2．項目概況與招標范圍

2.1 工程概況

五凌電力沅陵縣盤古 50MW 風力發(fā)電項目（以下簡稱“本項目 ”或“本工 程 ”）位于湖南省懷化市沅陵縣盤古鄉(xiāng)境內(nèi)，距離沅陵縣城西南約 22km，懷化 市北約 88km。擬安裝 9 臺單機容量為 5.56MW 的風力發(fā)電機組，裝機容量 50.04 （限發(fā) 50MW）。新建一座 110 千伏升壓站，建設(shè)一臺 50MVA 的三相雙繞組主變 壓器，接入 110 千伏藍溪變，線路長度約 20 公里。

2.1.1 交通運輸條件

本項目場址總體呈不規(guī)則多邊形展布，東西寬約 12.2km，南北長約 3km。風 電場周邊緊鄰 S56 省道，場外道路從沅陵互通高速出口到沅陵二橋臨時碼頭交通 較為便利，但剩余現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)道路運輸條件較差， 需采用航運運輸至盤古鄉(xiāng)人民 政府東側(cè)碼頭后轉(zhuǎn)運至風電場各機位。場內(nèi)海拔在 120-580m 之間，場區(qū)地形為 山地地形，山脊不連續(xù)，地勢高差較大。

2.1.2 工期計劃

本工程計劃總工期為 12 個月，2025 年 9 月 30 日開工，2026 年 6 月 30 日前 首批風機并網(wǎng)，2026 年9 月 30 日前全容量投產(chǎn)發(fā)電。2027 年 3 月 30 日前項目 竣工，在具備竣工驗收條件后 30 天內(nèi)組織竣工驗收（具體開工時間以發(fā)包人或 監(jiān)理人正式通知為準）。

2.2 招標范圍

本工程采用 EPC 項目總承包模式，除工程監(jiān)理、項目技術(shù)經(jīng)濟評審、生產(chǎn)準 備由招標人另行委托外，本項目開工前至通過竣工驗收為止所需要的全部工作均 在本次招標范圍內(nèi)，含風力發(fā)電機組及附屬設(shè)備、塔筒（含錨栓組件）、風電場 工程、場外道路改造、進場道路工程、水運碼頭建設(shè)、集電線路工程、 110kV 升 壓站、送出工程及其配套水保、環(huán)保、消防等附屬工程的設(shè)計、采購、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備運輸（含水運、陸運） 、施工、調(diào)試、試驗、試運、驗收及征租地與項目各 類合法合規(guī)手續(xù)辦理等。招標主要工作內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）項目（含 110kV 送出線路）前期和合法合規(guī)手續(xù)辦理，包括但不限于  用地預(yù)審與選址意見、項目核準、送出線路核準、軍事、文物、地災(zāi)、壓覆礦、 環(huán)評、水保、安評、職業(yè)病、接入、安質(zhì)環(huán)、社穩(wěn)（征地及項目）、航評等前期  專題，林業(yè)、建設(shè)用地批復(fù)、消防、取水、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、SSDA 安全性  復(fù)核、電力業(yè)務(wù)許可、國土三證（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、 建筑工程施工許可證）及不動產(chǎn)權(quán)證等合法合規(guī)手續(xù)，所有手續(xù)辦理均包括報告  編制、評審、協(xié)調(diào)及取得相應(yīng)手續(xù)批文、證書。

（2）征租地及臨時補償?shù)闹Ц叮幌抻谡鞯赝恋孛娣e相對應(yīng)部分的 征租地費用、征地相對應(yīng)所有土地的土地使用稅、耕地占用稅、耕地占補平衡指 標購買費、永久征地社保費、權(quán)證工本費、林地補償費、林草地植被恢復(fù)費、水 土保持補償費、土地復(fù)墾相關(guān)費用、房屋拆遷費、本工程相關(guān)的協(xié)調(diào)費用等。

（3）勘察設(shè)計：地質(zhì)地形勘測、施工圖設(shè)計、臨時工程的設(shè)計、竣工圖、 技術(shù)服務(wù)以及為保證本電站正常建設(shè)、調(diào)試、驗收所需全部技術(shù)文件。

（4）設(shè)備采購：所有設(shè)備、材料的供貨、催交、運輸、接車、接貨、驗收、 倉儲保管及監(jiān)造；設(shè)備包含但不限于風機、塔筒及錨栓組件（甲定乙購），箱變， 110kV 升壓站、110kV 送出線路、對側(cè)間隔擴建、場內(nèi) 35kV 集電線路所需設(shè)備。 招標人對招標范圍內(nèi)設(shè)備、服務(wù)及專業(yè)工程采購的過程及結(jié)果行使審批權(quán)。承包  人針對本工程采購的設(shè)備采購前必須經(jīng)發(fā)包人書面確認。設(shè)備采購廠家參考名單  詳見第六章發(fā)包人要求附件三（技術(shù)規(guī)范書）。

（5）建安工程：風電場工程、升壓站工程、集電線路工程、送出線路工程、 對側(cè)端改造工程、場內(nèi)外及進場道路工程（包含橋梁檢測與改擴建、桿線改遷、 障礙物清理及恢復(fù)、臨時碼頭建設(shè)等） 、智慧場站工程、臨建工程、大件運輸水  運部分等。

（6）試驗及試運行：試驗、檢查測試、調(diào)試試運、項目涉網(wǎng)裝置的試驗、 一次調(diào)頻、仿真建模、協(xié)調(diào)等工作， 涉網(wǎng)試驗、項目并網(wǎng)前后設(shè)備調(diào)試及試運行 （含風機并網(wǎng)后檢測），以及涉網(wǎng)試驗、一次調(diào)頻未完成前的限電協(xié)調(diào)、力調(diào)電 費的減免等工作，在工程正式移交生產(chǎn)前，負責設(shè)備故障跳閘協(xié)調(diào)。滿足接入國家電網(wǎng)、湖南電網(wǎng)對新建風電項目的全部要求。

（7）并網(wǎng)手續(xù)辦理，包括但不限于涉網(wǎng)驗收、能監(jiān)辦備案、等保測評、并 網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂、購售電合同和高壓供用電合同辦理等并網(wǎng)相關(guān)手續(xù)、程序工作。

（8）質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督：項目開工前，到質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)； 開工后申請質(zhì)量監(jiān)督，完成質(zhì)監(jiān)部門提出的問題整改；完工后取得質(zhì)監(jiān)部門同意 并網(wǎng)手續(xù)。項目開工前， 與發(fā)包人指定單位簽訂技術(shù)監(jiān)督合同，施工過程中，配 合技術(shù)監(jiān)督單位現(xiàn)場檢查監(jiān)督工作，并按要求完成檢查問題整改。

（9）驗收：包含但不限于啟動試運行驗收、工程移交生產(chǎn)驗收等階段驗收， 安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、消防、水保、環(huán)保、檔案、土地復(fù)墾、林草地植被恢復(fù)、 防雷接地等專項驗收，以及達標投產(chǎn)與工程竣工驗收。

（10）承包人負責投運前場站人員培訓(xùn)、工程保險購買；工程及其他設(shè)備在 本合同約定的質(zhì)保期內(nèi)由承包人責任造成的任何缺陷及時完成修補等工作。

（11）按要求滿足并接入懷化區(qū)域維檢中心、長沙生產(chǎn)運營中心,集團產(chǎn)業(yè)  數(shù)據(jù)中臺等各級數(shù)據(jù)及集控中心，負責工程建設(shè)期電力、以及投入后首年電力、 電信通道建設(shè)租賃。

（12）按照五凌電力增量集中式風電智慧場站要求建設(shè)智慧場站。

（13）其他相關(guān)工作：風機、道路、線路、電氣一二次設(shè)備設(shè)施標識標牌等  按照國家電投及五凌公司最新標準執(zhí)行實施。安全設(shè)施、職業(yè)健康、水土保持、 環(huán)境保護等事項的“三同時 ”（同步設(shè)計、同步實施、同步投入使用） 及水保環(huán)  保監(jiān)測工作。

2.3 風力發(fā)電機組設(shè)備及附屬設(shè)備、塔筒（含錨栓）由發(fā)包人通過招標選定 供應(yīng)商，本項目承包人與發(fā)包人選定的設(shè)備供應(yīng)商簽訂采購合同，并履行相應(yīng)權(quán) 利與義務(wù)。風力發(fā)電機組設(shè)備及附屬設(shè)備（含塔筒、錨栓） 采購合同包含在本工 程的 EPC 總承包合同范圍內(nèi)。

承擔上述工作開展所需的全部費用，具體工程范圍詳見發(fā)包人要求。

3．投標人資格要求

3.1 投標人具有獨立簽訂合同的資格。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標人應(yīng)具備電力工程施工總承包三級及以上和承裝(修、試)電力設(shè)施許可證四級及以上等級資質(zhì)，且同時具備工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資 質(zhì)。

3.2.2 投標人應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.3 近 36 個月內(nèi)(自投標截止日起往前推算)不存在較大及以上生產(chǎn)安全 責任事故，18 個月內(nèi)在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故。

3.3 業(yè)績要求：投標人近 5 年（2020 年 1 月至投標截止日）具有 2 個 50MW 風電項目及以上的 EPC 總承包業(yè)績（必須提供業(yè)主/用戶證明或結(jié)算發(fā)票，并附 業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.4 財務(wù)狀況

3.4.1 投標人近 3 年財務(wù)（2022-2024 年）能力穩(wěn)定、可靠，流動資金能滿 足本招標項目施工需要。

3.4.2 投標人應(yīng)提交最近 3 個會計年度（2022-2024 年）經(jīng)合法中介機構(gòu)審 計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表） 、財務(wù)報表附注、審計 報告，并按要求填寫《投標單位主要財務(wù)指標表》（格式見第七章投標文件格 式）。

3.5 施工能力

3.5.1 投標人應(yīng)能保證及時提供本招標項目所需的施工設(shè)備，其數(shù)量和品種 應(yīng)能滿足本招標項目主要的施工作業(yè)要求。

3.5.2 若中標，擬投入本招標項目的主要施工設(shè)備清單中的關(guān)鍵設(shè)備和數(shù)量 應(yīng)及時到場，并保證完好。

3.6 項目經(jīng)理

3.6.1 與投標人簽定正式勞動合同，必須提供經(jīng)社保機構(gòu)蓋章的投標人為 其繳納連續(xù) 1 年及以上社保證明材料（時間自投標當月的上一個月起算）。

3.6.2 應(yīng)有 5 年以上施工經(jīng)歷，近 5 年內(nèi)擔任過施工項目經(jīng)理或項目副經(jīng) 理（要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.6.3 持有注冊一級建造師（建筑或機電工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格證、安全生產(chǎn) B 證和中級工程師及以上技術(shù)職稱。項目經(jīng)理資質(zhì)證書實行押證管理， 中標人從 簽訂合同起需將項目經(jīng)理資質(zhì)證書（原件）押在業(yè)主方保管，至工程竣工驗收完 成后退還。

3.7 人員要求：

3.7.1 設(shè)計負責人：具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，且必須與設(shè)計單位簽 訂正式勞動合同 1 年及以上（提供勞動合同和社保機構(gòu)蓋章的社保證明），具有 5 年以上工程設(shè)計經(jīng)驗，且至少全過程擔任過 3 個 50MW 及以上規(guī)模工程項目設(shè)計 的主要負責人。

3.7.2 施工負責人：擁有豐富的土建或機電管理經(jīng)驗，具有中級工程師及以  上技術(shù)職稱，取得二級注冊建造師（建筑或機電工程專業(yè)）職業(yè)資格和有效的安  全考核合格 B 證；與投標人簽定正式勞動合同，必須提供經(jīng)社保機構(gòu)蓋章的投標  人為其繳納連續(xù) 1 年及以上社保證明材料（時間自投標當月的上一個月起算）， 近 5 年內(nèi)擔任過工程項目施工負責人。

3.7.3 安全負責人：具有工程師及以上技術(shù)職稱，取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè) 資格，具有 3 年（36 個月）及以上工程安全管理經(jīng)歷。

3.7.4 其他人員：主要管理和技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，并至少有  1 個以上 相同或類似工程的施工經(jīng)驗。現(xiàn)場安裝、調(diào)試和試驗的主要技術(shù)人員， 必須具備 參與  1 個以上同類設(shè)備項目的經(jīng)驗。

3.8 本次招標 接受 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：

3.8.1 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體 牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

3.8.2 提交聯(lián)合體所有成員法定代表人共同簽署的授權(quán)委托書；

3.8.3 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì) 等級；

3.8.4 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中 投標；

3.8.5 聯(lián)合體的組建方式和投標行為必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

3.8.6 聯(lián)合體中擬任項目經(jīng)理必須由牽頭人一方的人員擔任；

3.8.7 聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足 3.1、3.4、3.9 條規(guī)定；聯(lián)合體的資質(zhì)總和應(yīng)滿  足上述 3.2 條規(guī)定，業(yè)績總和應(yīng)滿足上述 3.3 條規(guī)定，但施工設(shè)計不允許分包； 聯(lián)合體項目經(jīng)理部主要人員安排必須符合上述 3.6、3.7 條規(guī)定。

3.9 其他

3.9.1 投標人近 36 個月內(nèi)（含， 自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形。

3.9.2 投標人沒有處于相關(guān)文件確認的禁止投 標的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入供應(yīng)商涉案“黑名單”。

3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)或單位；

（2）為本標段（項目）的監(jiān)理人；

（3）為本標段（項目）的代建人；

（4）與本標段（項目）的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；

（5）與本標段（項目）的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；

（6）與本標段（項目）的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；

（7）被責令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（8）被暫停或取消投標資格的；

（9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（10）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處 罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

（ 13 ） 被 有 關(guān) 國 家 機 關(guān) 在 國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單 （黑名單）；

（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站中 列入嚴重失信主體名單；

（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者， 請于購買招標文件時間 內(nèi)進入報名參與購買招標文件， 不接受現(xiàn)場購買。