項(xiàng)目所在地區(qū)：廣東省清遠(yuǎn)高新區(qū)
1. 招標(biāo)條件
本清遠(yuǎn)高新區(qū)燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目（一期）勘察設(shè)計(jì)已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為（廣東）能源開(kāi)發(fā)有限公司。本工程已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
清遠(yuǎn)高新區(qū)燃?xì)夥植际侥茉凑卷?xiàng)目（一期）位于廣東省清遠(yuǎn)高新區(qū)，一期工程建設(shè)2臺(tái)6F級(jí)（120MW級(jí)）燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目，二期擴(kuò)建2×460MW級(jí)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)留1×460MW級(jí)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地。本工程廠址在高新區(qū)內(nèi)銀英（銀盞—英德）公路旁，占地面積約135畝。一期工程工期要求：擬定于2021年12月28日開(kāi)工，2023年8月、10月各投產(chǎn)一臺(tái)。
規(guī)模： 一期工程建設(shè)2臺(tái)6F級(jí)（120MW級(jí)）燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目。
范圍：招標(biāo)范圍：投標(biāo)人負(fù)責(zé)從工程勘察、初步設(shè)計(jì)原則、重要專題方案、初步設(shè)計(jì)、司令圖、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)到竣工圖編制等階段的全過(guò)程的勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)任務(wù)及招標(biāo)文件、工程量清單編制、工程概算等相關(guān)服務(wù)（包括對(duì)招標(biāo)人另行委托項(xiàng)目的技術(shù)歸口及協(xié)調(diào)、技術(shù)匯總、工程量清單編制、工程概算及其他配合等，不包括場(chǎng)地平整工程招標(biāo)文件的編寫(xiě)），包括但不限于以下內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段的勘察（測(cè)）、初步設(shè)計(jì)原則、重要專題方案、試樁施工（含試樁大綱編制、試樁報(bào)告編制、設(shè)計(jì)試樁、工程試樁等）及其檢測(cè)、初步設(shè)計(jì)、司令圖、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制等工作。按照國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和深度及華能集團(tuán)《火電工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（燃機(jī)分冊(cè)）（2019版）、《HN-03-JBJS041-2020 中國(guó)華能集團(tuán)有限公司火電工程設(shè)計(jì)管理辦法（華能制度〔2020〕8號(hào)）》等要求完成設(shè)計(jì)工作；其設(shè)計(jì)必須按《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（2018版）中火力發(fā)電工程劃分及內(nèi)容進(jìn)行，滿足招標(biāo)人施工準(zhǔn)備與施工、調(diào)試與竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算及審計(jì)及工程創(chuàng)優(yōu)的全面要求。同時(shí)根據(jù)廣東省、清遠(yuǎn)市及地方政府規(guī)劃、建設(shè)等部門的要求，提供建設(shè)期間報(bào)規(guī)劃（規(guī)劃許可證）報(bào)建（建設(shè)施工許可證）文件和審圖中心圖審圖紙，并配合招標(biāo)人完成報(bào)規(guī)報(bào)建工作。具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件：第五章發(fā)包人要求。
勘察設(shè)計(jì)服務(wù)周期：自合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)完成工程勘察，自合同簽訂之日起45天內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足工程進(jìn)度的需要。
因建設(shè)外圍條件、主設(shè)備制造和供貨周期存在一定的不確定因素，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)周期也存在一定不確定性，投標(biāo)人除需保證項(xiàng)目工期總要求外，須接受不確定因素而導(dǎo)致的服務(wù)期限的調(diào)整。
標(biāo)段：清遠(yuǎn)高新區(qū)燃?xì)夥植际侥茉凑卷?xiàng)目（一期）勘察設(shè)計(jì)。
招標(biāo)人在清遠(yuǎn)市設(shè)立項(xiàng)目公司后，將由招標(biāo)人在清遠(yuǎn)市的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行合同。
2.2.1 為使投標(biāo)人了解在該項(xiàng)目上的招標(biāo)思路，并有針對(duì)性地開(kāi)展優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)的總體原則如下：
(1)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)須按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)要求，降低能源消耗和滿足環(huán)保要求，以華能“安全可靠、以人為本、高效環(huán)保、節(jié)能降耗、系統(tǒng)優(yōu)化、配置合理、經(jīng)濟(jì)適用、投資節(jié)約”的32字設(shè)計(jì)原則為指導(dǎo)。
(2)充分借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)計(jì)思想，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念及技術(shù)，打造與當(dāng)?shù)赝獠凯h(huán)境相融合及綠色環(huán)保一流發(fā)電企業(yè)。按照示范性電廠的思路，進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)和優(yōu)化，在華能同類機(jī)組的設(shè)計(jì)中起到示范作用，成為國(guó)內(nèi)同類機(jī)組新的標(biāo)桿。
(3)充分吸收華能成熟的優(yōu)化設(shè)計(jì)成果，在節(jié)約土地、整合建筑物、充分利用空間、預(yù)留發(fā)展條件等方面進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化設(shè)計(jì)和總平面方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，總平面布置既要體現(xiàn)華能的傳統(tǒng)，又要突出該項(xiàng)目的特色。
(4)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)同期同類機(jī)組最好水平，不低于中國(guó)華能集團(tuán)公司《Q/HN-1-0000.08.033—2015聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠節(jié)能監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。工程設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格控制電廠占地、全廠熱效率、供電煤耗、廠用電率、水耗、污染物排放及其它實(shí)物工程量指標(biāo)；開(kāi)展優(yōu)化設(shè)計(jì)，提供相對(duì)準(zhǔn)確的、優(yōu)化的工程量，降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(5)突顯6F燃機(jī)優(yōu)勢(shì)，并充分利用現(xiàn)有機(jī)組資源進(jìn)行全廠熱力系統(tǒng)優(yōu)化和機(jī)組啟動(dòng)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目建設(shè)成示范效果顯著、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)良示范工程。
(6)采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)備在線監(jiān)測(cè)和狀態(tài)評(píng)估技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全管理、運(yùn)行管理、故障診斷與分析、可靠性分析、能耗在線檢測(cè)及狀態(tài)檢修等工作的智能化，提高設(shè)備安全運(yùn)行和檢修維護(hù)水平。
2.3.1投標(biāo)設(shè)計(jì)的深度要求
為達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)招標(biāo)效果，并為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造充分的技術(shù)條件，要求本次投標(biāo)設(shè)計(jì)方案（包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、圖紙、專題報(bào)告等）達(dá)到并超過(guò)初步設(shè)計(jì)深度規(guī)定。一旦中標(biāo)，實(shí)施階段的初步設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照投標(biāo)人的中標(biāo)方案進(jìn)行，在未得到招標(biāo)人許可的前提下，不允許顛覆投標(biāo)設(shè)計(jì)方案（最終以招標(biāo)單位選擇的方案為準(zhǔn)）。
專題報(bào)告是技術(shù)評(píng)判的重要依據(jù)，要求高度重視專題報(bào)告的論據(jù)和數(shù)據(jù)。總平面布置比選方案和規(guī)定的專題報(bào)告是本次投標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容，鼓勵(lì)投標(biāo)人在規(guī)定的專題報(bào)告之外，提供其認(rèn)為重要的專題報(bào)告。重要設(shè)計(jì)方案應(yīng)提供多方案比選，并提出推薦方案，以推薦方案計(jì)列投標(biāo)概算，與投標(biāo)概算對(duì)應(yīng)的設(shè)備選型方案應(yīng)在投標(biāo)文件中明確說(shuō)明，推薦方案作為評(píng)標(biāo)的參考依據(jù)。
2.3.2根據(jù)集團(tuán)《火電基建專利提升工作方案》要求，本項(xiàng)目中標(biāo)單位在設(shè)計(jì)階段依托項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)以及重、難點(diǎn)開(kāi)展科技研發(fā)工作，取得專利（知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸雙方共有，甲方為第一發(fā)明人）不低于12項(xiàng)（其中，至少4項(xiàng)發(fā)明專利、8項(xiàng)實(shí)用新型專利。實(shí)用新型專利應(yīng)在工程96小時(shí)試運(yùn)行完成前，取得授權(quán)。考慮到發(fā)明專利審批時(shí)間較長(zhǎng)，發(fā)明專利應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后一年內(nèi)取得授權(quán)）。發(fā)明專利、實(shí)用新型專利應(yīng)達(dá)到“已授權(quán)”。投標(biāo)人投遞投標(biāo)文件，即視為接受本條款要求。
2.3.3評(píng)標(biāo)重點(diǎn)考慮的因素
招標(biāo)文件中已附評(píng)標(biāo)原則和評(píng)分表，它是評(píng)判投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。根據(jù)本項(xiàng)目的要求及項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，以下方面將是評(píng)標(biāo)重點(diǎn)：
(1) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)同期同類機(jī)組最好水平（具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目見(jiàn)本招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件格式/技術(shù)文件/五、開(kāi)標(biāo)內(nèi)容表（推薦方案）”）。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要有技術(shù)方案及專題報(bào)告作支撐，無(wú)充分依據(jù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將不予確認(rèn)，無(wú)法得到相應(yīng)的較高評(píng)分。
(2) 工程造價(jià)控制。按照《火力發(fā)電廠初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容深度規(guī)定》DL/T 5427，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)優(yōu)化總平面布置、地基處理、系統(tǒng)配置等，控制工程投資；尤其要通過(guò)投標(biāo)人的優(yōu)化和細(xì)化設(shè)計(jì)，提供相對(duì)準(zhǔn)確的工程量，從而降低工程造價(jià)。投標(biāo)方案中的設(shè)備及系統(tǒng)要在概算中一一對(duì)應(yīng)，體現(xiàn)投資的完整性。在本次評(píng)價(jià)投標(biāo)概算時(shí)，對(duì)出現(xiàn)重大造價(jià)漏項(xiàng)或不按照招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)列投資，或故意減少投資和壓低標(biāo)書(shū)中規(guī)定的計(jì)列費(fèi)用，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后，將在評(píng)審時(shí)予以扣分，扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法的相關(guān)內(nèi)容。
(3) 總平面布置。要充分吸收華能成熟的優(yōu)化設(shè)計(jì)成果，在廠區(qū)布置、整合建筑物、充分利用空間等方面進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化設(shè)計(jì)。總平面布置應(yīng)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，既要滿足設(shè)計(jì)導(dǎo)則、典型設(shè)計(jì)的要求，又要突出該項(xiàng)目的特點(diǎn)，體現(xiàn)以人為本的理念，充分考慮合理的生產(chǎn)、生活設(shè)施條件。
(4) 綠色環(huán)保理念。按照環(huán)境友好、資源節(jié)約、節(jié)能減排的要求，并結(jié)合項(xiàng)目所處的區(qū)域位置、環(huán)境，從總體布局、建筑節(jié)能、廠區(qū)綠化、污染物排放控制、固廢綜合利用等方面，打造綠色環(huán)保與周圍環(huán)境相和諧的電廠。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)考慮后工業(yè)化方案，建筑、景觀設(shè)計(jì)應(yīng)符合地方規(guī)劃部門的要求。
(5) 全廠色彩規(guī)劃。結(jié)合廠區(qū)周邊環(huán)境，與清遠(yuǎn)地區(qū)人文環(huán)境融合，突出華能三色文化，在總平面布置、廠區(qū)建（構(gòu)）筑物、廠房?jī)?nèi)外設(shè)備、道路、景觀綠化等方面進(jìn)行全面色彩規(guī)劃。
(6) 環(huán)保排放要求。按照《煤電節(jié)能升級(jí)與改造行動(dòng)（2015-2020年）》的要求，煙氣排放限值符合國(guó)家和地方最新標(biāo)準(zhǔn)。
(7) EVA計(jì)算過(guò)程和結(jié)果。EVA結(jié)果是衡量項(xiàng)目效益的重要標(biāo)志，要求投標(biāo)人提供EVA計(jì)算過(guò)程和結(jié)果。
(8) 投標(biāo)設(shè)計(jì)深度。設(shè)計(jì)方案、專題報(bào)告、圖紙等的深度及數(shù)量，均是評(píng)判方案優(yōu)劣的重要依據(jù)，也是本次評(píng)標(biāo)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。
(9) 本招標(biāo)文件在諸多方面有新的嚴(yán)格要求和規(guī)定，希望各投標(biāo)人認(rèn)真閱讀標(biāo)書(shū)，充分理解招標(biāo)要求，按照華能集團(tuán)公司的招標(biāo)思路，做好方案優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，在“優(yōu)化”、“精細(xì)化”和降本增效等方面做足文章，精心準(zhǔn)備投標(biāo)方案。建議各投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，認(rèn)真研究提供的支撐文件。發(fā)包方將及時(shí)回復(fù)各投標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)期間提出的疑問(wèn)，全力支持投標(biāo)人的投標(biāo)工作。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒(méi)有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
(2) 沒(méi)有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 近三年沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.2投標(biāo)人自2015年01月01日至今（以投產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)），必須具有獨(dú)立承擔(dān)至少2個(gè)國(guó)內(nèi)“6F級(jí)”項(xiàng)目（單機(jī)120MW等級(jí)）或以上燃?xì)?/span>-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組主體勘察設(shè)計(jì)或EPC總承包投產(chǎn)業(yè)績(jī)（需提供合同掃描件和投產(chǎn)證明文件掃描件，合同掃描件須至少包括簽字蓋章頁(yè)、能夠反映合同內(nèi)容的關(guān)鍵頁(yè)，不提供有效的合同掃描件則視為無(wú)效業(yè)績(jī)）。
3.2.3投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)總至少具備2臺(tái)6F級(jí)及以上（120MW級(jí)及以上）燃?xì)?/span>-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組主體勘察設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。（提供任職文件或相關(guān)證明材料掃描件以及業(yè)主方相關(guān)證明材料）
3.2.4本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)