濟南市 普郵業務綜合委代辦項目公開招標公告
山東寶聚企業管理咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業主（以下簡稱“招標人”）委托，就濟南市 普郵業務綜合委代辦項目項下的服務進行國內公開招標。現歡迎合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：濟南市 普郵業務綜合委代辦項目
二、項目編號：SDBJ-2025-FW029
三、項目概述：為滿足寄遞業務低成本快速發展需要，充分發揮業務委代辦降本增效優勢，提高郵政企業的整體效率和核心競爭力，確保普遍服務水平不降低，現擬對濟南普郵投遞環節中自有人員投遞外的區域進行委代辦。
四、招標內容：
（1）委代辦范圍：
本次委代辦主要針對普郵投遞環節中自有人員投遞區域外的投遞區域委代辦（包快業務量較集中的區域已經實施包快專投甩點加盟，包快專投段道不在本次委代辦范圍），具體委代辦段道區域詳見文件及附件。委代辦業務種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。
具體委代辦環節：包括卸車、投遞內部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務規范和標準詳見技術（服務）規范）。普郵投遞業務結算應用計件（里程）結算制， 采用“里程投遞里程單價+投遞攬收業務種類結算單價±質量考核費用”的結算模式，其中郵件投遞業務量按照郵件妥投量進行據實結算，所有妥投量數據使用新一代系統、攬投計件系統進行統計。
為有效提升郵政企業業務量，委代辦服務商應承諾可參與郵政企業其他委代辦業務或業務旺季、特殊時期經營活動，根據郵政企業規定簽訂補充協議結算費用。
（2）委代辦期限費用結算方式：整體委代辦期限為1年，具體結算按月結算，當月委代辦費用經考核后次月進行結算。
（3）標包劃分及控制價：本項目分為6個標段，兼投兼中。標段劃分如下：
| 包號/標段號及名稱 | 包預算 | 分包/標段內容 |
| 標段1：槐蔭區 （含市中區） | 預算1385.4萬元/年 | 槐蔭區、市中區服務區域，具體范圍為南繞城高速以北，經一路以南，潤華工業園以東，順河高架路以西區域范圍內普郵包裹、普郵給據郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段2：歷城區 | 預算990.8萬元/年 | 歷城區服務區域，具體范圍為解放路工業南路以北，黃河以南，山大路、歷山以東，東繞城高速（章丘邊界）路以西區域范圍、另加大橋鎮、桑梓店鎮、仲宮鎮、西營鎮、柳埠鎮等歷城區鄉鎮區域內普郵包裹、普郵給據郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段3：歷下區 | 預算877.6萬元/年 | 歷下區服務區域：具體范圍為龍洞以北，工業南路解放路以南，順河高架路以東，東至虎山北路七彩路以西區域范圍內普郵包裹、普郵給據郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段4：天橋區 | 預算882.8萬元/年 | 天橋區服務區域，具體范圍為火車站鐵道線以北黃河以南，吳家堡、濟齊路以東，歷山路、歷山北路路以西區域范圍內普郵包裹、普郵給據郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段5：長請區、平陰縣 | 預算485萬元/年 | 長清區、平陰縣區行政區劃內普郵包裹、普郵給據郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
| 標段6：濟陽區、商河縣、章丘區 | 預算816.3萬元/年 | 章丘區、濟陽區、商河縣區行政區劃內普郵包裹、普郵給據郵件、普郵平常郵件、報刊、普郵加載兜底快遞包裹等郵件的投遞工作、特快攬收。 |
單價控制價
| 委代辦項目 | 業務種類 | 控制價 | 占比（%） |
| 普服給據郵件 | 給據商函 | 1.5元/件 | 對于普服郵件參照企業計件薪酬標準設置結算單價（元/件）且不參與競標 |
| 普通包裹（約投掛號、普通包裹、國際快包、港澳包裹、國際包裹、國際包單、臺灣包裹、兩岸小包） | 1元/件 | ||
| 其他（退件、進口平信、商函平信、其他） | 0.1 | ||
| 港澳掛信、掛號、掛刷、國際優先信函、臺灣掛信、國際掛信、國際掛刷、港澳掛刷、條碼平信、匯票 | 0.3元/件 | ||
| 城區公里數單價 | 投遞里程 | 4.9元/公里 | 40% |
| 農村公里數單價 | 投遞里程 | 2.2元/公里 | 20% |
| 普服加載代投快遞包裹、普通包裹、國際包裹 | 城市區域 | 1.05元/件 | 20% |
| 農村區域 | 0.9元/件 | 10% | |
| 攬收環節 | 特快專遞 | 2.5元/件 |
|
| 普服加載代投特快專遞（除電商以外） | 特快專遞 | 1.4元/件 | 5% |
| 普服加載代投電商標快 | 電商標快 | 1.1元/件 | 5% |
（4）價格要求：
a.報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權重的合計值，由低到高順序排列。
b.投標單位分項單價報價時不應超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際段道里程、攬收投遞數量，據實結算。
c.中標后不得以任何原因調高計件單價。
（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。
五、投標人資格條件：
（1）投標人須為在中國境內注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的。營業執照經營范圍應包含以下至少一項：“郵件寄遞服務”、“郵政基本服務”、“投遞”、“郵政服務”、“物流配送”、“人力資源委代辦”等；承諾中標后在委代辦業務發生地設固定辦公地點。
（2）遵守國家法律、法規，有良好信譽，有履行合同的能力，資產規模、管理能力、業務技術、設備車輛、經驗水平、信息化水平能夠滿足業務需求。
（3）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業所需的可抵扣稅費的增值稅專用發票。
（4）具有規范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應具備機動車駕駛證D證資格，符合服務所在地政府政策。
（5）具有良好的信譽和誠實的商業道德，參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定。
（6）投標人必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德；被“信用中國”網站 中列入失信被執行人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。
（7）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
（8）企業法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯關系的不得同時參加本次采購。
（9）在與山東省內郵政企業以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。
（10）采購合作中出現弄虛作假行為或出現虛假承諾、提供虛假發票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業賄賂等行為的，采購方有權解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權解除合同。
（11）被郵政企業列入采購黑名單且在有效期內的，不能參加采購。
（12）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監事、高管、直接與郵政企業對接人員的親屬在郵政系統工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。
（13）本項目不允許聯合體投標；不允許轉包、分包。
（14）投標人須在開標前進行現場查勘和業務摸底，并提供踏勘證明。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
沒有在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
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郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost
