招商編號：CTZS-2023-329
*重要提示：
1.根據《國鐵集團經開部關于國鐵招商平臺上線試運行有關事項通知》（經開產業函[2020]26號）要求，所有競商人須在國鐵招商平臺網站上注冊并報名，國鐵招商平臺（https://zs.95306.cn）線上報名方式：首次登錄國鐵招商平臺網站：（https://zs.95306.cn）按要求進行注冊后，進行網上報名。具體操作方法請查閱該網站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網站客服 1.招商項目概況
1.1項目名稱：重慶客運段2024年K201/2/3/4、K191/2/3/4次圖定普速列車及2024年臨時加開普速列車餐車對外合作經營招商（第二輪）
1.2項目 合作公司在列車上進行餐飲服務，包含自制品加工、銷售（含炒菜、盒飯、面條等）以及提供相應服務，不含預包裝食品銷售、水果經營銷售等項目，自制加工及銷售需符合衛生防疫部門關于旅客列車餐營服務相關規定。（以上規劃僅作參考）
2.招商依據
2.1《中國鐵路成都局集團 經營開發招商實施細則》（成鐵經開〔2021〕106號）
2.2《中國鐵路成都局集團 經營開發招商工作操作規則》（成鐵辦經開〔2021〕38號）
3.招商內容及范圍
3.1招商內容：重慶客運段2024年K201/2/3/4、K191/2/3/4次圖定普速列車及2024年臨時加開普速列車餐車對外合作經營招商（第二輪）
3.2招商范圍及包件劃分：
本次招商項目劃分為1個包件，包件號及其概況如下：
包件號：1包件
1包件：K201/2/3/4次運行區段重慶北-廣州-重慶北、K191/2/3/4次運行區段重慶西-廣州-重慶西，經營年限為自合同簽訂之日起1年。每趟上車從業人數：6人≥上車從業人數≥4人。
4.競商人資格條件
4.1在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人企業，注冊資本金不低于人民幣400萬元，其中實繳資本不低于人民幣200萬元。營業執照范圍應包含包件所對應的經營范圍。若競商人為加盟品牌競商時，應有加盟品牌的授權書，授權書的期限應與包件經營期相符。
4.2須誠信守法經營，法人企業應承諾在近三年的經營活動中無違法等不良記錄，在與中國鐵路成都局集團 （以下簡稱成都局集團公司）及所屬單位不存在欠繳應付款項等行為。未處于納入成都局集團公司和國鐵集團資信“黑名單”狀態，未處于其他取消或暫停競商資格狀態。企業在國家企業信用信息公示系統中，不存在仍存續的行政處罰信息和列入經營異常名錄信息，不存在列入嚴重違法失信企業名單信息等情況（由競商人提供“行政處罰信息”、“列入經營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業名單信息”截圖照片）。
4.3法人企業應承諾在成都局集團公司范圍內，近三年未出現過重大安全、質量事故。
4.4競商人具備一般納稅人資格，競商人提供所在地政府“稅務系統”中打印的信用等級評價資料，稅務等級不得低于B級，須提供2022年度依法納稅證明。能按國家現有稅務管理要求開據增值稅專用發票。
4.5法人企業未處于破產狀態，未被責令停業、財產被接管或凍結。具有良好的盈利能力，須出具近一年經會計事務所審計的財務報告，所附報表需加蓋會計師事務所審驗章或專用章，財務報表中資產負債表期末累計未分配利潤顯示不能為負數，或現金流量表現金凈流量不能為負數。
4.6競商人應持有自招商公告發布3個月前《食品經營許可證》，主體業態為餐飲服務經營者（含列車餐車經營、網絡經營），經營項目含熱食類食品制售。招商會上提供原件備查。
4.7競商人需認真研讀招商文件，對招商文件條款表示完全認可和同意后，方可競商。
4.8本次招商不接受兩個及以上競商在同一包件存在法定代表人為同一人的企業。
4.9本次招商不接受聯合體競商。
4.10本次招商嚴禁掛靠轉包。
5.特別條款
5.1競商人信息
5.1.1競商人需在競商文件中準確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機構）將中商通知書掃描件以 5.1.2競商人需在競商文件中明確退還競商保證金的收款單位、賬號等準確信息，招商人或招商代理機構按提供的信息直接辦理符合條件的競商保證金退款。招商人委托招商代理機構進行招商的，協議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經營協議復印件或掃描件）反饋招商代理機構，以便辦理競商保證金退還。
5.2中商人在中商通知書發出后20日內須向招商人繳納履約保證金，1包件的履約保證金標準為中商價3個月的承包經營管理費。非因招商人原因，中商人未按招商文件要求繳納履約保證金并簽訂合同的，將被取消中商資格，列入招商黑名單。中商人中標后放棄中標資格的，列入招商黑名單。中商人在中標結果公示結束后做好各項準備工作，按要求及時上車經營，若因中商人原因未能按時履約，取消中商資格，列入招商黑名單。
5.3中商通知書發出后30日內，中商人與招商人簽訂經營協議。
5.4預付款。正式合同簽訂后，預付款周期：1包件為40天，中商人需無條件按預付款周期支付費用，有爭議，須先付款再協商。
5.5因塌方斷道及上級運能調整等原因中斷經營的，減免中斷天數的承包經營管理費；春運及日常開行列車，有客調命令或上級部門計劃，證實往返運行區間只辦理單項客運業務的，按照中商價的一半核算，如單項區間內區段性辦理客運業務的按照該車次開行天數收取承包經營管理費；因車次取消不再開行的，則免除該車次剩余天數的承包經營管理費。如因中商人違規經營等原因導致經營中斷的，承包經營管理費不予減免（目前K201/2/3/4次列車在停運狀態，恢復開行以招商人上級部門的客調命令為準，K191/2/3/4由成都客運段擔當，2024年一季度調圖后縮短徑路由重慶客運段擔當，具體開行車次及時間以招商人上級部門的客調命令為準，如該趟列車變化車次以及徑路后按照本次招商結果實施）。
5.6因中商人原因提前解除合同，1包件的中商人須至少提前30日向招商人提出書面申請，經招商人書面同意后實施并繳納違約金，1包件的違約金金額標準為當期實際執行的3個月租金。
5.7競商人中商后，提供的經營方案與招商文件約定業態不符或沖突的，招商人有權要求中商人將經營方案調整至與招商文件規定的業態相符，中商人拒絕調整的，招商人有權取消中商資格。具體業務涉及相關事項如下：
(1)中商人擁有包件內普速列車餐車業務的獨家經營權。未經招商人書面同意，中商人不得將經營權轉讓或轉租給第三方，否則，視同中商人違約，招商人有權解除合同并按合同約定進行處置。
(2)餐料管理：①列車始發所需餐料由中商人在招商人指定處購買，嚴禁另處購進。②其中用于列車乘務員就餐的餐料，由招商人提供并負責配送上車。③中商人需協助完成招商人上級部門指定的幫扶任務和政策性的餐料，以及上級部門有其它臨時指定事項餐料。④需在途中補充餐料時，原則上需在與招商人簽訂供應蔬菜合同上料點補充蔬菜。因特殊情況需補充其它餐料時需報備段旅服車間和生產指揮中心，經同意后才能補充其它餐料。
(3)設備管理：餐車備品由招商人一次性配齊，后期維護、保管、補充由中商人負責，如出現甩掛餐車需轉運班組自用備品，由中商人自行負責轉運；合同終止后，餐車備品如有損壞、丟失，中商人應照價賠償。
(4)列車銷售餐食品種及價格：由中商人自行確定并報招商人審核同意后執行，嚴禁銷售未經批準的食品或不按審核的價格進行銷售。
(5)餐車保潔、洗滌：為達到保潔整備質量要求，餐車保潔及整備費用由招商人承擔，已核定在招商底價中（餐車飯車套、保潔布、自身裝著的工作服除外）。
(6)電費、燃煤費：餐車供電的電費及燃煤餐車的燃煤費由招商人承擔。每個燃煤車底基本配置為600公斤/趟，超過基本配置的部分由中商人按2.6元/公斤的價格支付給招商人（因春運臨客及日常的燃煤在招標中，具體價格以招商人公布的價格為準）。
(7)資料臺賬：餐車資料臺帳必須按招商人規定進行配置，由中商人在招商人處購置并負責配備到班組。
(8)服裝要求：委外經營餐車工作人員服裝必須統一，樣式與招商人乘務班組工作服應有明顯區別，經招商人審核同意后方可使用。
5.8中商人不得以重慶客運段或鐵路部門名義進行宣傳和招工，否則造成的一切后果由中商人承擔，必要時追究其法律責任。中商人需對用工進行依法管理，簽訂勞動合同，按時發放工資（含繳納社會保險費），按照招商人要求為餐車工作人員自行定制工作服、胸牌，辦理健康證、上崗證等。餐車工作人員的工作服、胸牌和健康證中不得出現招商人名稱和標識（含路徽）。在經營期間，因用工引起的勞動糾紛由中商人自行負責妥善處理。
5.9中商人自行承擔使用人員的培訓、服裝、薪資、社保、勞保等各項費用。
5.10競商人中商后須熟知重慶客運段各項安全管理規定，嚴格按合同約定經營，確保經營安全。中商人相關工作人員須經培訓合格并持證上崗。中商人與招商人簽訂《安全協議》后，方可進行經營工作。中商人根據招商人提供的相關資料，在不違反站車相關安全規章制度和安全作業標準的情況下，自行制定工作制度及安全管理制度，并認真做好工作人員的日常安全教育和管理工作。中商人日常工作均納入中國鐵路成都局集團 安全信息監督系統管理。
5.11中商人須按照國家有關法律法規規定，為員工配發勞動保護用品，做好勞動保護，確保勞動安全，切實保障員工合法權益。
5.12中商人有責任確保自身的作業安全，如員工出現負傷、致殘或死亡等任何安全事故，全部責任由中商人承擔，并按國家有關規定進行妥善處理。中商人須服從鐵路部門的管理，遵守站車安全規定及指定作業地點的作業標準。不服從指揮，盲目作業，出現危險或事故，由中商人自行負責，并承擔給招商人帶來的損失賠償責任。
5.13中商人須根據招商人的要求，保質保量的按時完成相關工作，并指定業務負責人員或管理人員，對餐營人員進行日常作業管理。如中商人的相關人員不能按招商人要求完成相關工作，招商人有權要求中商人更換其負責人員及作業人員，中商人須在3個工作日內進行更換，中商人不能及時解決的，招商人有權終止其中商資格。
5.14中商人自行辦理鐵路部門進出車站、車庫相關手續，招商人給予積極協助。
5.15因招商人上級政策變化等原因，導致該招商業務不能開展的，招商人有權終止合同，不承擔違約責任。
5.16用工管理。
（1）人員配備：中商人在列車上開展餐車經營業務時，每個餐營班組安排的餐車工作人員不低于4名，不得多于6名。
（2）準入機制：符合國家法律法規相關用工規定。
（3）餐車工作人員需定期體檢，取得醫療衛生部門頒發的健康證。
（4）所有餐車工作人員身份證明必須經招商人安全保衛部門核查，凡有罪案前科的人員不得使用。
（5）擔當燃煤車底的內臺炊事員必須經過專門培訓，取得燃煤鍋爐操作資格。
（6）退出機制：中商人應建立餐車工作人員全員花名冊，報招商人安全保衛科備案。如需進行人員變動，必須提報餐車工作人員變動計劃，經招商人同意后方可進行變動。凡嚴重違反招商人規章制度的人員納入“黑名單”，禁止再次錄用上車。
（7）培訓機制：中商人應建立健全人員培訓機制，制定培訓計劃，并主動配合招商人實施培訓。凡新進人員，需組織不少于15 天的崗前適應性培訓（含理論和實作培訓）。培訓內容包含客運知識應知應會、服務標準、勞動紀律、安全應知應會和相關專業知識等，經考試合格后上崗。須按照鐵路部門相關規定為從業人員自行定制制服、胸牌，自行辦理發放健康證、上崗證等，中商人從業人員的制服、胸牌、健康證中不得出現鐵路部門的名稱和標識（路徽和logo）。從業人員離職后必須收回其制服、胸牌、健康證、上崗證等物品。
5.17招商人按照《重慶客運段旅客列車餐飲服務委外經營管理辦法》（重客乘〔2022〕19 號）管理中商人，其日常工作納入列車班組、餐營班組管理。
5.18納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：
5.18.1招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；
5.18.2招商過程中與其他競商人串通競商；
5.18.3被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關合同；
5.18.4其他利用不正當手段參與競商的行為。
5.19納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：
5.19.1未按合同約定支付相關費用；
5.19.2違反合同約定，未經招商人或產權人書面同意，擅自對相關物業進行改擴建、轉租或與他人聯營；
5.19.3違反相關法律法規，受到主管機關處罰；
5.19.4經營期內發生重大安全責任事故，并承擔主要責任；
5.19.5合同期滿，未按合同約定交還相關物業；
5.19.6違反合同約定的其他行為。
5.20對納入成都局集團公司和國鐵集團“黑名單”的商家，在成都局集團公司管轄范圍內的所有招商項目受以下限制：
5.20.1納入“黑名單”的商家3年內不得參與成都局集團公司管轄范圍內的所有招商項目；
5.20.2“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關聯企業比照“黑名單”商家辦理。
5.21競商（談判）或經營過程中有以下情況時，競商人或中商人1年內禁止參與招商人在成都局集團公司管轄范圍內的所有廣告招商項目；競商人或中商人的法定代表人注冊或控股的關聯企業比照辦理。
5.21.1非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內放棄中商候選人資格；
5.21.2非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的中商人。
5.22競商（談判）或租賃過程中有以下情況時，競商保證金不予退還競商人。
5.22.1競商（談判）截止后投標人撤銷、修改競商（談判）文件的；
5.22.2中商人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務洽談）文件要求提交履約保證金的；
5.22.3提供虛假競商（談判）資料的；
5.22.4其他惡意參與競商、嚴重擾亂招商秩序的行為。
6.招商方式
此次招商采用公開招商方式，綜合評分評審的評審方法，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規定的招商程序和方法擇優選擇確定中商人。
7.資格審查方式
擬采用資格后審方式。
8.招商文件的獲取
8.1凡有意參加本項目的競商人，請于2024年1月26日8時30分至2024年2月4日17時30分（節假日除外，逾期不受理）登錄國鐵招商平臺選擇報名參與的項目包件，點擊報名，同時將以下報名資料（所有資料均須加蓋公章），掃描件發 未按要求報名的競商人，無參與競商資格。首次登錄國鐵招商平臺網站（https://zs.95306.cn）須按要求進行注冊后，進行網上報名。具體操作方法請查閱該網站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網站客服 （1）競商報名表（同時發送電子版）
（2）法人授權委托書原件（授權委托書必須有法人和授權委托人簽字；如果由法定代表人辦理報名，持公司介紹信原件）
（3）公司營業執照復印件
（4）法人和經辦人身份證復印件
（5）國鐵招商平臺網上報名截圖
（6）轉賬憑證復印件（注：電子版招商文件售價每個包件0元，紙質版招商文件的發售將收取印刷費用，請在招商文件發售期間內，先聯系本項目報名
未在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在招標會員區根據招 標公告的相應說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
聯系人：李楊
QQ:1211306049
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郵箱：1211306049@qq.com
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。
來源：中國電力招標采購網
