業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路運力池2025年入圍供應(yīng)商補充項目招標(biāo)公告
（招標(biāo)代理機構(gòu)）受業(yè)主（招標(biāo)人）委托，擬對業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路運力池2025年入圍供應(yīng)商補充項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的投保人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“”上傳的電子版投標(biāo)文件和開標(biāo)現(xiàn)場遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件同步進(jìn)行審查。
一、 項目名稱：
業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路運力池2025年入圍供應(yīng)商補充項目。
二、 招標(biāo)編號：0724-2520CD372161
三、 項目概述：
1.采購內(nèi)容
本次區(qū)內(nèi)郵路運輸及駕駛服務(wù)外包運力池入圍供應(yīng)商補充采購，補充運輸外包一級入圍供應(yīng)商不低于3家、運輸外包二級入圍供應(yīng)商不低于1家、駕駛服務(wù)外包入圍供應(yīng)商不低于1家，入圍數(shù)量均不設(shè)上限。項目劃分為3個標(biāo)包，具體如下：
| 標(biāo)包 | 采購內(nèi)容 | 采購數(shù)量 |
| 標(biāo)包1 | 運輸外包服務(wù)一級入圍供應(yīng)商 | 不低于3家，入圍數(shù)量不設(shè)上限 |
| 標(biāo)包2 | 運輸外包服務(wù)二級入圍供應(yīng)商 | 不低于1家，入圍數(shù)量不設(shè)上限 |
| 標(biāo)包3 | 駕駛員外包服務(wù)入圍供應(yīng)商 | 不低于1家，入圍數(shù)量不設(shè)上限 |
投標(biāo)人可同時參與所有標(biāo)包投標(biāo)，允許多投多中。若供應(yīng)商同時參與標(biāo)包1和標(biāo)包2且均通過資格評審的，最終推薦為運輸外包服務(wù)一級入圍供應(yīng)商；若供應(yīng)商僅通過標(biāo)包2資格評審的，推薦為運輸外包服務(wù)二級入圍供應(yīng)商。
2.區(qū)內(nèi)郵路運力池項目成交模式
業(yè)主區(qū)內(nèi)郵路運力池項目以“入圍采購+任務(wù)競價”模式實施，按分兩階段進(jìn)行招標(biāo)方式進(jìn)行成交：
（1）第一階段為“入圍采購”階段，通過公開招標(biāo)方式采購入圍供應(yīng)商，本次補充采購為“入圍采購”階段。
注：入圍供應(yīng)商僅是具備第二階段運力外包的“任務(wù)競價”參與資格，采購方不承諾在合同有效期內(nèi)授予乙方確定的外包業(yè)務(wù)數(shù)量和外包金額，供應(yīng)商自行承擔(dān)由于甲方業(yè)務(wù)量變化、競價失敗等因素導(dǎo)致的不確定性市場風(fēng)險。
（2）第二階段為“任務(wù)競價”階段，面向入圍供應(yīng)商發(fā)布郵運任務(wù)，通過競價方式確定最終成交供應(yīng)商。郵運任務(wù)按照外包模式（運輸外包、駕駛服務(wù)外包）、任務(wù)類型劃分任務(wù)場景：
| 序號 | 外包模式 | 任務(wù) 類型 | 場景描述 | 郵路運行周期 |
| 1 | 運輸外包 | 長期郵運任務(wù) | 1.長期運行且運行頻次固定的運輸任務(wù)，含根據(jù)業(yè)務(wù)量和流量流向變化而增加的加班頻次，如：市趟、同城、支線及農(nóng)村郵路。 2.長期運行但運行頻次不固定的運輸任務(wù)，如：專線趟車。 | 3個月以上 |
| 2 | 臨時郵運任務(wù) | 1.短期運行且按照固定頻次運行的郵運任務(wù)，如：市趟、同城、支線、農(nóng)村郵路。 2.短期運行但發(fā)運頻次不固定的運輸任務(wù)，如：專線趟車。 | 不超過3個月 | |
| 3 | 駕駛服務(wù)外包 | 長期郵運任務(wù) | 長期運行且運行頻次固定的運輸任務(wù)，如：市趟、同城、支線及農(nóng)村郵路。 | 3個月以上 |
| 4 | 臨時郵運任務(wù) | 臨時運行且運行頻次固定的運輸任務(wù)，如：市趟、同城、支線及農(nóng)村郵路。 | 不超過3個月 |
（3）運輸外包入圍供應(yīng)商分級使用原則：一級供應(yīng)商可參與市趟、同城、支線、農(nóng)村4類郵路的全部長期、臨時郵運任務(wù)競價，二級供應(yīng)商僅可參與市趟、同城兩類郵路的長期、臨時郵運任務(wù)競價。
3.項目預(yù)算：本輪補充項目無固定項目預(yù)算，費用據(jù)實結(jié)算。
四、投標(biāo)人資格條件：
（一）、標(biāo)包1（運輸一級）供應(yīng)商資格條件
1．投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位（如為分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司和 營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權(quán)書）。
2．投標(biāo)人及其所提供車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人均必須具備經(jīng)營范圍包含“普通貨運”《道路運輸經(jīng)營許可證》。
3．投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，原則上使用年限在5年以內(nèi)。
4．投標(biāo)人須提供自2022年1月1日以來,累計合同結(jié)算金額（人民幣）不低于200萬元的快遞物流或貨運類委托運輸業(yè)績，提供合同和相關(guān)結(jié)算證明。
5．車輛要求。投標(biāo)人能提供以下自有或租賃車輛：①額定載重＜1200kg的封閉廂式貨車2輛，②1200kg≤額定載重＜7500kg的封閉廂式貨車2輛，③額定載重≥7500kg的封閉廂式貨車1輛。如采購人要求，投標(biāo)人承諾能提供帶尾門液壓裝卸平臺的車輛。投標(biāo)人自有或租賃車輛認(rèn)定情形如下:
5.1.以下3種情形視為投標(biāo)人自有車輛：
（1）投標(biāo)人所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有）；
（2）投標(biāo)人的 、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其 、子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān) 、子公司、控股公司所有）；
（3）與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）。
5.2.租賃車輛認(rèn)定情形
租賃車輛需提供汽車租賃合同，租賃有效期應(yīng)能覆蓋運力池入圍有效期。
6．投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件轉(zhuǎn)運任務(wù)的車輛依照規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險、不低于 100 萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保單車貨物保險，其中9.6米以上車型不得低于150萬元/車，9.6米及以下車型不得低于100萬元/車。
7．投標(biāo)人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，須承諾所提供的非自有車輛屬于法人單位，且車輛的所有人具備《道路運輸經(jīng)營許可證》，同時承諾對所有車輛的運輸服務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。
8．投標(biāo)人須為小規(guī)模納稅人及以上企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票。
9．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10．投標(biāo)人須承諾提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的封閉廂式貨車、甩掛車和經(jīng)采購人同意使用的高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證。
11．被“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。
14．投標(biāo)人要有完善的管理制度，有針對郵政郵件運輸任務(wù)的
15．投標(biāo)人承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。
16．投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后承擔(dān)郵件運輸任務(wù)車輛，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。
17．投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件運輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”標(biāo)識，并提供承諾書。
18．具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人或為直系親屬關(guān)系的不同供應(yīng)商，或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。
19．本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包、分包。
20．本項目采用電子開標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
21．供應(yīng)商須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。
（二）、標(biāo)包2（運輸二級）供應(yīng)商資格條件
1．投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位（如為分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司和 營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權(quán)書）。
2．投標(biāo)人及其所提供車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人均必須具備經(jīng)營范圍包含“普通貨運”的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
3．投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，原則上使用年限在5年以內(nèi)。
4．投標(biāo)人須提供自2022年1月1日以來,累計合同結(jié)算金額（人民幣）不低于100萬元的快遞物流或貨運類委托運輸業(yè)績，提供合同和相關(guān)結(jié)算證明。
5．車輛要求。投標(biāo)人能提供以下自有或租賃車輛：①額定載重＜1200kg的封閉廂式貨車1輛，②額定載重≥1200kg的封閉廂式貨車1輛。如采購人要求，投標(biāo)人承諾能提供帶尾門液壓裝卸平臺的車輛。投標(biāo)人自有或租賃車輛認(rèn)定情形如下:
5.1.以下3種情形視為投標(biāo)人自有車輛：
（1）投標(biāo)人所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有）；
（2）投標(biāo)人的 、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其 、子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān) 、子公司、控股公司所有）；
（3）與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）。
5.2.租賃車輛認(rèn)定情形
租賃車輛需提供汽車租賃合同，租賃有效期應(yīng)能覆蓋運力池入圍有效期。
6．投標(biāo)人須承諾承擔(dān)郵件轉(zhuǎn)運任務(wù)的車輛依照規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險、不低于 100 萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保單車貨物保險，其中9.6米以上車型不得低于150萬元/車，9.6米及以下車型不得低于100萬元/車。
7．投標(biāo)人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，須承諾所提供的非自有車輛屬于法人單位，且車輛的所有人具備《道路運輸經(jīng)營許可證》，同時承諾對所有車輛的運輸服務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。
8．投標(biāo)人須為小規(guī)模納稅人及以上企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票。
9．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10．投標(biāo)人須承諾提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的封閉廂式貨車、甩掛車和經(jīng)采購人同意使用的高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證。
11．被“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。
14．投標(biāo)人要有完善的管理制度，有針對郵政郵件運輸任務(wù)的
15．投標(biāo)人承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。
16．投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后承擔(dān)郵件運輸任務(wù)車輛，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。
17．投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件運輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”標(biāo)識，并提供承諾書。
18．具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人或為直系親屬關(guān)系的不同供應(yīng)商，或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。
19．本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包、分包。
20．本項目采用電子開標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
21．供應(yīng)商須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。
（三）、標(biāo)包3（駕駛服務(wù)）供應(yīng)商資格條件
1．投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位（如為分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司和 營業(yè)執(zhí)照副本掃描件和具備法人資格的總公司為其出具的授權(quán)書）。
2．供應(yīng)商須為小規(guī)模納稅人及以上企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票。
3．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
4．被“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被業(yè)主列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。(以招標(biāo)人提供名單為準(zhǔn)）。
7．投標(biāo)人要有完善的管理制度，有針對郵件運輸任務(wù)的
8．具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人或為直系親屬關(guān)系的不同供應(yīng)商，或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。
9．投標(biāo)人具備持有C1駕駛證的人員5人、持有B2及以上駕駛證的人員5人，須提供駕駛?cè)藛T與投標(biāo)人簽訂的勞務(wù)合同及2024年以來連續(xù)6個月的社保繳納證明。
10．投標(biāo)人應(yīng)為駕駛?cè)藛T購買累計不低于100萬元/人的駕乘人員險、綜合意外傷害險、雇主責(zé)任險。
11．投標(biāo)人須提供自2022年1月1日以來,累計合同結(jié)算金額（人民幣）不低于100萬元的貨運車輛駕駛員外包服務(wù)業(yè)績或快遞物流或貨運類委托運輸業(yè)績，提供合同和相關(guān)結(jié)算證明。
12．投標(biāo)人須承諾無條件授權(quán)及配合招標(biāo)人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入招標(biāo)人指定監(jiān)理系統(tǒng)，招標(biāo)人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。
13．本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包、分包。
14．本項目采用電子開標(biāo)方式，遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
15．供應(yīng)商須承諾無條件授權(quán)及配合采購人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入采購人指定監(jiān)理系統(tǒng)，采購人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況、是否依法納稅等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理。
注：投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”和“第五章：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性證明材料”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。
五、
沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：chinapost
