2．項目概況與招標范圍
成都及周邊區(qū)域首批用戶側(cè)綜合智慧能源項目 EPC 工程總承包框架招標
立項情況：已立項
項目資金來源：發(fā)包人自有資金和銀行貸款。
項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
2.1 項目概況
基本情況：為成都及周邊區(qū)域用戶側(cè)綜合智慧能源項目，包含：
1）分布式光伏項目， 以工商業(yè)建筑物屋頂、停車場等為范圍開發(fā)項目， 布置單晶 540Wp 及以上高效光伏組件， 光伏組件接入逆變器輸出后接入組合式升壓變壓器（箱變） 低壓配電 柜，經(jīng)升壓變壓器升壓至 380V/400V/10kV/35kV 并入公用線路，并網(wǎng)線路采用架空或電纜等方式。
2）分布式儲能項目，在用電量大、峰谷價差大、變壓器容量緊張等場景下的工商業(yè)企 業(yè)或工商業(yè)園區(qū)， 通過“谷充峰放 ”運行模式， 采用磷酸鐵鋰等電池技術(shù)路線， 建設(shè)分布式儲能電站。
所有子項獨立運行， 集中管理， 電站設(shè)備應(yīng)滿足國家電投天樞云的接入要求（接入系統(tǒng)的設(shè)計、安裝和調(diào)試由招標人安排第三方單位提供，投標人提供必要的接口和配合）。
項目地點：四川省成都市及周邊區(qū)域， 包括但不限于成都市、綿陽市、眉山市、雅安市。
發(fā)電模式：光伏部分采用自發(fā)自用，余電上網(wǎng)，光伏電廠晚間不發(fā)電時，降壓變通過公 網(wǎng)取電， 降壓后供給光伏場區(qū)， 儲能部分采用谷充峰放， 在夜晚谷時或白天光伏出力高于用 電負荷時充電，峰時或光伏出力小于用電負荷時放電；儲能項目主要配合電網(wǎng)承擔削峰填谷作用。
建設(shè)總規(guī)模：本項目共 2 個標段，標段 1：分布式光伏總?cè)萘?nbsp;200MW；標段 2：分布式儲能容量 100MW/200MWh。
項目開發(fā)進度：
標段 1： 3 個月內(nèi)完成不低于 60MW 資源開發(fā)，4 個月內(nèi)完成不低于 100MW 資源開發(fā)，6 個月內(nèi)完成全部資源開發(fā)；
標段 2：3 個月內(nèi)完成不低于 60MWh 資源開發(fā)，4 個月內(nèi)完成不低于 100MWh 資源開發(fā)， 6 個月內(nèi)完成全部資源開發(fā)。
完成開發(fā)的衡量標準：與用能企業(yè)簽訂能源管理協(xié)議，完成可研報告、接入分析報告編制或者完成項目備案。
項目建設(shè)進度：
標段 1：資源開發(fā)完成后，單個分布式光伏項目現(xiàn)場施工工期控制在 90 天以內(nèi)。全容 量投產(chǎn) 6 個月內(nèi)， 完成工程結(jié)算、達標投產(chǎn)、爭先創(chuàng)優(yōu)， 最終根據(jù)項目實際情況及招標人要 求計劃工期，單個項目具體工期以各采購子項目 EPC 總承包合同簽訂工期為準，開工時間以監(jiān)理人下達的開工通知為準。
標段 2：單個子項目容量 10MWh 以下施工工期不超過 90 天，每增加 1MWh 工期延長 15 天， 最長施工工期不超過 180 天。全容量投產(chǎn) 6 個月內(nèi)， 完成工程結(jié)算、達標投產(chǎn)、爭先創(chuàng) 優(yōu)，最終根據(jù)項目實際情況及招標人要求計劃工期， 單個項目具體工期以各采購子項目 EPC總承包合同簽訂工期為準，開工時間以監(jiān)理人下達的開工通知為準。
2.2 招標范圍
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序號 |
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標段名 稱 |
招標范圍 |
交貨期/工期 |
交貨地點/ 服務(wù)地點 |
信息服 務(wù)費 （元） |
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2 |
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20-2 成 都及周 邊區(qū)域 首批用 戶側(cè)綜 合智慧 能源項 目 EPC 工程總 承包框 架招標 |
成都 及周 邊區(qū) 域用 戶側(cè) 綜合 智慧 能源 項目 EPC 工程 總承 包標 段 1 |
分 布 式 光 伏 總 容 量 200 MW |
工程范圍包括分布式光伏場區(qū)、匯集站、集電線路、并網(wǎng)線路、已有線路、對 側(cè)變電站改造部分等。工作范圍包括項目開發(fā)及 EPC 總承包，包括但不限于：項目 資源獲取、項目前期手續(xù)辦理、產(chǎn)業(yè)方溝通協(xié)調(diào)，分布式光伏/分布式儲能電站的設(shè) 計、施工準備及施工、設(shè)備和材料供應(yīng)、設(shè)備安裝、調(diào)試、特殊試驗、聯(lián)合試運轉(zhuǎn) 費、并網(wǎng)手續(xù)辦理、并網(wǎng)、試運行、性能試驗、生產(chǎn)準備（含培訓等）、移交、專項 及竣工驗收、性能質(zhì)量保證以及質(zhì)保期服務(wù)等全部工作，具體為： 前期工作范圍：總體規(guī)劃、資源摸排、開發(fā)進度規(guī)劃、資源總體接入消納分析 等；協(xié)調(diào)相關(guān)方與招標人簽署屋頂租賃協(xié)議、能源管理協(xié)議書、購售電合同，完成 項目建議書、可研報告、接入分析報告編制等項目前期設(shè)計；取得項目備案文件、 電網(wǎng)接入批復(fù)、開工報告等光伏項目建設(shè)前所必須的全部合規(guī)性手續(xù)；完成征地以 及地面附屬物、地面青苗補償工作（如涉及）。 勘察設(shè)計范圍：負責工程范圍內(nèi)的地形測量和地質(zhì)詳勘，提供勘察報告、地形 圖等工程勘察文件；建筑結(jié)構(gòu)承重驗算并提交具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的復(fù)核 報告（光伏電站）;施工圖、竣工圖、相關(guān)專篇等的設(shè)計和管理工作；專業(yè)設(shè)計界面 協(xié)調(diào)。 物資供貨范圍：工程范圍內(nèi)需要的所有設(shè)備和材料的采購（組件甲供）、供應(yīng)商 協(xié)調(diào)、設(shè)備監(jiān)造[除組件外， 監(jiān)造單位需在合格供應(yīng)商名錄內(nèi)]、出廠驗 收、裝卸、保管、倉儲管理、二次運輸、倒運驗收、安裝及調(diào)試、功能試驗、交接 試驗、涉網(wǎng)試驗等。 施工范圍：1.土建工程包括但不限于：場區(qū)消防通道、檢修道路及需要的施工臨 時道路施工和檢修；設(shè)備基礎(chǔ)施工；局部防水處理；臨建施工。 2.機電工程包括但不 限于：光伏支架、組件、逆變、升壓、匯流、監(jiān)控、視頻、消防、智能站控系統(tǒng)、 站用電系統(tǒng)、備用電源、照明、繼電保護、綜合自動化、計量系統(tǒng)、通信系統(tǒng)，通 信電源和交、直流一體化電源系統(tǒng)等所有設(shè)備和系統(tǒng)的安裝；所有接地網(wǎng)及設(shè)備接 |
根據(jù)項目實際情 況及招標人要求 計劃工期 |
四川省成 都市及周 邊區(qū)域， 包括但不 限于成都 市、綿陽 市、眉山 市、雅安 市。 |
兩個標 段各 1000 |
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序號 |
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標段名 稱 |
招標范圍 |
交貨期/工期 |
交貨地點/ 服務(wù)地點 |
信息服 務(wù)費 （元） |
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地、接地電阻測試等；所有線纜、光纜的敷設(shè)、光纜熔接、電氣接線、電纜頭制作 及試驗、防火封堵；光伏電站系統(tǒng)相關(guān)檢驗、定值計算、網(wǎng)絡(luò)安全、特殊試驗、性 能試驗、主（備） 調(diào)接入、調(diào)試、分系統(tǒng)試運及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、工程消缺、達標驗收、 移交生產(chǎn)、涉網(wǎng)試驗等， 滿足電網(wǎng)關(guān)于各系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳要求、建設(shè)期電網(wǎng)新增要求。 其他范圍：工程報規(guī)報建以及質(zhì)保期內(nèi)維修；按照集團要求，生產(chǎn)數(shù) 據(jù)滿足天樞云平臺接入要求；負責生產(chǎn)準備，協(xié)助完成半年電費回收（投產(chǎn)后半 年）；完成專項及竣工驗收所涉及到的所有工作（環(huán)保、水保、消防、質(zhì)監(jiān)驗收、安 全竣工驗收、二次安防、等保測評、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、 一次調(diào)頻、安全態(tài)勢感知裝置、 電磁輻射等）；完成施工協(xié)調(diào)、環(huán)保綠化、施工后的現(xiàn)場恢復(fù)、標示宣傳、保險購買、 資料歸檔移交；協(xié)助完成半年電費回收；配合完成工程創(chuàng)優(yōu)、數(shù)字化建設(shè)、項目后 評價、竣工決算、審計等工作。 |
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成都 及周 邊區(qū) 域用 戶側(cè) 綜合 智慧 能源 項目 EPC 工程 總承 包標 段 2 |
分 布 式 儲 能 容 量 100 MW /200 MW h。 |
包括項目開發(fā)及 EPC 總承包，包括但不限于：分布式儲能電站的設(shè)計及開發(fā)、 征地/租地、施工準備及施工、設(shè)備和材料供應(yīng)、設(shè)備安裝、調(diào)試、特殊試驗、聯(lián)合 試運轉(zhuǎn)費、并網(wǎng)手續(xù)辦理、并網(wǎng)、試運行、性能試驗、培訓、生產(chǎn)準備、移交、專 項及竣工驗收、性能質(zhì)量保證以及質(zhì)保期服務(wù)等全部工作，具體為： 前期工作范圍：總體規(guī)劃、資源摸排、開發(fā)進度規(guī)劃等項目總體規(guī)劃及開發(fā)； 以甲方名義簽署土地租賃協(xié)議，簽署能源管理協(xié)議書、購售電合同，完成項目建議 書、可研報告、接入分析報告編制等具體項目開發(fā)；取得項目備案文件、電網(wǎng)接入 批復(fù)、開工報告等分布式儲能項目建設(shè)前所必須的全部合規(guī)性手續(xù)；完成征地及手 續(xù)辦理，完成地面附屬物、地面青苗補償工作（如有）。 勘察設(shè)計范圍：負責儲能場區(qū)、已有線路的改造、對側(cè)變電站改造（如有）、匯 集站、集電線路和并網(wǎng)線路范圍內(nèi)的地形測量和地質(zhì)詳勘，提供勘察報告、地形圖 等工程勘察文件；施工圖、竣工圖、相關(guān)專篇等的設(shè)計和管理工作；專業(yè)設(shè)計界面 協(xié)調(diào)。 物資供貨范圍：磷酸鐵鯉電池 （含匯流箱、 BMS 、EMS，附控制單元、連接電 纜、各種附件電池機架、視頻監(jiān)控、消防、空調(diào)、照明輔助設(shè)施等）集成預(yù)制艙。 |
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序號 |
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標段名 稱 |
招標范圍 |
交貨期/工期 |
交貨地點/ 服務(wù)地點 |
信息服 務(wù)費 （元） |
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變壓變流預(yù)制艙及艙內(nèi)消防、照明、暖通、視頻等配套設(shè)施。站用電預(yù)制艙（如有） 及艙內(nèi)低壓開關(guān)柜（雙電源切換）、直流及 UPS 電源、消防、照明、暖通、視頻等 配套設(shè)施，艙內(nèi)設(shè)備的集成調(diào)試。配套二次設(shè)備（儲能子站、協(xié)調(diào)控制器、變壓器 保護、出線保護等）。供貨范圍內(nèi)所有設(shè)備元件的選擇、設(shè)計、監(jiān)造、供貨、包裝、 發(fā)運、現(xiàn)場交貨、現(xiàn)場安裝指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)試指導(dǎo)、參加試驗運行和協(xié)助交接驗收等。 施工范圍：1.土建工程包括但不限于：場區(qū)消防通道、檢修道路及需要的施工臨 時道路施工和檢修；設(shè)備基礎(chǔ)施工；臨建工程；2.機電工程包括但不限于：電池預(yù)制 艙及內(nèi)部設(shè)施、變壓變流預(yù)制艙及內(nèi)部設(shè)施、站用電預(yù)制艙（如有）及內(nèi)部設(shè)施， 以及除電池系統(tǒng)外的匯流、監(jiān)控、線纜及光纜、電纜頭、接地網(wǎng)、消防、通訊、視 頻、計量等設(shè)備和系統(tǒng)的安裝、接線、檢驗、特殊試驗、性能試驗、調(diào)試、分系統(tǒng) 試運及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、工程消缺、達標驗收、移交生產(chǎn)、涉網(wǎng)試驗等；所有電氣二次 設(shè)備（繼電保護、綜合自動化、計量系統(tǒng)、通信系統(tǒng)，通信電源和交、直流一體化 電源系統(tǒng)）、光纜熔接、電氣接線、主（備） 調(diào)接入、滿足電網(wǎng)關(guān)于各系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳 要求及建設(shè)期電網(wǎng)新增要求，滿足天樞平臺及招標人接入要求；防火 封堵、設(shè)備接地、接地電阻測試等。 其他范圍：工程報規(guī)報建以及質(zhì)保期內(nèi)維修；按照集團要求，生產(chǎn)數(shù) 據(jù)滿足天樞云平臺接入要求；負責生產(chǎn)準備，協(xié)助完成半年電費回收（投產(chǎn)后半 年）；完成專項及竣工驗收所涉及到的所有工作（環(huán)保、水保、消防、質(zhì)監(jiān)驗收、安 全竣工驗收、二次安防、等保測評、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、 一次調(diào)頻、安全態(tài)勢感知裝置、 電磁輻射等）；完成施工協(xié)調(diào)、環(huán)保綠化、施工后的現(xiàn)場恢復(fù)、標示宣傳、保險購買、 資料歸檔移交；協(xié)助完成半年電費回收；配合完成工程創(chuàng)優(yōu)、數(shù)字化建設(shè)、項目后 評價、竣工決算、審計等工作。 |
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注：①招標范圍以招標文件第二卷為準。 ②采購子項目以最終實際備案名稱及容量簽訂合同； ③分布式指儲能指工商業(yè)儲能。 ④合同簽訂主體單位為項目業(yè)主，具體以工商注冊的公司名稱為準。⑤兩個標段獨立評標。 |
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注：招標范圍應(yīng)說明服務(wù)名稱、類別、數(shù)量等（具體以招標文件第二卷為準） 。
3．投標人資格要求
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序號 |
標段名稱 |
資格要求 |
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20-2 成都及周 邊區(qū)域首批用 戶側(cè)綜合智慧 能源項目 EPC 工程總承包框架招標 |
一、通用資格條件： （1）投標人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利； （2）經(jīng)營狀況良好； （3）具有完善的管理保證體系，取得通過第三方認證的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，認證范圍覆蓋項目需求，且在認證有效期內(nèi)； （4）取得安全施工許可證，許可范圍覆蓋項目需求，并在有效期內(nèi)； （5）沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （6）沒有處于系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)； （7）沒有處于行政主管部門單位相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)； （8）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標段投標；（9）近 18 個月內(nèi)不存在較大以上生產(chǎn)安全責任事故； （10）近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）； （11）近 36 個月內(nèi)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形； （12）未被有關(guān)國家機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）； （13）未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單。 二、專用資格要求 標段 1 光伏項目： （1）須具備以下資質(zhì)：（a ）電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，或機電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。且（b）具有電力行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，或（新能源發(fā)電）專業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)。 （2）投標人具有行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)； （3） 投標人近 3 年以來至少具有 2 個 2MW 及以上光伏電站施工總承包或 EPC 總承包業(yè)績（須附中標通知書、合同、完工證明等證明材料）； （4）投標人近三年財務(wù)狀況良好。投標人須提供近三年財務(wù)審計報告。 （5）投標人須通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14001 環(huán)境管理體系、 GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系認證。 （6）項目經(jīng)理：（a ）投標人須考慮開發(fā)及建設(shè)時項目經(jīng)理數(shù)量（每個區(qū)域至少一個）。（b）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格證書，具有有效期內(nèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證》。（c ）每個項目經(jīng)理須至少具有 1 個分布式/集中式光伏施工總承包或 EPC 總承包項目經(jīng)理或施工負責人的業(yè)績， 投標人須提供能證明文件， 可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱、職務(wù)及單位名稱）。 注：單個子項目 EPC 合同簽訂前，由投標人委派項目經(jīng)理，項目經(jīng)理上任前須經(jīng)招標人批準，若招標人發(fā)現(xiàn)相應(yīng)人選不滿足資格要求或不能按要求到崗的，招標人有權(quán)更換委派人員。 標段 2 儲能項目： （1）須具備以下資質(zhì)：（a ）電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，或機電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。且（b）具有電力行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，或（新能源發(fā)電）專業(yè)設(shè)計乙級資質(zhì)。 （2）投標人具有行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)； （3） 投標人近 3 年以來至少具有 1 個 5MWh 及以上儲能電站施工總承包或 EPC 總承包業(yè)績（須附中標通知書、合同、完工證明等證明材料）； （4）投標人近三年財務(wù)狀況良好。投標人須提供近三年財務(wù)審計報告。 （5）投標人須通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14001 環(huán)境管理體系、 GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系認證。 （6）項目經(jīng)理：（a ）投標人須考慮開發(fā)及建設(shè)時項目經(jīng)理數(shù)量（每個區(qū)域至少一個）。（b）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的二 級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格證書， 具有有效期內(nèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證》。（c）每個項目經(jīng)理須至少具有 1 個儲能電站施工總承包 或 EPC 總承包項目經(jīng)理或施工負責人的業(yè)績，投標人須提供能證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱、職務(wù)及單位名稱）。 注：單個子項目 EPC 合同簽訂前，由投標人委派項目經(jīng)理，項目經(jīng)理上任前須經(jīng)招標人批準，若招標人發(fā)現(xiàn)相應(yīng)人選不滿足資格要求或不能按要求到崗的，招標人有權(quán)更換委派人員。 |
4 ．招標文件的獲取
4.1 招標文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內(nèi)進入報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。
4.2 招標文件發(fā)售時間
2023 年 11 月 28 日至 2023 年 12 月 5 日（北京時間）。
