補錄頁面進行手工錄入。

＃三、考核參數維護

依據績效方案對所有設計的權重、參數進行維護，以達到靈活的方案配置。配置參數支持外部excel導入或者通過系統頁面進行手工輸入。

3

指標庫維護

基礎指標庫維護

基礎指標庫為直接從基礎數據維護獲取的數據進行匯總加工后形成的指標，通過系統頁面維護和修改基礎指標的屬性，包括：指標名稱、指標分類、正負項指標標識等屬性。基礎指標包括：住院收治量、門急診量、醫技量手術量等工作量有關指標、成本率有關指標、平均住院日、危重系數、藥耗占比有關指標、等以及以上指標的同比、環比等。

計算指標維護

基于基礎指標，系統支持靈活的計算指標定義。計算指標通過選擇基礎指標、考核參數作為輸入，定義計算公式算法，進行基礎數據的再加工，以支持不同的考核方案算法。計算邏輯包括加減乘除等數學公式以及判斷分支等邏輯公式。

三、手工指標維護

對于無法從業務系統直接獲取的指標，如患者滿意度、質量考評數據、臨時任務參加情況等，可以通過自定義手工指標，每次核算前從外部excel導入數據或者通過頁面進行數據錄入。

四、指標分類維護

系統支持自定義指標分類，對于系統的指標按進行分類，便于系統查閱。分類應支持多級分類。

4

績效考核方案

＃一、績效考核方案設置

根據不同的科室類型設置不同的考核模板，系統支持動態的考核方案配置以及多方案配置。典型的考核方案包括：外科、內科、護理、醫技、醫輔、行政管理等。系統支持針對不同類等。系統支持針對不同類型的科室分別選擇不同的指標和權重。

二、績效考核方案測算

根據不同考核方案的設置，進行相應周期績效考核方案的測算，測算包括如下步驟：

創建績效考核批次，系統選擇相應的考核周期，創建考核批次。新創建的考核批次應自動復制上一期的考核方案指標、參數等信息，并可進行手工調整。

考核啟動，作為考核測算工作流程的起點，發起績效考核測算。

指標調整，每次考核啟動后，可以對于考核指標和考核進行調整。

自動獲取指標數據，按照實際需求從基礎數據層獲取數據，進行指標的計算，并將計算結果存入指標測算結果表中。

手工數據錄入，之前考核方案中涉及到的手工指標在這個步驟中進行補錄。

考勤數據導入，將人員的考勤數據導入系統進行測算，并根據實際需求進行分解。

方案測算，系統根據上面的考核方案的設置，進行各個科室的績效績效計算。

科室可定義本科室的二次分配方案，系統能夠根據本科室的分配方案實現二次分配，并允許各個科室調整或錄入最終的二次分配結果。可以核算到個人的單項績效系統自動顯示明細，并支持導入和手工調整。

績效結果歸檔，對績效考核的績效分配結果和指標情況進行歸檔固化。便于日后的分析。歸檔后發生的考核方案和數據調整不影響已經歸檔的數據。

10. 最終形成的績效方案必須滿足中心績效考核、運營發展、質量提升的要求，形成符合軍隊醫院管理特色的科室全類別人員績效評價考核體系及方案。

6

績效分析

一、績效考核結果分析

1.科室績效分配表：從科室維度，報表展現各個科室的基礎績效、專項績效（如：夜班補貼、雙休日加班補貼、為軍服務補助、會診補貼、科研單項等，根據績效方案確定具體指標）的金額。

2.個人績效分配表：選擇不同科室，展現各個科室不同崗位人員的每一個人的基礎績效和單項績效。

3、科室考核得分表：根據考核方案，從科室維度查看不同科室的考核得分情況。

4、科室指標明細表：根據考核方案選定的指標，從科室維度分析各個指標，包括：門急診接診量、專家門診量、手術量、住院收治、平均住院日、成本率、直接成本、間接成本、耗占比、藥占比、床位使用率、醫技檢查量、甲級病案率、滿意度等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

5、最終能實現按類別自定義績效匯總表。

二、績效考核結果變動分析

1.科室績效分配變動表：從科室維度，報表展現各個科室的基礎績效、單項績效的金額同比、環比變動，并進行變動排名。

2.個人績效分配變動表：選擇不同科室，展現各個科室不同崗位人員的每一個人的基礎績效和單項績效的金額同比、環比變動，并進行變動排名。

3、科室考核得分變動表：根據考核方案，從科室維度查看不同科室的考核得分的同比、環比變動，并進行變動排名。

4、科室指標明細變動表：根據考核方案選定的指標，從科室維度分析各個指標值的同比、環比變動，并進行變動排名。

5、人員績效分析表：可以通過不同緯度，如崗位、身份類別日期等不緯度進行統計分析。

三、績效指標分析

1.工作量指標分析：根據考核方案選定的工作量指標，從科室維度分析各個指標，包括：門急診接診量、專家門診量、手術量、住院收治、醫技檢查量等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

2.成本率指標分析：根據考核方案選定的成本率指標，從科室維度分析各個指標，包括：成本率、直接成本、間接成本、耗占比、藥占比、人員工資、設備折舊、固定資產分攤、其他公攤等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

3.工作效率指標分析：根據考核方案選定的工作效率指標，從科室維度分析各個指標，包括：平均住院日、手術報告等待時間、床位使用率等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

4.工作質量指標分析：根據考核方案選定的工作質量指標，從科室維度分析各個指標，包括：甲級病案率、低風險死亡率、抗菌藥物使用率、院內感染率等，具體指標根據具體考核方案采用的指標進行調整。

＃5.軍人績效與聘用人員績效的對比分析。

四、績效指標變動分析

1.工作量指標變動分析：根據考核方案選定的工作量指標，從科室維度分析各個工作量指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

2.成本率指標分析：根據考核方案選定的成本率指標，從科室維度分析各個指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

3.工作效率指標分析：根據考核方案選定的工作效率指標，從科室維度分析各個指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

4.工作質量指標分析：根據考核方案選定的工作質量指標，從科室維度分析各個指標的同比、環比變動。并進行變動排名。

★5.軍人績效與聘用人員績效的動態趨勢對比分析。

五、自定義指標查詢。

支持從指標庫中選取指標進行報表自定義指標數據查詢。要求能夠實現自定義報表制作，實現橫向、縱向自動擴展、支持各種圖表展現。

7

成本核算

1.系統直接從HIS、病案、醫保、財務等獲取數據，對中心科室醫生的收入、收入結構、成本結構、病種單元、服務量、患者費用負擔等進行多維度分析。

2.建設收入分析系統，明確中心、科室、病種、項目等維度的收入，縱向分級管控，實現全院、科室、醫師、患者、病種、項目等縱向數據比對，并形成分析報表。

＃3.建設成本分析系統，可準確計算出科室成本、病種成本、患者成本、項目成本、設備成本、診次成本、床日成本。系統通過共享交換平臺直接從HIS、病案、醫保、財務等獲取數據，保證數據的客觀性與實時性。

4.建設收益分析系統，可準確計算出科室收益、病種收益、項目收益、設備收益、診次收益、床日收益。系統通過共享交換平臺直接從HIS、病案、醫保、財務等獲取數據，保證數據的客觀性與實時性。

5.實現成本實時自動計算及展示，按人力成本、藥品成本、耗材成本、固定資產折舊、無形資產攤銷和提取醫療風險基金等歸集數據并分析對應成本。

6.支持自定義報表，支持從數據庫中選取指標、數據進行報表自定義查詢。要求能夠實現自定義報表制作，實現橫向、縱向自動擴展、支持各種圖表、報告展現。

7.以上所有功能及報表均能選擇日期，并生成導出EXCEL表，所有數據均需區分軍隊數據與地方數據。

8

運營數據分析

一、醫院運營指標分析

★1.醫院主要運營指標分析。根據科室、日期、病種、項目等篩選條件，通過同比、環比、定基的方式對比某時間段內醫院及科室數據變化，包括本期、同期、差異、差異率。

2.DRGs醫院總體指標分析。運用DRG分組提取的相關數據，對醫院總體指標進行分析。根據險種、日期、分組器、DRGs指標科室等篩選條件，通過同比、環比、對比某時間段內DRG指標的科室數據變化，包括本期、同期、差異、差異率。

3.DRGs病組付費盈虧分析。

4.DRG試運行付費盈虧分析，通過顯示MDC下入組病例數、DRG組數、平均住院日、次均費用、次均盈虧，分析出分組后，每個MDC的盈虧情況以及病組覆蓋情況。

5.DRGs病組覆蓋分析。根據險種、日期、科室統計各科室病例數、排除病例、入組病例數、入組率、內、外科病例數，分析DRG病組覆蓋情況。

6.象限指標分析。指標象限分析分別從科室，醫生，DRG組，MDC疾病大類,包含四個界面科室指標象限分析、醫師指標象限分析、MDC指標象限分析、DRG科室指標象限分析，四個角度來進行多維度的指標對比分析，圖型模式舉例科室指標分析。

7.醫療收入分析。月統計醫院、科室、病種、項目、醫保等收入及去年同期收入、次均費用、次均藥費、次均醫費等同比增長率、基金申報、去年同期申報、同比增長率、同期指標額度、指標額度使用率、全年額度使用率、拒付金額、占比等信息，包括本期、同期、差異、差異率等，并生成報表。

8.醫療成本分析。月統計醫院、科室、病種、項目等成本同比、環比增長率、占比等信息，包括本期、同期、差異、差異率等，并生成報表。

9.醫療收益分析。月統計醫院、科室、病種、項目等收益同比、環比增長率、占比等，包括本期、同期、差異、差異率，并生成報表。

10.患者結構分析。針對患者年齡段、險種、性別等不同的統計類型進行門診及住院患者的費用分析；

11.住院周期分析。按照科室、疾病、住院天數分別統計各科出院患者費用金額、醫保金額、自付金額等信息、計算科室及病種的平均住院日。

12.住院單病種費用分析。按科室、病區、病種統計住院人次、平均床日、總金額、基金支付金額及藥占比等信息，并能查詢各科室或病區的患者明細信息；

13.患者就醫成本分析。按照科室、費用總金額、醫保報銷金額、自付金額分別統計門診、住院患者費用花費排名等信息；

＃14.醫保拒付分析。可根據拒付原因及拒付項目對門診和住院的醫保拒付進行查詢分析，并可按不同科室及排名情況進行查詢。

15.基金預算使用分析。通過基準年度對統計年度進行按年或月的基金預算分析，并可按不同科室或全部科室進行過濾；

綜合分析。

16.綜合全面分析。對不同科室的收入、基金收入、次均費用、次均藥費、次均醫費、門急診人次、門診收入、門診藥占比、住院收入、日均住院費用、平均住院日、出院患者人均費用、出院患者次均藥費、出院患者次均醫費、住院藥占比、科室人員工作量、科室人均收入貢獻率、軍隊人員門診次均費用與地方人員門診次均費用比、軍隊人員住院次均費用與地方人員住院次均費用比等多個查詢角度按趨勢、同比、環比、定基四種方式進行綜合全面的分析，包括本期、同期、差異、差異率，增長率等并生成報表。

17.自定義分析報表。根據醫院需求提取數據，提供通過不同維度的自定義報表。

18.以上所有功能及報表均能選擇日期，支持科室間、醫師間、同病種間對比，支持不同數據源的數據采集與引用，支持對數據內容的排序、過濾、自定義等計算，并生成導出EXCEL表，另：所有數據均需區分軍隊數據與地方數據。

9

＃系統管理

一、用戶角色管理

1.支持角色的增加、修改、刪除以及角色和菜單的權限定義

2.支持用戶的增加、修改、停用以及角色和菜單的權限定義

3. 支持用戶和角色的關聯

二、系統設置

1.系統字典： 支持對于系統字典項的維護。如：檢查項目、患者身份等。系統選擇字段分類后，對于字典項進行增刪改查。

2.全局參數： 系統全局參數，如數據抽取時間和頻率、方案執行的時間設定、全局性的考核參數、審核節點設置等。

10

設備功能要求

1. 操作系統和數據庫要求：滿足醫院自主可控要求，可支持Oracle、SQL Server等多種主流關系型數據庫系統；

安全性：系統應實現7×24小時連續安全運行，性能穩定，易于維護。有完善的權限管理機制，能夠根據業務需要，靈活設定每項功能的操作權限，將權限分配給不同的角色和用戶；

2.實用性：項目采用的技術路線和主要技術，是目前主流技術，能夠滿足未來信息化長期發展的要求；

3.高效性：系統響應速度快，工作站高峰期操作系統時無明顯等待時間，并發用戶同時運行時不能出現堵塞現象；

4.擴展性：采用開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統具有在系統產品的系列、容量與處理能力等方面的擴充與換代的可能，并可與其他業務系統進行無縫互連；能夠與軍人績效系統做數據對接，能夠支持跨系統的協同測算調整。

5.易用性：貫徹面向最終用戶的原則，建立友好的用戶界面，使用戶操作簡單直觀；

6.安全性：安全性是有效性和可用性的必要條件，不能因為各種原因導致數據丟失,或被非法修改而影響甚至停止醫院醫療服務的開展。醫療信息系統的安全除了硬件配置措施外，還應在系統運行方式、軟件設置、規章制度等多方面解決安全問題；

7.靈活性：系統必須隨著衛生政策法規的改變而相應變化，必須充分考慮系統的靈活性，合理安排系統結構；

8.先進性：投標方所投軟件應為投標公司的最新版本，產品遵循體現近年在醫院管理、醫院信息化產品標準化、醫療服務的信息處理支持等方面的新要求新理念；

9.數據輸入: 通過醫院已有或所需要進行的考核指標分析，從現有的HIS/CIS等平臺獲取相應數據；

10.數據統計: 支持用戶自定義統計，以利于更直觀的反映統計分析結果并形成報表；

11.數據備份:具備數據備份功能，可分為自動定時備份和手工操作備份；

12.數據權限:必須提供數據使用權限功能，可根據科室、事件種類等設置權限；

13.數據安全:系統應提供完善的用戶權限數據訪問體系，應在數據庫備份與恢復等方面提供科學合理的安全措施；

14.支持數據文件多磁盤存儲；

15.支持數據備份優化；

16.根據績效不同業務運行特點，可將考核單元分為臨床系列(手術和非手術科室)、醫技系列科室、為軍服務等，按各自考核需求選取考核項目并設計考核方法通過軟件工具實現。

17.所有功能及報表均能選擇日期，支持科室間、同病種間對比，支持不同數據源的數據采集與引用，支持對數據內容的排序、過濾、自定義等計算，并生成導出EXCEL表，另：所有數據均需區分軍隊數據與地方數據。

11

接口要求

能夠與HIS、成本系統、軍人績效、人力資源等系統實現實時對接。

實施要求

序號

指標名稱

技術參數

1

實施周期

2

技術支持和服務要求：

(1)需求持續修改和完善；

(2)支持服務需及時、準確、標準和高效；

(3)免費升級系統為最新版本；

(4)程序BUG修改自發現后2個有效工作日內完成；

提供7×24小時

驗收與付款

序號

指標名稱

技術參數

1

合同有效期

至免費維保期結束。

2

付款要求

合同簽訂之日起15個工作日內，甲方向乙方支付合同款的30%預付款；項目終驗合格后15個工作日內，甲方向乙方支付合同款的60%；余10%質保金自驗收合格之日起滿1年后正常使用且無質量問題時15個工作日內付清。

3

驗收方法

4

付款方法

對公轉賬

售后服務

序號

指標名稱

技術參數

1

售后服務

產品自驗收報告簽署之日起，提供三年免費原廠維保服務，維保期內，乙方需現場駐場工程師1人，提供7x24小時咨詢、技術支持；系統出現故障須 2小時內提供現場支持服務，并分析故障原因，提出防范措施；必要時提供硬件故障備機。

維保期內每年上門巡檢不少于6次以上（每季度1次，春節、十一重大節日前各1次）。

維保期內，軟件免費升級系統版本、功能模塊以及與醫院其他系統的集成融合服務（如軟件接口等）。

免費維保期滿后，續簽維保費用不高于簽訂合同總價的8%；

維保付款按照《信息化系統維保項目彈性制付款管理辦法》執行。

應提供應用軟件系統擴充、升級方面的技術支持服務；

在實施及免費維護期內，應滿足所提供軟件的功能模塊客戶化需求；

采購方式

建議

R公開招標 □單一來源 □邀請招標