1. 招標條件
本 陜西公司2022-2024年度新能源項目造價咨詢服務框架協議已由項目審批機關批準，項目資金為企業自籌,招標人為 陜西發電有限公司。本工程已具備招標條件，現進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
為滿足 陜西公司新能源項目快速、大規模建設需要，現擬開展 陜西公司2022-2024年度新能源項目造價咨詢服務框架協議采購。
2.1項目概況：公司2022年風電、光伏新開工基建項目預計97萬千瓦，2023年-2024年風電、光伏新開工基建項目預計約135萬千瓦以上，預計總容量232萬千瓦以上。具體如下表：
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年度 |
預估項目 |
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2022年新能源項目 |
1.榆陽孟家灣15萬千瓦光伏項目； 2.華陰孟塬10萬千瓦風電項目； 3.銅川黃堡鎮10萬千瓦光伏項目； 4.橫山狄青塬10萬千瓦光伏項目； 5.橫山南塔10萬千瓦風電項目； 6.子長南溝岔20萬千瓦風電項目； 7.涇陽20萬千瓦光伏項目； 8.漢德車橋1萬千瓦分布式光伏項目； 9.法士特高智新工廠1萬千瓦分布式光伏項目等； |
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2023-2024年新能源項目 |
10.延川縣20萬千瓦光伏項目； 11.黃龍縣15萬千瓦光伏項目； 12.安塞區20萬千瓦風電項目； 13.神木15萬千瓦光伏項目； 14.靖邊20萬千瓦風電項目； 15.定邊10萬千瓦風電項目； 16.吳起縣15萬千瓦風電項目； 17.蒲城橋陵10萬千瓦風電項目； 18.勉縣10萬千瓦光伏項目； 19.其他風電、光伏發電項目。 |
2.2招標范圍包括：招標范圍為2022年-2024年度 陜西公司所管理建設的風電、光伏發電新能源項目的造價咨詢工作。
陜西公司的風電、光伏發電新能源項目建管模式主要有兩種：EPC總承包模式、非EPC模式。招標范圍具體如下：
一、非EPC項目
1.分階段編制咨詢工作方案及工作計劃。（分階段至少包括三個階段：主體建安標招標前、實施到項目投產前、投產到項目竣工驗收前）
2.協助審核設計概算及與集團造價指標對標分析，審核過程應充分發揮專業優勢和技經管理經驗，必要時提出書面意見建議。
3.按委托人要求編制項目管理概算。
4.協助委托人進行工程招標，參加招標文件審查，結合類似項目標段的實施情況，提供書面咨詢意見；并協助復核工程量清單。
5.根據委托人要求，編制分標概算，并分析分標概算和初設概算差異；按委托人要求編制最高投標限價。
6.協助委托人審查合同文本，并參加商務合同談判，必要時提出書面咨詢意見，重點對價格構成及可能存在的造價管理風險進行分析。
7.負責全過程工程結算并編制結算報告（含竣工結算報告）；定期提供咨詢成果，實現過程結算。處理合同爭議、合同索賠等結算問題。
8.分階段提供咨詢成果及總結，包括但不限于：結算報告、變更索賠處理典型案例，或其他咨詢成果。
9.定期進行合同執行情況分析，分階段提交工程結算與工程概算的對比分析報告。
10.開展全過程技經業務咨詢：對委托人提出的關于定額、預規執行中遇到的問題負責解答，在施工過程中遇到的有關計價和造價控制方面的問題及時提出建議和解決辦法，并提供相應的測算和分析資料。
11.配合委托人開展造價對標（行業標準）指標的統計、匯總和分析工作。
12.協助委托人進行工程造價動態管理，協助委托人建立本工程的工程造價動態管理臺賬、合同管理及付款管理等內容。
13.編制工程竣工決算報告，根據審計意見進行修改。
14.配合審計工作，負責協助委托人完成國家審計署、集團公司、陜西公司內部審計對工程的竣工審計工作。
15.負責進行甲供材的審核及結算核銷。
16.服從委托人的派遣。
17.每個項目需有1名項目負責人（一級造價師）、常駐至少2名二級造價師，根據現場實際需要協助處理相關事宜；所派常駐人員必須滿足現場要求，如委托人認為咨詢人專業人員不足時，咨詢人應無條件增派人員，費用不增加。
二、EPC項目
1.分階段編制咨詢工作方案及工作計劃。（分階段至少包括三個階段：EPC標段招標前、實施到項目投產前、投產到項目竣工驗收前）
2.協助審核設計概算及與集團造價指標對標分析，審核過程應充分發揮專業優勢和技經管理經驗，必要時提出書面意見建議。
3.根據委托人要求，編制分標概算（或標底測算），并分析分標概算和設計概算差異；按委托人要求編制最高投標限價。
4.按委托人要求編制項目管理概算。
5.協助委托人進行工程招標，參加招標文件審查，結合類似項目標段的實施情況，提供書面咨詢意見；并協助復核工程量清單。
6.協助委托人審查合同文本，并參加商務合同談判，必要時提出書面咨詢意見，重點對價格構成及可能存在的造價管理風險進行分析。
7.負責全過程工程結算并編制結算報告（含竣工結算報告）；定期提供咨詢成果，實現過程結算。處理合同爭議、合同索賠等結算問題。
8.分階段提供咨詢成果及總結，包括但不限于：結算報告、變更索賠處理典型案例，或其他咨詢成果。
9.定期進行合同執行情況分析，分階段提交工程結算與工程概算的對比分析報告。
10.開展全過程技經業務咨詢：對委托人提出的關于定額、預規執行中遇到的問題負責解答，在施工過程中遇到的有關計價和造價控制方面的問題及時提出建議和解決辦法，并提供相應的測算和分析資料。
11.配合委托人開展造價對標（行業標準）指標的統計、匯總和分析工作。
12.協助委托人進行工程造價動態管理，協助委托人建立本工程的工程造價動態管理臺賬、合同管理及付款管理等內容。
13.編制工程竣工決算報告，根據審計意見進行修改。
14.配合審計工作，負責協助委托人完成國家審計署、集團公司、陜西公司內部審計對工程的竣工審計工作。
14.服從委托人的派遣。
15.每個項目需有1名項目負責人（一級造價師）、常駐至少1名二級造價師，根據現場實際需要協助處理相關事宜；所派常駐人員必須滿足現場要求，如委托人認為咨詢人專業人員不足時，咨詢人應無條件增派人員，費用不增加。
三、中標人須在西安常駐1名一級造價師，協調處理陜西區域各項目造價工作，包括不限于：各項目造價工作協調、人員調配、區域造價數據匯總及分析等工作。該造價師費用含在各項目合同價款中，不單獨報價及結算。
2.3框架協議
2.3.1本次框架協議招標按115萬千瓦容量報價（含80萬千瓦風電項目、30萬千瓦集中式光伏項目、5萬千瓦分布式光伏項目），按中標單價簽訂單個項目造價咨詢服務合同，單個項目的合同總價固定不變。
2.3.2框架協議有效期：中標人與華能陜西公司簽訂框架協議后生效，有效期兩年。框架協議有效期內，每一個具體的光伏、風電項目待取得批準建設文件后按“統招分簽”的原則，由具體建設單位與中標人簽訂合同，根據各項目開發建設進度以及現場實際需要開始提供造價咨詢服務，至完成具體合同約定的全過程造價咨詢服務止。
關于招標代理服務費的聲明：招標人不保證本標段協議有效期內最終實施總容量不足或超出暫估總容量，風險部分需投標人充分考慮并包含于投標價格，招標代理服務費以本次投標總價為基礎，按招標文件規定的費率收取，不因框架協議執行金額進行調整。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；
3.1.2投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；
(2) 沒有處于行政主管部門或 系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；
(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。
(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 專用資格條件
3.2.2一級造價師人員及注冊會計師人員要求：投標人須提供本單位至少10名一級造價師和1名及以上注冊會計師的有效證明材料掃描件：①一級造價師具有國家注冊造價師執業資格(一級)證書；注冊會計師具有國家注冊會計師資格證書。②一級造價師和注冊會計師應與投標人有正式勞動關系，提供勞動合同、近3個月以上的社保繳納證明；
3.2.3本框架協議不允許聯合體投標。
4. 招標文件的獲取
獲取時間：從2022年08月24日 09時00分起至2022年08月31日 17時00分止。
招標文件費： 售價：800元，售后不退。