1.招標條件
本招標項目名稱為：包神鐵路設備監測站鐵路人身安全防護技術研究公開招標，本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1、項目概況：當前施工、運維人員的人身安全防護措施，主要是靠車站設置駐站聯絡員，施工現場設置安全防護員和施工安全負責人，當有機車接近時，駐站聯絡員通過對講機和安全防護員、施工安全負責人進行語音通訊，來實現單向的安全防護，缺少互控，對人身安全防護的保障效果較差。為有效遏制機車車輛撞軋事件發生，確保包神集團管內施工、運維人員人身安全，根據包神鐵路運行現狀，擬在燕家塔-神木北區間開展基于人工智能和大數據的鐵路人身安全防護技術研究并試運行相應工具。圍繞營業線施工開展“四聯控”智能管控模式的探索，通過數據整合、智能AI技術實現區間的安全閉環管理，實現調度、車站、機車和施工現場的互控，建立值班員、安全防護員、乘務員和駐站聯絡員的協同保安全管理模式，為現有安全防護體系增加一重保障。

2.1.2、主要研究內容及預期目標：

研究內容：

（1）全過程管理：

從進入鐵路防護網開始進行管控，過程分為：進入柵欄門管理-到達作業現場途中管控-開工準備管控-作業過程管控-收工環節管控-撤離作業現場管控-撤出柵欄門管理。

（2）兩個維度智能聯控：

維度一：調度、車站、機車和施工現場的四方聯動互控的研究：

現階段，鐵路營業線施工的安全防控措施，主要依靠車站和施工現場通過對講機進行互控，這樣的安全防護措施對于值班人員的依賴度非常高，存在較大的安全隱患。本項目將對調度、車站、機車和施工現場的四方聯動互控展開研究。

維度二：值班員、安全防護員、乘務員和駐站聯絡員的協同互控的研究：

當前在營業線施工作業過程中，安全防護相關的各個工作角色，包括值班員、安全防護員、乘務員和駐站聯絡員，能夠獲取的信息都有很大的局限性，導致了在施工現場作業人員的安全不能得到全方位的防護保障。本項目通過研究給各個角色提供全面的施工現場安全防護相關信息，從而為施工作業人員提供更全面有效的人身安全防護保障。

對于值班員、安全防護員、乘務員和駐站聯絡員的作業過程，進行實時錄音，并保存在系統中，在系統中可以進行錄音回放。

（3）覆蓋全場景：

區間、隧道、橋梁，本項目完成這三個場景的探索。

站場施工場景較復雜，本期研究工作中完成人員定位的功能實現，后續開展針對性研究工作，補全站場地圖的精準測繪之后，可以實現對站場作業的人身安全防護。

（4）覆蓋作業模式：

天窗點內、天窗點外、臨近作業、封鎖施工、固定地點作業、移動作業等全模式。

（5）地面綜合管控后臺和系統接口：

1）與現有系統接口技術研究：

研究與現有系統數據接口技術，接入現有系統數據，建立同源數據平臺并與智慧包神統一規劃數據倉庫打通，輔助對營業線機車、施工區域、施工作業人員進行定位，提供數據為人身安全防護運營提供多途徑保障，避免信息孤島。

同源數據平臺是將鐵路人身安全相關的系統數據信息進行集中后形成的數據庫。

接入系統數據包括：

信號微機監測系統數據

調度集中系統數據

視頻監控系統數據

施工管理系統數據

LKJ數據

2）地面應用平臺研究：

地面應用平臺采用B/S構架,以自主研發的GIS地圖為基礎，構建鐵路人身安全防護地圖。在一張圖上能夠展示和鐵路運營人身安全的多方數據，對安全隱含進行排查，形成報警閉環管理機制。

3）預留接口：

地面綜合管控平臺應預留一些標準接口，便于后續其他系統取數據，進行業務協同。

（6）算法研究：

GIS 電子圍欄技術

基于北斗和GPS定位技術，研究GIS電子圍欄的實現和應用，能夠實現在地圖上面進行電子圍欄的圈定，監控和范圍內互動目標的實時監控，以及超范圍活動的報警。

2）視頻影像電子圍欄技術

基于圖像識別技術，研究通過攝像頭采集的圖像劃定電子圍欄，并且對圍欄內活動的施工人員進行實時監控，如果出現越過圍欄的情況，實時發起報警。

3）紅外線熱成像視頻監控技術

基于紅外線熱成像技術，研究夜間施工情況下的視頻監控，并和視頻影像電子圍欄技術結合，實現對施工人員的管控和報警。

4）人工智能技術

基于機器學習，進行人工智能技術研究，結合采集的圖像數據，實現對視頻監控中異常情況的報警。

5）大數據整合分析技術

基于大數據技術，整合系統接入的各段數據，并且結合實時采集的調度、車站、機車和施工現場的信息，進行綜合運算，實現對施工現場人身安全危險情況的實時報警。

（7）盯控流程設計：

1）現場設備盯控：

施工現場的設備狀態由車站駐站聯絡員和施工安全負責人進行互控。駐站聯絡員在管理后臺能夠實時看到施工現場的各個設備的運行情況，如果出現設備失效的情況，可以及時通過對講機和施工安全負責人進行聯系；同時，系統監控到現場有設備失效的情況，會向施工安全負責人的智能穿戴設備發送報警信息。

2）應急事件處理

當施工現場設備出現由于電量耗盡、網絡連接中斷等原因導致的設備連接失效的情況，并且駐站聯絡員無法和施工安全負責人取得聯系的情況下，可以向車站值班員匯報，車站值班員在管理后臺能夠查看施工現場的設備狀況和監控視頻，并且基于各方面獲取的信息進行判斷，如果此時有機車接近施工現場，可以向機車發起互控，進行應急時間處置。

3）大型施工作業指揮

大型施工作業的情況下，調度中心在后臺可以直接查看施工現場和機車運行情況，并能夠和施工現場、機車發起音視頻通話。領導可以在調度中心完成對施工現場的遠程指揮。

（8）設備狀態管控：

營業線沿線部署的監控設備、施工現場部署的智能感應監控設備和人員配套的智能穿戴設備，都可以在地面綜合管控后臺查看到工作狀態是否正常，有值班員中的駐站聯絡員負責盯控。如果設備出現狀態異常，系統將自動在駐站聯絡員的后臺發出報警，提示駐站聯絡員和施工現場進行聯系，確認施工狀態并確認啟用備用設備進行安全防護。

2.1.3、預期目標

本項目目標通過18個月的研究開發，利用電子圍欄、視頻智能分析、接口技術、無線通信技術等，在機車端部署機車操縱信息顯示預警終端，在作業現場端部署智慧桿和施工安全預警機器人，在作業人員端配置智能可穿戴設備，通過管理后臺對機車端、作業現場、作業人員進行綜合管控，實現調度、車站、機車和施工現場的互控，建立值班員、安全防護員、乘務員和駐站聯絡員的協同保安全管理模式。

2.1.4項目服務期限：自合同簽訂之日起18個月。



2.2其他：/

3.投標人資格要求
3.1資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2017年3月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有已完成的鐵路安全在線防控系統或北斗定位設備的研發或銷售合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件、對應合同的至少一張增值稅發票掃描件和發票查詢截圖。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、服務范圍，用戶證明須由最終用戶或合同甲方或第三方權威機構蓋章，可以是驗收證明或回訪記錄或其他能證明已完成履約的材料。每份業績合同提供至少1張對應結算發票（增值稅發票），發票內容完整、清晰可辨且須與國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）查驗結果一致，并提供網站查詢截圖。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須具有并提供有效的高級工程師及以上職稱證書。
（2）項目負責人須至少具有1個鐵路安全在線防控系統或北斗定位設備的研發或銷售中擔任負責人的業績，投標人須提供能證明項目負責人業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現項目名稱、項目負責人及單位名稱）。

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：母子公司資質業績不得互相借用。

注：母子公司資質業績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

招標文件開始購買時間2022-04-14 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-04-20 16:30:00。

招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）1000.0元，售后不退。