EPC 總承包-2022 年 05 月平南縣東華鎮 55MWp 農光互補光伏發電項目招標公告

1. 招標條件

本招標項目平南縣東華鎮 55MWp 農光互補光伏發電項目已由廣西壯族自治區能源局 《廣西壯族自治區能源局關于印發 2021 年市場化并網陸上風電、光伏發電及多能互補一體 化項目建設方案的通知》（桂能新能[2021]18 號）批準建設，項目業主為廣西桂冠電力股份 有限公司， 建設資金來自企業自籌， 出資比例為資本金 30%，貸款 70%，招標人為廣西桂 冠電力股份有限公司。項目已具備招標條件， 現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：廣西壯族自治區貴港市平南縣東華鎮一帶。
2.2 建設規模：總裝機量為 57.57696MWp/43.90MWac，新建 1 座 35kV 升壓站 。
2.3 計劃工期 2022 年 6 月28 日開工，2022 年 11 月30 日全容量投產（具體以通知為準）。
2.4 項目簡介： 平南縣東華鎮 55MWp 農光互補光伏發電項目場址位于廣西壯族自治區 貴港市平南縣東華鎮，擬建場址中心位置為東經 110.55°， 北緯 23.56°，海拔約 61 米。 本項目規劃用地約 1300 畝，具體以實際租地面積為準。本項目計劃采用 N 型 560Wp 雙面 雙玻半片高效組件和組串式逆變器, 由 14 個 4.11264MWp 的發電方陣單元組成，采用 11°最 佳傾角以組件邊框結合螺栓的方式安裝于固定支架。系統通過并網逆變器將光伏組件發出來 的直流電轉換成電壓為 800V 的交流電， 箱式變壓器將 800V 就地升壓成35kV，接入該項目 新建的 35kV 開關站，再通過 35kV 線路送至電網。
工程地理位置示意如圖 1.1 。


圖 1 規劃光伏電站項目地理位置示意圖

2.5 招標范圍：
包括光伏場區、新建 35kV 升壓站的全部勘察設計（勘察、初設、招標、施工、竣工）， 設備采購文件編制， 光伏場區清表，除光伏組件、逆變器、箱變、無功補償（帶預制艙） 、 一次預制艙（含部分艙內設備） 、二次預制艙（含部分艙內設備） 、電力電纜、控制電纜等 設備由甲方供應外的設備和材料采購供應、建筑及安裝工程施工、項目管理、試驗及檢查測 試、系統調試、試運行、消缺、培訓、驗收（含各項專題、階段驗收、竣工、檔案等驗收）， 移交生產，性能質量保證，工程質量保修期內的服務等內容，同時也包括質保期內所有備品 備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務，本工程實施過程當中的疫情防 控措施，配合業主辦理并網手續、調度及供電手續、征地協調、地方關系協調等。最終需要 達到招標文件的功能要求，并滿足國家規范及電網驗收等要求，達到可交付使用的條件。
具體包括但不限于：
（1）新建升壓站、光伏場區工程全部勘察設計工作。光伏電站、進場道路（包括甲供 設備運輸道路）、場內檢修道路、升壓站、集電線路及配套設施(片區內直埋電纜，片區之 間采用架空線路)、生活辦公設施、生產用電及用水等永久和臨建設施、環境保護及水土保 持設施等整個工程項目的工程勘測設計、施工圖設計、設計優化或者設計變更、竣工圖設計


及現場服務等，其中勘測設計地形圖測量應滿足： 為適應不同類型光伏項目設計精度要求， 測量圖平原、戈壁地區比例尺為 1:2000， 場區坡度在 10- 15°之間山區、丘陵地區比例尺為 1:1000，場區最小坡度大于 15°的山地光伏，應提供精度不低于 1:500 的地形圖。升壓站地 形圖測繪比例尺為 1:500。升壓站、光伏場區地質勘察報告深度要達到《光伏發電工程地質 勘察規范》第 7 章要求。
（2）新建升壓站及光伏場區所有材料、設備選型設計與采購（光伏組件、逆變器、箱 變、一次預制艙（含部分艙內設備） 、二次預制艙（含部分艙內設備） 、電力電纜、控制電 纜由甲方供應），并負責所有設備采購文件編制。投標人于工程內使用的材料、設備等應保 證光伏電站滿足并網技術標準及要求，投標人必須按國家相關規定采用經國家認監委批準的 認證機構認證的先進光伏產品。
（3）新建升壓站及光伏場區所有設備（包括甲供設備、集電線路及配套設施(片區內直 埋電纜，片區之間采用架空線路)、照明、接地、通信、視頻安防、消防等）的安裝與調試、 升壓站整套系統的調試、光伏電站整體調試及各系統間聯調及相關試驗，按照電網公司要求， 完成光伏電站內所有設備投運前所必須的所有相關試驗及檢查測試，所有現場調試、試驗（包 含涉網試驗）均由投標方負責。（包括但不限于邀請省電網公司認可的第三方開展的一次調 頻、SVG 測試、高低穿測試、等保測評、建模驗證及所有可能涉及到的并網特性現場測試， 并提供報告）
（4）新建光伏電站（含升壓站）、所有進場道路（包括甲供設備運輸道路， 紅線外的 進場道路）全部土建工程及施工。
（5）負責完成光伏電站水保、環保、檔案、安全、職業衛生等所有專項的施工、專題 報告編制及完成驗收；負責牽頭完成整個項目（含光伏場區和升壓站）消防施工、專題報告 編制和最終驗收。配合完成整個項目（含光伏場區及升壓站）其他專題驗收工作。
（6）負責本項目施工許可證、水保、安全設施、環保、消防、職業衛生、質量監督、 安全監督（如有） 、防雷檢測、調度及供電等手續辦理工作， 由承包人以發包人的名義辦理 并承擔所有費用。其中環保、水保等各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專 項驗收而必須開展的工程措施、植物措施等并承擔所有的費用。
（7）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等由發 包人辦理（除集電線塔基礎、場區外施工便道外） 。承包人須嚴格按照發包人提交的《項目 使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地。
（8）以發包人的名義對架空集電線塔征地，并辦理征地手續，征地費及手續費也在本 EPC 總承包合同中；
（9）負責電站投產運營后的生產生活永久用水設施和永久備用電源（含外部線路架設） 的設計、施工、投運和驗收。
（10）負責本項目施工過程中與政府相關部門、鄉鎮、村民委員會、村民的協調工作，


負責臨時用地復墾， 費用已包含在報價里面。
（11）負責正式移交生產前施工現場的安保工作，光伏區施工入口裝設人臉識別門禁系 統，并設置 24 小時值班門崗；光伏區進行不間斷巡邏。施工區域安裝移動視頻安全監控系 統，并確保項目管理人員及上級主管部門通過 APP 實時監控現場安全文明施工狀況。
（12） 一流工程策劃及實施，影像資料收集、制作。
(13) 項目按照桂冠集控中心要求系統接入桂冠公司南寧集控中心。
（14）農業配套設施，投標人負責農業灌溉用水源、管道、水池等的設計、采購和施工， 滿足農業種植要求。
（15） 組件清掃設備。
（16） 工作界面劃分
①界面分界點
升壓站送出線路龍門架上的絕緣子為分界點， 自絕緣子與龍門架連接處向發電側以內 （包含龍門架） 的升壓站及光伏場區全由投標人負責。
②設備界面
除光伏組件、逆變器、箱變、、無功補償（帶預制艙）、一次預制艙（含部分艙內設備）、 二次預制艙（含部分艙內設備） 、電力電纜、控制電纜由甲方供應外，其余界面分界點以內 滿足工程需求的全部設備及材料均由投標人負責所有設備、材料（包括發包人采購的）卸車、 驗收、代保管及二次搬運， 甲供設備的卸車點為項目施工現場（若甲供設備運輸車輛無法到 達施工現場，則卸車點到施工現場的所有轉運費用由投標人負責） 。
③施工界面
界面分界點以內的所有土建、安裝、調試、試驗（含全部涉網試驗） 、施工用電、施工 用水、其它臨時工程等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標人負責。
（17） 本項目按精品工程、示范工程、平安工程、廉潔工程設計、施工。
（18） 其他
招標文件中未列出但是為本項目工程所必需的相關設備、材料、施工及協調等屬于本招 標范圍。對本項目招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本光伏電 站的功能、安全、穩定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由投標人提供， 其費用包括在總價中。投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有 責任和風險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變化、不可預見因 素等任何因素而增加中標合同價格。
3. 投標人資格要求

3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質，


且須具備電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承 裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電施工總承包一級及以上資質；近五年具有至少 2 個 50MWp 級及 以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運業績 （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和 合同主要內容頁， 竣工類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本）或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.3 本次招標接受聯合體投標，聯合體牽頭人可為施工企業或者設計單位，各聯合體成 員為能夠獨立承擔民事責任的法人，組成聯合體的成員不能超出兩家；聯合體應明確聯合體 的牽頭人和各方權利及義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體同時投標； （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，竣工類證明材料等，國外業 績證明需提供對應的中文譯本）
（1）針對牽頭人為設計單位應滿足：具有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級 和工程設計電力行業甲級及以上資質的設計單位， 必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。其聯合體 成員須滿足電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足 《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上資質，必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投運業績或承擔過 2 項軍級及以上單 位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足： 電力工程施工總承包一級（同時具備承裝二級 和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民 共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求）或水利水電工程施工總承包一級及以上 資質，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 及以上集中式光伏電站施工總承包投 運業績或承擔過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。其 聯合體成員須滿足具有國家相關部門頒發的工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲 級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MWp 級及以上集中式 光伏電站 EPC 總承包工程或光伏電站主體工程設計的業績。
3.4 主要管理人員要求：投標人擬委派本項目的項目經理需具有一級注冊建造師（滿足 建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的 通知》相關要求） 及安全生產考核合格證（B 證） ， 至少擔任過 1 個 50MWp 及以上光伏電 站 EPC 項目的項目經理（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣 工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件；國外業績證明需提供對應的中文譯本 等）或經歷過 2 項軍級及以上單位派出的搶險任務（軍級及以上單位出具證明文件）。
3.5 投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集團公司禁止合作名單范圍內的（包括被列入黑名單、停止采購和停 止授標名單的） ；
3.5.2 對于施工和服務采購，近三年內被列入國家應急管理部認定的安全生產失信聯合 懲 戒 “ 黑 名 單 ” 或 安 全 生 產 不 良 記 錄 “ 黑 名 單 ” 的 （查 詢 網 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采購的同類施工、設備物資以及服務等， 在近三年內發生過較大及以上責任事故 的，責任事故等級見《生產安全事故報告和調查處理條例》；
3.5.4 被法院列為失信被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或終結本 次執行案件的被執行人（查詢網址為：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/）， 且未被撤銷的；
3.5.5 在信用中國官網（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入失信懲戒名 單的或被列入重大稅收違法案件當事人名單的；
3.5.6 供應商、供應商的法定代表人、項目負責人在全國建筑市場監管服務平臺（查詢 網址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名單的，或者被列入失信聯合懲戒名單的，或者在 企業誠信中有不良記錄的，或者在個人誠信有不良記錄的；
3.5.7 在國家企業信用信息公示系統（查詢網址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入嚴重違 法失信企業名單的；
3.5.8 財務賬戶以及主要資產被凍結、查封的(查詢網址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 無國家或行業協會強制要求的生產、施工、制造以及服務等有效特殊許可的（信 息核實網站見附件， 僅供參考， 包括但不限于其中列舉的網站及資質） ；
3.5.10 為 他 人 提 供 擔 保 的 ， 且 擔 保 金 額 超 過 凈 資 產 總 額 的 （查 詢 網 址 ： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 當地企業信息網）；
3.5.11 被法院列為被執行人（查詢網址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招標人認為 可能影響本招標項目執行且不能提供已經履行完畢相應生效判決確定的義務的。
3.5.12 未如實陳述有關否決項和/或減分項內容的；
3.5.13 可能導致供應商資格或合同履行能力喪失的其他情形。
3.6 財務要求： 投標人近三年每年凈資產大于 0 。
3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
4. 招標文件的獲取

4.1 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2022 年 5 月 6 日至 2022 年
5 月 20 日 17:00 時（北京時間，下同）  下載電子招標文件。