二、項目規模和招標范圍
(一）項目概況
1.1工程概況
拉哇水電站是金沙江上游河段規劃13梯級開發的第8級電站，上游為葉巴灘水電站，下游為巴塘水電站。工程壩址位于拉哇鄉拉哇溝口河段，建設征地涉及四川省甘孜州巴塘縣、白玉縣和西藏自治區昌都市芒康縣、貢覺縣。電站至巴塘縣公路里程19km，至芒康縣、昌都市公路里程分別為115km、550km；至成都市公路里程為790km。
拉哇水電站壩址控制流域面積17.6萬km2，多年平均流量861m3/s，正常蓄水位2702m，相應水庫淹沒長度86.55km，相應庫容23.14億m3，水庫面積30.34km2，死水位2672m，死庫容14.9億m3，調節庫容8.24億m3，為季調節水庫。電站裝機容量2000MW，多年平均年發電量84.24/90.89億kWh(崗托投入前/后)。拉哇水電站工程開發任務以發電為主，并促進地方經濟發展。
拉哇水電站為一等大(1)型工程，擋水建筑物采用混凝土面板堆石壩。根據工程進度計劃，電站計劃于2028年下閘蓄水。
1.2建設征地實物指標概況
拉哇水電站四川部分建設征地涉及甘孜州巴塘、白玉2縣3個鄉10個行政村，其中：巴塘縣涉及拉哇、甲英2個鄉5個行政村，白玉縣涉及山巖鄉5個行政村。涉及土地總面積為27168.18畝，其中樞紐工程建設區征收(用)土地面積為5132.76畝；水庫淹沒影響區涉及土地面積22035.42畝。涉及人口44戶254人，均為農村人口，均位于樞紐工程建設區，水庫淹沒影響區不涉及人口。涉及各類房屋總面積79783.49m2，其中樞紐工程建設區涉及房屋面積14255.83m2；水庫淹沒影響區涉及房屋面積65527.66m2。涉及的專業項目包括人行道34.78km，小水電站1座，裝機200kW。
1.3農村移民安置總體規劃概況
（1）農村移民安置
拉哇水電站規劃設計水平年（2028年）的移民生產安置人口為342人，搬遷安置人口259人。
生產安置：拉哇規劃水平年2028年(其中樞紐工程建設區推算至搬遷截止年2018年)生產安置人口為342人。規劃采取自主安置(自謀職業)處理的耕地面積為313.18畝，相應采用自主安置(自謀職業)的生產安置人口為313人，采用逐年貨幣補償安置處理的耕地面積為47.35畝，相應采用逐年貨幣補償安置方式的生產安置人口為29人。
搬遷安置：拉哇水電站四川部分推算至搬遷截止年2018年搬遷安置人口為259人。規劃259人全部采取分散安置方式安置。
（2）征用土地復墾
拉哇水電站四川部分樞紐工程建設區臨時用地面積為2753.37畝，其中耕地173.73畝，草地706.45畝，林地1840.25畝，住宅用地5.97畝，交通運輸用地2.28畝，水域及水利設施用地24.69畝。
（3）庫底清理
根據實物指標調查成果，建構筑物清理中需清理各種結構房屋65527.66m2；林木清理灌木林地12159.5畝，有林地756.02畝，其他林地14.48畝，零星林木6498株；佛塔1座；圍墻47768.7m2，水池269.1m2；秸稈326.28畝。
（4）環境保護和水土保持
環境保護和水土保持措施設計按農村移民安置工程、專項復建工程等分別進行環保和水保措施設計并計算工程量和投資。
根據《金沙江上游拉哇水電站建設征地移民安置規劃報告》（四川部分），移民安置靜態總費用107875.42萬元。
1.4移民安置計劃進度概況
根據拉哇水電站總體施工進度計劃及工程實際進度，2018年為拉哇水電站籌建工程開工年，2022年圍堰截流，導流洞開始過水，進行圍堰基礎處理和堰體堆筑；至2028年下閘蓄水，具備首臺機組發電的條件，第一臺機組發電。
移民安置實施的總工期為10年，移民安置實施進度分以下幾個部分：
第一部分：農村部分
（1）農村移民搬遷
拉哇水電站四川部分搬遷人口259人均位于樞紐工程建設區。為滿足工程用地需要，至2018年6月，需完成樞紐工程建設區移民搬遷安置工作。主要內容包括完成分散安置移民搬遷新址的選址工作及監督督促移民房屋建設工作。
（2）征收和征用土地補償
至2018年6月，需完成樞紐工程建設區征收土地補償工作，開展征用土地補償工作。結合巴塘、白玉縣人民政府以及業主等各方對移民工作進度的要求，至2020年，需完成淹沒影響區土地征收工作。
（3）青苗和林木補償
至2018年6月，需完成樞紐工程建設區青苗和林木補償工作。結合巴塘、白玉縣人民政府以及業主等各方對移民工作進度的要求，至2020年，需完成淹沒影響區青苗和林木補償工作。
第二部分：庫底清理
拉哇水電站需于2022年1月～6月，完成圍堰區庫底清理工作。2028年1月～6月，完成庫區庫底清理工作。
第三部分：移民后期扶持
根據移民后期扶持原則、范圍、方式及標準，在移民搬遷的同時，啟動并正常有序開展移民后期扶持工作。
（二）范圍：本招標項目劃分為 1個標段，具體為:
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標段名稱 |
招標范圍 |
標書售價（元） |
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建設征地移民安置（四川部分）綜合監理 |
如下所述 |
1000 |
工作范圍為拉哇水電站建設征地移民區和移民安置區（四川部分）。
2.1 工作內容
（1）督促移民安置實施單位嚴格按批準的移民安置規劃組織實施，對移民安置質量、進度和資金的撥付使用等進行監督檢查，并對存在的問題提出處理意見。
1）質量控制。按照質量第一、預防為主的原則對移民安置總體質量和移民單項工程建設質量進行監督檢查。及時發現并處理移民安置實施過程中的有關質量問題；參與移民安置重要的專項、單項工程驗收；參與移民安置驗收，并提出綜合監理意見或報告；協助地方移民管理機構做好移民政策宣傳和檔案、合同、信息管理等工作。
2）進度控制。按照事前預警、事中控制、事后處理和綜合平衡的原則對移民安置實施綜合進度進行有效控制。組織有關單位研究提出關鍵線路和控制性節點，并對其實施情況及時進行檢查，對進度明顯滯后的提出整改意見并督促相關單位限期整改；協助縣級移民管理機構編制移民安置年度計劃及年度調整計劃；對移民安置年度計劃執行情況進行跟蹤檢查與監督，并提出綜合監理意見。
3）資金控制。按照專款專用、限額控制的原則跟蹤檢查移民安置年度計劃資金撥付及使用情況，監督移民安置實施單位按照審批規劃和概算使用資金；對市、縣級移民管理機構移民資金的撥款申請進行審核并簽署意見；審核縣級移民管理機構報送的移民安置資金報表和統計報表并簽署意見；對移民資金撥付和使用效果提出綜合監理意見；建立移民資金使用臺賬，配合審計稽查單位開展有關工作。
（2）對移民安置實施單位信息管理工作進行監督檢查，并作好移民安置綜合監理項目部的信息管理工作；對補償補助及安置協議的簽訂、執行和資料歸檔情況進行監督檢查，對移民安置實施過程中相關合同備案與履約情況進行監督檢查。
（3）采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現場督導等形式發現移民安置實施中的有關問題，并通過現場協調、專題會議等方式協調處理發現的問題。重大問題及時報告委托方。
（4）定期主持召開監理例會，協調處理移民安置實施中的重大問題；參加相關單位組織召開的工作例會和專題會議，協助處理有關問題。
（5）商移民安置綜合設計（設代）單位對移民安置項目規劃調整和設計變更（一般設計變更和重大設計變更）進行界定。對一般設計變更組織相關單位進行變更方案論證，提出現場處理措施，并督促縣級移民管理機構或專項設施實施單位做好上報審批及實施工作；對重大設計變更提出處理意見。
（6）按時編制移民安置綜合監理月（季）報、監理年度總結報告、移民安置驗收報告，及時編制綜合監理簡報、專題報告，全面、準確地向委托方報告監理工作和移民安置實施情況。
（7）及時報告移民搬遷安置實施工程中出現的重大質量和安全問題、突發性事件，并積極做好現場協調處理工作。
（8）使用金沙江上游水電開發有限公司提供的移民計劃、進度和資金管理信息系統。
2.2 工作期限
合同簽訂之日起至金沙江上游拉哇水電站移民安置（四川部分）竣工驗收完成為止，竣工驗收時間暫定為2028年，以實際竣工驗收時間為準。
招標公司自2018年4月23日起開始推行增值稅電子普通發票。對于購買標書的各投標單位以及選擇增值稅普通發票的中標單位將采取電子方式開具，不再提供紙質發票。請各單位登錄電商平臺業務系統,在“電子招投標-發票管理”菜單中下載電子發票后妥善保管，以便后續使用。
三、投標人資格要求
1.具有獨立的企業法人資格。
2.具有國家或行業主管部門頒發的水利水電工程建設監理甲級資質。
3.近10年內承擔過(包括正在承擔的)單個項目移民人數達到300人及以上的大中型水利水電工程移民安置綜合監理或監督評估工作。
4.擬任總監理工程師應具備高級技術職稱、監理工程師資格，具有8年及以上水電工程建設征地移民安置設計或監理工作經驗，至少有一個移民安置綜合監理總監或副總監經歷；副總監具備高級技術職稱，具有3年及以上水電工程建設征地移民安置設計或監理工作經驗。
5.具有良好的財務狀況、 商業信譽，近三年內無虧損，投標人及其法定代表人或主要負責人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。
6.本次招標不接受聯營體和聯合體投標。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上的企業，或母公司、全資子公司(包括控股公司)，不得對本項目同時投標。
7.為維護綜合監理工作的獨立性和公正性，現承擔金沙江上游拉哇水電站移民安置綜合設計(設代)工作的單位，以及被政府有關部門禁止在四川省境內進行投標活動的單位，不得參與投標。
8.投標人不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單（在評標期間尚未解除的）。
9.投標人不得在“信用中國”網站被列入“失信被執行人名單”（在評標期間尚未解除的）。
10.投標人可以同時對拉哇水電站移民安置(四川部分)綜合監理、獨立評估2個標段投標，也可以選擇其中任意一個進行投標，但同一投標人只能中一個標段。參加兩個標段投標的投標人必須對每個標段單獨遞交投標文件。
四、招標文件獲取
公告時間：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。
購買標書時間：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。
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