中新能化多倫灰渣場增高擴容項目筑壩防滲施工 EPC 總承包 招標公告

1. 招標條件

本招標項目 中新能化多倫灰渣場增高擴容項目筑壩防滲施工 EPC 總承包改造項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標編號：02505ZXDL-S001

2.2 項目名稱：中新能化多倫灰渣場增高擴容項目筑壩防滲施工 EPC 總承 包

2.3 建設地點：內蒙古多倫煤化工有限責任公司

2.4 建設規模：45.9 萬㎡

2.5 計劃工期：2025 年 6 月 30 日-2026 年 6 月 29 日，230 日歷天。其中 2025 年 10 月 30 日前完成壩體及防滲工程，2026 年 6 月 29 日完成 其他附屬工程收尾及竣工驗收工作。具體開工時間以招標人通知為 準

2.6 招標范圍：中新能化多倫煤化工灰渣場增高擴容項目對現狀多倫煤化 工公司灰渣場進行豎向擴容，采用“工程總承包（設計、采購、施工）”模式 發包，范圍包括：

2.6.1 詳細設計：依據招標人提供的《灰渣場增高擴容項目初步設計文

件》出具本項目詳細設計文件（施工圖設計文件）及完成第三方施工圖審查工 作，包括但不限于壩體結構、壩體筑壩材料送檢分析（送檢結構須具有國家相 關部門頒發的土工實驗室資質）及筑壩材料配比可行性二次論證并出具相關實 驗及論證報告、防滲系統、滲濾液系統及滲濾液回收自動噴淋系統、排洪系

統、進場道路、智能門禁系統、門衛室、地界線坐標及高程點標識牌、場地鐵 藝柵欄及其他附屬設施工程的設計工作；施工階段至工程竣工驗收合格期間的 設計服務工作內容。

2.6.2 設備、材料采購：詳細設計（施工圖設計）范圍內的所有設備及材 料的采購、運輸、保管、二次倒運及所有防滲材料的第三方試驗復檢工作。

2.6.3 施工：包含詳細設計（施工圖設計）范圍內的所有市政工程、建筑 工程、環境衛生工程、道路工程、土方工程、安裝工程（含給排水、暖通、電 氣、消防、設備安裝調試)，以及工程保修期內的缺陷修復和保修工作等。包括 但不限于以下：現狀灰渣場西側及北側攔渣壩加高、東南側新建攔渣壩及建設 防塵網、南側新建攔渣壩及排水溝、水平防滲系統、滲濾液導排及回收自動噴

淋抑塵系統、基底構建以及調節池、進場道路及智慧門禁系統、門衛室、地界 線坐標及高程點標識牌、場地鐵藝柵欄、灰渣場現有場地平整及部分超封場標 高的灰渣倒運相關附屬工程等全部施工及檢驗檢測（本項目涉及的試驗和驗收 內容主要包括：全部防滲材料的性能指標復檢、壩體筑壩材料送檢分析（送檢 機構須具有國家土工試驗室資質）及筑壩材料配比可行性二次論證并出具相關 實驗及論證報告、壩體碾壓壓實度檢測、HDPE 膜焊接質量檢測、防滲系統整體 滲漏檢測、壩體穩定性檢測）工作并通過建設部門和環保部門的驗收及備案。

具體詳見招標文件附件-《灰渣場增高擴容初步設計文件》（基礎設計 僅供參考，方案以實際踏勘及詳細設計為主，投標人自行承擔總價合同風

險）。 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或為其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未 被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有 效期結束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上 述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照 招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質 進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投

標。

3.1.5 近三年無重大安全質量事故，并出具相應證明。

3.1.6 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件（A）：

3.2.1 企業資質要求：須具有工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行業 （環境衛生工程）專業甲級資質或工程設計環境工程專項（固體廢物處理處置 工程）甲級資質或工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資 質；和環保工程專業承包一級資質和市政公用工程施工總承包一級及以上資

質；和有效的安全生產許可證。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 1 個及以上一般固廢填埋類（合同 金額 3000 萬元及以上）或生活垃圾填埋處理類（合同金額 3000 萬元及以上） 或危廢填埋工程類（合同金額 3000 萬元及以上）的已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有一級注冊建造師（市政公用工 程）執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段 未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上一般固廢填埋類

（合同金額 2000 萬元及以上）或生活垃圾填埋處理類（合同金額 2000 萬元及 以上）或危廢填埋工程類（合同金額 2000 萬元及以上）已竣工 EPC 總承包的項 目經理業績。

3.2.5 本次招標（接受）聯合體投標。

3.2.5.1 聯合體允許最多 2 家單位聯合組成，聯合體各成員單位應當具備 與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要 求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人（牽頭人為 施工單位），聯合體協議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位

章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權 委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行 業（環境衛生工程）專業甲級資質或工程設計環境工程專項（固體廢物處理處 置工程）甲級資質或工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級 資質；近 5 年須具有 1 個及以上(一般固廢填埋或生活垃圾填埋處理或危廢填埋 場類工程)的設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有環保工程專業承包一級及以上資質和市政 公用工程施工總承包一級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年 （2020 年 01 月 01 日至投標截止日）須具有 1 個及以上一般固廢填埋場類（合 同金額 3000 萬元及以上）或生活垃圾填埋場類（合同金額 3000 萬元及以上）

或危廢填埋場類工程（合同金額 3000 萬元及以上）的已竣工施工業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能夠 反映上述業績要求的合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績 的竣工驗收證明必須經建設單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業 績可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和能夠反映上述業績要求的合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗 收證明必須經建設單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經 理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部 辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師 電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名，該電子證書無效；電子 證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及

《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并 說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要

求。  

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上 沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以 竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委 員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變 更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規 定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

 獲取招標文件的時間及地點：凡有意參加投標者，請于 2025 年 04 月 22 日至 2025 年 04 月 30 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件。

本項目實行在線售賣招標文件。欲購買招標文件的投標人請聯系辦理供應商會員事宜，成為正式供應商后根據招標公告的相應說明在線完成招

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