建投懷安 20 萬千瓦光伏項目 20 萬光伏項目 220kv 送出工 程 EPC 總承包線路建設資金來自建設資金來企業 自籌和銀行貸款，出資比例為 3:7，現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.2 項目名稱：建投懷安 20 萬千瓦光伏項目 20 萬光伏項目 220kv 送 出工程 EPC 總承包線路
2.3 建設地點：河北省張家口市懷安縣
2.4 建設規模：30.3km
2.5計劃工期：2025 年 10 月 1 日至 2026 年 8 月 30 日完工具備帶電條件， 333 日歷天。具體開工日期以招標人或監理人通知為準
2.6 招標范圍：（1）工程范圍：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項 目 220kV 送出線路以大唐建投蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項 目新建升壓站（懷安東部升壓站）出線間隔架構為界（投標人負責完成 導線掛至升壓站出線架構，完成地線光纖三點接地及與站內通訊光纖的 熔接）至大唐建投懷安 500kV 匯集站進線間隔架構為止（投標人負責完 成導線掛至升壓站進線架構，完成地線光纖三點接地及與站內通訊光纖 的熔接）的送出線路工程，路徑總長度約 30.3km，全線導線采用2×JL/G1A-240/30 鋼芯鋁絞線，線路架設兩根 0PGW-120(48)光纜。參 照接入系統審查意見及可研相關資料，最終長度以 EPC 中標單位的設計 為準。（2）勘察設計：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目220kV 送出線路工程的勘察、設計工作，包含但不限于，基礎、鐵塔、導線、OPGW 光纜、接地、鉆跨越工程等勘察（詳勘）、設計，地形圖測 繪，試樁（若有）、樁基檢測（若有）、鉆跨越專項設計、設計報告的 編制、評審及修編、電氣設備技術規范編制、相關招標文件的編制、提 供技術交底、施工圖設計及評審、竣工圖編制等項目所需全部勘察、設 計內容(所有設計需按電網公司入網標準和要求執行)。考慮生態環境保 護，原則上不允許使用大開挖基礎，建議使用馬幫、懸索、高低腿、樁基基礎等方案，設計方案須嚴格遵照政府相關主管部門關于本項目路徑、選址批復意見。（3）設備、材料采購：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目 220kV 送出線路工程的設備、材料均由投標人負責，包 括但不限于：導線、地線光纜、絕緣子、桿塔、金具、接地線、附件、 塔基標識（按電網公司標準編號并掛標識牌）、導線修補條等，以及本 工程施工范圍內所需的全部材料（含臨時設施需用的材料）、航空警示 燈和航空警示球（按照航空部門的規定裝設航空障礙標志）、消耗性物 資、技術資料、專用工具、備品備件的采購、供應、檢測、催交、運輸、驗收、現場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發放、專用工器具及備 品配件的管理與移交等均由投標人負責。投標人采購的設備、材料需選 用優質可靠的供應商，保證工程質量與交貨進度。采購結果需取得招標 人同意.（4）現場施工：滿足蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項 目 220kV 送出線路工程并網發電的全部新建、改建、擴建、遷改工程施 工。包含但不限于蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目 220kV 送 出線路工程土建、安裝、電氣、自動化、保護、通訊、臨時工程、土地 復墾等所有施工。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加 的成本費用。投標人負責完成永久占地和臨時占地租地協議簽訂、征地 工作，招標人配合。投標人負責蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏 項目 220kV 送出線路工程永久占地、臨時占地涉及的林草地可研報告、 水土保持方案、環保方案（含電磁輻射環評）、林草植被恢復方案、土 地復墾方案、土地復墾規劃設計、土地復墾驗收報告、凈空符合性分析、壓覆礦產資源調查、防洪評價報告、地質災害調查報告、基本農田 不可避讓報告等專題報告編制并通過專家及主管部門審查；負責征租地 協調費及相關補償費、永久占地、臨時占地涉及的地上附著物補償費（包含但不限于林木補償，建、構筑物補償）、青苗補償費、林草地占 地補償費、遷移補償費（含地表可見及不可見墳墓）、水土保持補償費；負責臨時占地涉及的租地費、森林植被恢復費（含保證金）、草原 植被恢復費（含保證金）、土地復墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅 等相關費用。投標人負責蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目220kV 送出線路工程永久占地、臨時占地、以及施工過程中造成的地表 擾動，進行生態修復。恢復標準需滿足水保、環保、林草、復墾方案等 相關技術規范要求。投標人負責項目實施過程中產生的措施費及評審費、施工過程中的協調費。投標人負責鉆跨越電網線路、其他企業輸電 線路、通訊線路、電力電纜、高速公路、鐵路、國道、省道、縣級公路、一般公路、鄉村公路、民房、生產廠房、蔬菜大棚、墳地、地下燃 氣管線、國家級濕地公園、河流、涉礦區域、保護區等所涉及的設備設 施調查、編制以上鉆跨越所涉及的專項施工方案，并通過相關主管單位 審查，同時承擔發生的一切費用（含補償費、措施費、保證金、跨越借 用費等）。投標人負責電力線路及通信線路遷改、補償、土地占用相關 費用；負責損壞道路的修復、賠償；負責取得被鉆跨越物主管部門、單 位同意，并按主管部門、單位要求編制完成鉆跨越所需的相關措施、方 案并通過審批，完成鉆跨越施工并承擔相關費用。負責處理群眾利益和 有關投入運行前的整改、驗收及相關費用。負責辦理建設期工程保險（除建安工程一切險）。負責本工程建設的質量監督檢查及費用。
2.6 招標范圍：（1）工程范圍：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項 目 220kV 送出線路以大唐建投蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項 目新建升壓站（懷安東部升壓站）出線間隔架構為界（投標人負責完成 導線掛至升壓站出線架構，完成地線光纖三點接地及與站內通訊光纖的 熔接）至大唐建投懷安 500kV 匯集站進線間隔架構為止（投標人負責完 成導線掛至升壓站進線架構，完成地線光纖三點接地及與站內通訊光纖 的熔接）的送出線路工程，路徑總長度約 30.3km，全線導線采用2×JL/G1A-240/30 鋼芯鋁絞線，線路架設兩根 0PGW-120(48)光纜。參 照接入系統審查意見及可研相關資料，最終長度以 EPC 中標單位的設計 為準。（2）勘察設計：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目220kV 送出線路工程的勘察、設計工作，包含但不限于，基礎、鐵塔、導線、OPGW 光纜、接地、鉆跨越工程等勘察（詳勘）、設計，地形圖測 繪，試樁（若有）、樁基檢測（若有）、鉆跨越專項設計、設計報告的 編制、評審及修編、電氣設備技術規范編制、相關招標文件的編制、提 供技術交底、施工圖設計及評審、竣工圖編制等項目所需全部勘察、設 計內容(所有設計需按電網公司入網標準和要求執行)。考慮生態環境保 護，原則上不允許使用大開挖基礎，建議使用馬幫、懸索、高低腿、樁基基礎等方案，設計方案須嚴格遵照政府相關主管部門關于本項目路徑、選址批復意見。（3）設備、材料采購：蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目 220kV 送出線路工程的設備、材料均由投標人負責，包 括但不限于：導線、地線光纜、絕緣子、桿塔、金具、接地線、附件、 塔基標識（按電網公司標準編號并掛標識牌）、導線修補條等，以及本 工程施工范圍內所需的全部材料（含臨時設施需用的材料）、航空警示 燈和航空警示球（按照航空部門的規定裝設航空障礙標志）、消耗性物 資、技術資料、專用工具、備品備件的采購、供應、檢測、催交、運輸、驗收、現場卸車、裝車、倒運、倉儲保管、發放、專用工器具及備 品配件的管理與移交等均由投標人負責。投標人采購的設備、材料需選 用優質可靠的供應商，保證工程質量與交貨進度。采購結果需取得招標 人同意.（4）現場施工：滿足蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項 目 220kV 送出線路工程并網發電的全部新建、改建、擴建、遷改工程施 工。包含但不限于蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目 220kV 送 出線路工程土建、安裝、電氣、自動化、保護、通訊、臨時工程、土地 復墾等所有施工。按照工期要求，綜合考慮為了滿足工期要求需要增加 的成本費用。投標人負責完成永久占地和臨時占地租地協議簽訂、征地 工作，招標人配合。投標人負責蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏 項目 220kV 送出線路工程永久占地、臨時占地涉及的林草地可研報告、 水土保持方案、環保方案（含電磁輻射環評）、林草植被恢復方案、土 地復墾方案、土地復墾規劃設計、土地復墾驗收報告、凈空符合性分析、壓覆礦產資源調查、防洪評價報告、地質災害調查報告、基本農田 不可避讓報告等專題報告編制并通過專家及主管部門審查；負責征租地 協調費及相關補償費、永久占地、臨時占地涉及的地上附著物補償費（包含但不限于林木補償，建、構筑物補償）、青苗補償費、林草地占 地補償費、遷移補償費（含地表可見及不可見墳墓）、水土保持補償費；負責臨時占地涉及的租地費、森林植被恢復費（含保證金）、草原 植被恢復費（含保證金）、土地復墾保證金、耕地占用稅、土地使用稅 等相關費用。投標人負責蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦光伏項目220kV 送出線路工程永久占地、臨時占地、以及施工過程中造成的地表 擾動，進行生態修復。恢復標準需滿足水保、環保、林草、復墾方案等 相關技術規范要求。投標人負責項目實施過程中產生的措施費及評審費、施工過程中的協調費。投標人負責鉆跨越電網線路、其他企業輸電 線路、通訊線路、電力電纜、高速公路、鐵路、國道、省道、縣級公路、一般公路、鄉村公路、民房、生產廠房、蔬菜大棚、墳地、地下燃 氣管線、國家級濕地公園、河流、涉礦區域、保護區等所涉及的設備設 施調查、編制以上鉆跨越所涉及的專項施工方案，并通過相關主管單位 審查，同時承擔發生的一切費用（含補償費、措施費、保證金、跨越借 用費等）。投標人負責電力線路及通信線路遷改、補償、土地占用相關 費用；負責損壞道路的修復、賠償；負責取得被鉆跨越物主管部門、單 位同意，并按主管部門、單位要求編制完成鉆跨越所需的相關措施、方 案并通過審批，完成鉆跨越施工并承擔相關費用。負責處理群眾利益和 有關投入運行前的整改、驗收及相關費用。負責辦理建設期工程保險（除建安工程一切險）。負責本工程建設的質量監督檢查及費用。
（5）試驗、調試及竣工驗收：投標人負責蔚縣基地（二期）懷安 20 萬 千瓦光伏項目 220kV 送出線路工程所涉及的全部調試、試驗、試運及檢 測等工作，包括并不局限于塔基檢測、電氣設備試驗（包含電纜、電氣 等設備的試驗及其他特殊試驗，如局部放電試驗等）、線路工頻參數測 量；系統調試（包含運行前所有調試項目）、帶電前檢測、試運行、帶 電后監測；負責配合主體工程標段進行系統調試、特殊試驗，配合設備 廠家調試以及有關技術服務；負責組織地方電網開展并網前驗收并根據 其出具的意見完成整改。完成全部設備、材料的檢驗以及承擔第三方檢 驗費用。投標人負責通信通道業務的安裝調試、光纖損耗測試等并出具 相關試驗報告（注意：試驗結果需滿足電網公司線路保護定值計算及場 站并網需求，所有工作均應通過電網公司驗收）。投標人負責本工程相 關的專項驗收及各階段驗收、安全設施標準化、消缺、試運行、轉商業 運行、移交以及質保期內的服務。專項驗收包括但不限于安全設施、防 雷檢測、消防（含檢測）、環評審查及驗收、水保施工及驗收、林草植 被恢復施工及驗收、土地復墾施工及驗收、檔案驗收、安全驗收、環保 驗收、職業健康驗收等各項專項驗收。負責水保監測、環保監測。負責 壓覆礦調查報告、文物、軍事、凈空、防洪評價報告、地質災害調查報 告、送出線路輻射環境影響評價報告、質量監督、安全、環保、職業健 康“三同時 ”（含專篇）等專題的編制及審查，并取得相關職能部門的 批復。投標人負責本工程質量監督相關報審資料準備、工作協調、階段 驗收、竣工驗收及問題整改，取得同意并網意見書。投標人負責項目開 工至完工期間施工現場視頻監控系統建設、駐場技術服務、竣工驗收、 檔案驗收等。滿足大唐集團公司“ 四優工程 ”管理辦法要求并通過集團 公司驗收，最終達到達標投產要求。（6）培訓工作范圍：投標人應當 按照有關規定編制安全技術措施或者專項施工方案，建立安全生產責任 制度、治安保衛制度及安全生產教育培訓制度，并按安全生產法律規定 及合同約定履行安全職責，如實編制工程安全生產的有關記錄，接受招 標人、監理人及政府安全監督部門的檢查與監督。（7）保修工作范圍：在工程移交招標人后，因投標人承包范圍內產生的質量缺陷，投標 人應承擔質量缺陷責任和保修義務。缺陷責任期屆滿，投標人仍應按合 同約定的工程各部位保修年限承擔保修義務。
（8）招標人負責范圍：
（8）招標人負責范圍：
招標人僅負責永久占地涉及的租地費、林草植被恢復費、耕地占用稅、 土地使用稅。僅負責取得送出線路核準文件。不論招標文件是否提及、 投標報價高低，與本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、 檢查測試、調試試運、質量監督、相關專題方案審查、水保、安全設施、環保（含輻射環評）、土地復墾、消防、軍事、文物、壓覆礦、職 業衛生、竣工驗收等相關的工作內容及施工均屬于投標人的工作范圍， 相關費用均已含在投標人報價中。
2.7本次大唐建投懷安新能源有限公司將蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦 光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包、蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千 瓦風電項目 220kV 送出線路 EPC 總承包二個標的同時招標，投標人可參 與二個標段的投標，但最多只能推薦為一個標的第一中標候選人。如果 同一投標人在二個標的同時排名第一，則按照蔚縣基地（二期）懷安 20萬千瓦光伏項目 220kV 送出線路 EPC 總承包、蔚縣基地（二期）懷安 20 萬千瓦風電項目 220kV 送出線路 EPC 總承包的順序依次授權。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未 被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有 效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上 述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照 招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工 程專業承包二級及以上資質；須具有效的承裝二級及以上和承試二級及以上電 力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求；須具有工程設計電力行業(送 電工程、變電工程)專業乙級及以上和工程勘察專業甲級(工程測量)及以上資質；有效的安全生產許可證。
3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上已竣工的 施工承包業績或已竣工 EPC 總承包（包含聯合體形式）業績并附業績證明材料。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業或建筑工程專業 一級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且 在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 220kV 及以上已竣 工的施工承包項目經理業績或已竣工 EPC 總承包（包含聯合體形式）項目經理 業績。
3.2.5 本次招標（接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 聯合體允許最多 2 家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備 與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要 求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權 委托書應符合“投標文件格式”的規定。
3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程設計電力行業(送電工程、變電工程) 專業乙級及以上和工程勘察專業甲級(工程測量)及以上資質；近 5 年內須具有 至少 2 個 220kV 及以上輸電線路已竣工的工程設計業績或已竣工 EPC 總承包業 績。
3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電 工程專業承包二級及以上資質；須具有效的承裝二級及以上和承試二級及以上 電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民 共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求，須具有有效的安全生產許 可證；近 5 年內須具有至少 2 個 220kV 及以上輸電線路已竣工的施工承包業績 或已竣工 EPC 總承包（包含聯合體形式）業績。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建 設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶 證明；聯合體設計單位提供的 EPC 總承包業績可僅提供用戶證明，無需提供竣 工驗收證明）。
（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則 不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部 辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師 電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并 說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施 工的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規 定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年08 月 26 日至 2025 年09 月 09 日 17 時 00 分
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