2. 項目概況與招標范圍

 

2.2 項目名稱： (云南公司)江城縣前進(30MW)、寶藏(130MW)光伏發(fā)電 項目施工總承包

2.3 建設地點：普洱市江城縣

2.4 建設規(guī)模：160MW

2.5 計劃工期：2025 年 6 月 1 日至 2025 年 11 月 30 日

2.6 招標范圍：包含光伏發(fā)電場區(qū)、110kV 升壓站（不含儲能系統(tǒng)）、35kV 集電線路、進場（站）及場內道路總承包工程。包括但不限于采購、施工、調試、 服務（含竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調配合)工作等。工程具體包括但不限于 以下內容：

（1）采購（甲供材料詳見專用合同條款附件二）：

（a）光伏場區(qū)

光伏場場區(qū)設備材料采購包括但不限于：除光伏組件、光伏支架、逆變器、 電纜及電纜頭、箱式變壓器（甲供設備僅包含設備本體及專用附件）之外，其它  所有設備材料采購；全部設備和材料（包括發(fā)包人提供設備、材料） 卸車、驗收、  保管、臨時暫存及二次搬運等。

（b）升壓站

升壓站設備材料采購包括但不限于：除主變壓器、GIS、無功補償、升壓站 高低壓開關柜（含主變低壓側管型母線）、電纜及電纜頭（甲供設備僅包含設備 本體及專用附件）之外，其它所有設備材料采購；全部設備和材料（包括采購人 提供設備、材料）卸車、驗收、保管、暫時存放及二次搬運等。

（c）集電線路

集電線路采購包括但不限于：除電纜及電纜頭外，電纜分接箱（或防爆中間  頭）、塔材、導線等全部設備和材料采購（包括采購人提供設備、材料）卸車、 驗收、保管、臨時暫存及二次搬運等。

（d）永久視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備（攝像頭及相關材料甲供，乙方僅負責安裝調 試）

項目基建管理采用采購人智慧基建管理系統(tǒng)，項目并網(wǎng)后實現(xiàn)生產無線網(wǎng)絡 覆蓋并接入采購人生產信息集中控制管理系統(tǒng)（符合南網(wǎng)云南省電力公司新能源 場站調度控制管理要求）及采購人集控中心主站。施工期間的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設 備采購及安裝由投標人負責。

（注：項目所需設備、材料除上述甲供范圍的以外，其余所有為乙供，如出 現(xiàn)投標漏項，缺項的視為已包含在其他項目的綜合單價中。為保證設備性能和質 量，投標人采購的主要設備和材料須在采購人提供的供應商短名單（若有）中選 擇，且不得是集團公司不良供應商名錄企業(yè)。）

（2）施工：包含光伏發(fā)電場區(qū)、升壓站、集電線路（含現(xiàn)場所有高中低壓  電纜施工）、道路工程的所有施工內容及配套設施等（含場區(qū)梯坡改造修整、護  坡治理、防洪、消能設施） ，施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢  測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測、永久視頻監(jiān)控設備安裝、施工期臨時視  頻監(jiān)控建設）等。施工主要包括但不限于：場地平整，施工用電和用水等臨建設  施，光伏組件、支架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎及安裝工程，接地工程， 環(huán)水保工程，道路工程（含大件運輸進場所必要的場內及進場道路的修整、牽引  費用），集電線路工程，場區(qū)圍欄、升壓站土建及所有安裝工程(含甲供設備),  消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、柴油發(fā)電機安裝、10kV 備用變、

反恐達標建設等。也包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政 批復文件要求而實施的其它未一一列出的工程項目。

（3）調試、試驗：承包人負責為實現(xiàn)項目并網(wǎng)發(fā)電所需的設備單體調試（含 甲供）、試驗（含特殊試驗、交接試驗等） 及檢查測試（含組件安裝前性能測試 和驗收檢測、箱變檢測等） 、系統(tǒng)調試、整套試運， 按照電網(wǎng)公司及發(fā)包人要求 提供相關試驗報告；以發(fā)包人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)、調度及供電手續(xù)并承擔相關費 用；提供滿足項目并網(wǎng)所需的全部試驗、檢測、評估、調試等相關報告。上述相 關報告均須滿足云南電網(wǎng)最新要求，并承擔相關費用。包含但不限于：并網(wǎng)所需 資料的收集、整理， 電網(wǎng)公司各科室所需方案的編制、報審， 對接、協(xié)調電網(wǎng)各 科室并網(wǎng)手續(xù)，電網(wǎng) OMS 系統(tǒng)賬號的申請及系統(tǒng)維護（APN、VPN、兩個細則專用 UK 采購賬號開通）、主接地網(wǎng)接地電阻測試、電度表送檢、計量互感器送檢等。

投標人應負責對材料（含光伏組件支架及甲供材料）進行檢測檢驗和負責升 壓站、光伏區(qū)工程樁檢測、試樁、地基檢測、基建期及質保期的沉降觀測， 工程 所有檢測費用由投標人負責。所有試驗標準按國家最新發(fā)布執(zhí)行根據(jù)質監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測項目（如組件、支架等） ，委 托有資質的第三方檢測機構發(fā)生的費用包含在合同總價中，以投標時質監(jiān)站具體 要求為準，檢測費用由承包人負責。所有試驗標準按國家最新發(fā)布時間執(zhí)行。

（4）服務（含各專題驗收、竣工驗收及各類協(xié)調工作等）：

（a）承包人負責應急預案（編制、評審、備案）、質量監(jiān)督、并網(wǎng)驗收、  消防驗收、檔案驗收、環(huán)保水保驗收、安全設施、職業(yè)衛(wèi)生、反恐達標等各項專 題驗收及竣工驗收工作，以上工作內容所涉及的驗收協(xié)調費、專家費、迎檢接待、 會務等費用全部費用包含在其投標報價中。

按照公司相關文件要求，項目全容量并網(wǎng)后 6 個月內完成 環(huán)水保驗收、3 個月內完成工程總結算，3 個月內完成工程移交生產。

（b）人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安 裝工程一切險、第三者責任險）手續(xù)辦理；

（c）工程所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場內道路及集電線路占用土地征占用、 林（草）地征占用、青苗補償、拆遷、礦產壓覆等由承包人配合發(fā)包人辦理；承  包人須嚴格按照發(fā)包人提交的《項目使用林（草）地可行性報告》及《項目勘測   定界報告》等成果性文件安排工程用地，超出范圍用地由承包人負責處理并承擔  費用（非承包人原因除外）。項目施工過程中發(fā)生除發(fā)包人已辦理的林（草）土  地用地范圍臨時占地（包括集電線路、施工道路、復耕、甲供設備進場發(fā)生臨時  土地占用等）外，有關林（草）地、土地征占用、遷移由承包人負責處理、并承  擔費用。

（d）承包人負責施工現(xiàn)場安保（每個施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不 少于 1 人），并設置 24 小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設期施工區(qū)域現(xiàn)場 監(jiān)控，現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端，滿足公司智能視頻調度融合平 臺視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見采購文件附件關于印發(fā)《公司電力 建設項目視頻監(jiān)控指導意見（試行）》的通知（集團工[2024]38 號）文 件）。

（e）配合發(fā)包人完成并網(wǎng)前各項工作協(xié)調及手續(xù)辦理。

（f）按照集團公司《集團電力建設項目“ 四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建管理規(guī) 定（試行）》文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實施，影像資料收集、制作。承包人負責光伏組件現(xiàn)場抽檢、并網(wǎng)、試運、移交、質保、培訓、后評估、 審計配合工作以及其它相關聯(lián)的各項工作費用。

其它本項目采購文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn) 定運行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運行要求、滿足國家及公 司竣工驗收需求的工作內容也視為包含在本工程內。

2.7 工作分界點：

（1）供貨界限：發(fā)包人提供的設備和材料詳見專用條款附件二：發(fā)包人提 供的設備和材料。

（2）施工界限 :以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面， 升壓站征地紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路地界限以內的所有施工工程。明確  明確光纜的分界點，架空導線的分界點

（3）大件運輸進場道路施工：七一橋公路后段至寶藏升壓站岔路口—寶藏 升壓站道路約 1km，由承包人負責擴建并承擔費用。

（4）送出線路建設工程與升壓站建設工程分界點為升壓站龍門架，線路光 纜及架空導線需架設至升壓站龍門架。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工 總承包一級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類三級和承試 類三級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中 華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 100MW（或 MWp）及以上（平 原荒漠/山地/農光（含林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質要求：本項目須擬派 2 名項目經理，擬派項目經理均須具有（機 電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，均須具有有效的安全生 產考核合格證書（B證），且在投標階段均未擔任其他在建工程項目經理職務。

 

3.2.4 人員業(yè)績要求：2 名擬派項目經理均須具有 1 個及以上50MW（或MWp） 及以上（平原荒漠/山地/農光（含林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包或已  竣工 EPC 總承包的項目經理業(yè)績。

3.2.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經建設單位、監(jiān)理 單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可）。

（2）擬派項目經理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予 認可）。

（3）一級注冊建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公 廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子證 書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的 電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年05 月 20 日至 2025 年06 月 03 日 17 時 00 分（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件