沈陽局集團公司丹東工務段2024年道口看護業務外包（二次）招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS2023-1014）
1．招標條件
本招標項目沈陽局集團公司丹東工務段2024年道口看護業務外包（二次） 該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為經評審的最低投標價法。
2．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。
1.執行的技術標準：無。
2.鐵路專用設備執行的相關文件、規定：沈鐵工〔2020〕255號《沈陽局集團公司道口管理辦法》、丹工安函[2022]33號《丹東工務段道口安全管理細則》、丹工安函[2020]18號《丹東工務段績效考核管理辦法實施細則》。
3.相關檢驗檢測報告：無
4.維保條款：無
5.售后服務及要求：無
6.其他需具體明確的技術要求：履約期內，中標人必須按照招標方要求，每月提供作業人員的工資支付確認單或銀行轉賬憑證，保證勞動人員合法權益。安全要求詳見技術規格書。
道口看護業務外包技術規格書
1.道口班班制
原則上實行“小四班”制，即白班（7時至18時），后夜班（1時至7時），頭夜班（18時至7時），休息。每處道口交接班時間具體可依據道口實際情況進行調整。
2.相關作業技術要求
（1）堅守崗位，集中精神，認真監聽、瞭望列車，掌握列車運行情況，按要求與相鄰道口聯控和道機聯控，列車報警前將拉門（欄桿）完全關閉，勸阻、制止搶越道口的行人、車輛，保證列車安全。
（2）道口看護員在執行勤務過程中必須遵紀守法，嚴格遵守鐵路相關規章制度，主動維護鐵路運輸安全和鐵路整體形象。
（3）檢查道口設備、防護通知設施，及時清掃輪緣槽，清除障礙物。
（4）離開道口房必須攜帶對講機（包括聯控和監聽列車的對講機）和聯控
（5）嚴格執行“六嚴禁、六不準”的規定。
六嚴禁：嚴禁擅離職守；嚴禁酒后上崗；嚴禁擅自關閉報警通訊設備；嚴禁把拉門（欄桿）置于半關閉狀態；嚴禁打瞌睡（道口間休時段除外）；嚴禁擅自遮擋調整監控攝像頭。六不準：不準私自串班；不準用
（6）道口看護人員發生兩違問題，比照（丹工安函〔2020〕18號）《丹東工務段績效考核管理辦法實施細則》附件2“兩違”問題范圍及考核標準進行考核。
3.責任劃分
（1）建立健全職責清晰的責任追究制度，對因工作不負責任或重大過失導致發生重大安全問題的，嚴肅追究相關人員的責任。
（2）嚴格按照護看護管理單位認可的作業流程開展工作，并應愛惜看護管理單位設備、設施，若因業務外包公司道口看護員人為原因造成設備、設施損壞的，業務外包公司應當負責賠償。
（3）業務外包公司應對合同履行期間雇傭的道口看護員的人身傷害、交通事故等一切損失負全責，并對因道口看護員不當行為給看護管理單位帶來的一切損失進行賠償（含律師訴訟費、起訴費和法律責任）。
（4）按照合同約定及看護管理單位相關規定對道口看護員進行管理，業務外包公司應要求道口看看護員按照規定時間準時出退勤，并遵守管理單位規章制度和質量要求。
（5）要求道口看護員在提供服務期間服從管理，不得利用工作便利牟取私利。
（6）對其道口看護員在提供服務期間造成看護管理單位、第三方或自身的人身或財產損害承擔賠償責任。
（7）業務外包公司及業務外包公司道口看護員應當對服務中獲知的國家秘密、看護管理單位商業秘密及看護管理單位明確要求保密的信息予以保密。
4.道口員入職條件
（1）要求年齡60歲以下，身體健康，男女不限。保證其提供的看護人員能夠勝任該項工作，并對所提供的服務質量承擔責任，符合國家法定勞動年齡、初中以上文化程度、品行良好，身體健康，遵紀守法，未受過行政處罰或因故意犯罪被刑事處罰。
（2）熱愛道口工作、政治可靠、遵章守紀、愛崗敬業、服從指揮，執行道口看看護工作，必須保證道口安全。
5.安全管理
（1）業務外包公司在簽訂合同的同時，簽訂安全生產協議。
（2）所有看護人員上崗前，必須經過崗前培訓，由丹東工務段安全科組織，培訓內容涉及上崗安全要求及作業標準，具體培訓事宜由安全科負責。
6.其它說明情況
（1）應對看護管理單位因生產需要增加臨時性、短期看護業務予以配合。
（2）業務外包公司應與看護管理單位合署辦公，負責道口看看護員日常管理工作。合署辦公人員應遵從看護管理單位指導，配合看護管理單位開展考核管理和現場監督檢查等相關工作。業務外包公司應制定道口看護員工作管理辦法及崗位考核辦法，并商請看護管理單位指導。業務外包公司提供道口看護服務應接受看護管理單位監督考核。
（3）業務外包公司在履行合同期間，應當遵守國鐵集團、沈陽局集團公司和看護管理單位相關制度辦法。
附表：
道口看護作業標準
作業程序 | 作 業內 容 | 作 業 要 求 | |
班 前 | 準備 | 1.班前充分休息。 2.提前10分鐘到崗。 3.著鐵路制服，整潔端正，佩帶胸卡，持證上崗。 | |
交 接 | 1.交班人發現接班人帶酒氣或精神不振應拒絕交班，并及時向有關領導報告，在新接班人沒有到來之前繼續值崗。 2.利用列車間隔時間進行交接，交班人值崗，接班人檢查防護設備、設施，標志、標識，減速設施、拉門（欄桿）、照明設備、工具備品， 道口鋪面、輪緣槽等設備、設施，檢查道口兩側30米范圍內線路，發現問題及時處理或匯報。 3．交班人交清安全情況、設備、設施狀況、注意事項、上級指示和文電通知等，接班人填寫交接班記錄，雙方簽字。 | ||
班 中 | 堅持 瞭望 | 1.堅守崗位，精神集中，掌握列車運行信息。按規定做好道口間聯控、車站與道口聯控、道機聯控。 2.監視道路上車輛、行人通行情況，防止道口堵塞，車輛、行人擁擠時，及時進行疏導。疏導時應不間斷監聽和瞭望列車。 3.遇有暴風、雨、雪、揚沙、大霧等惡劣天氣、停電或報警故障時，利用其他有效手段掌握列車運行信息。 4.對超限、超重的大型車輛按規定將其攔停，并通知車間或工區及相關單位，進行防護后方可通過道口。 | |
疏通 道口 | 旅客列車提前10分鐘出務，貨物列車接到聯控通知后立即出務疏通道口。 | ||
關閉 道口 | 1.按規定時機及時關閉拉門（欄桿）。 2.先開放手動公路信號，步行到鋪面上確認鋪面及鋼軌無異狀，無障礙物，再關閉拉門（欄桿）。 3．關閉拉門（欄桿）時，勸阻、制止搶越道口的車輛、行人，注意車輛、行人，防止軋、撞、打傷。 4.執行手比、眼看、口呼確認制，2人及以上作業的道口，來車時須執行呼喊應答或對號確認制（各段須根據每處道口具體情況制訂對號方式）。 | ||
列車 通過 | 1.關閉拉門（欄桿）后，正副班道口員（看護員）分別站在段指定的便于公路、鐵路瞭望且安全位置，面向公路。左手持對講機，右手持攏起的信號旗（夜間持白色燈光信號燈），公路有車輛行人時，右手用攏起的信號旗（夜間白色燈光）示意車輛、行人停止，并呼喊、勸阻、制止搶越道口的車輛、行人。 2.列車通過時，注意車上散落貨物、拋物、繩索等，以防傷人。 3.晝間遇有暴風、雨、雪、揚沙、大霧等惡劣天氣影響瞭望時，道口員（看護員）出務時應將信號旗更換為信號燈。 | ||
開放 道口 | 1.列車通過后，執行手比、眼看、口呼確認制，觀察道口報警控制盤，并采取其他確認開放手段，確認本線、鄰線均無列車開來，關閉手動公路信號。 2.目視鋪面和輪緣槽無異狀，雙面看守執行呼喊應答或對號確認制開放拉門（欄桿）。 | ||
疏導 車輛 | 開放拉門（欄桿）后，疏導車輛、行人迅速通過，繁忙道口可采取“分批截流”的辦法，防止堵塞。 | ||
故障 處理 | 道口發生故障須立即按“先防護、后處理”的原則，先封鎖線路，后進行故障處理，單獨處理困難時應迅速報告工長及有關單位。 | ||
班 后 | 下班 | 1.班中發生的問題，交班后應及時向有關領導匯報。 2.按規定參加學習。 3.按規定做好道口小補修，參加道口建設的義務勞動。 | |
3．投標人資格要求
3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：
A01:
1.投標人性質要求
在中華人民共和國境內注冊具有獨立承擔民事責任能力的服務商。
2.注冊資金要求
注冊資金無要求。
3.體系認證或資質認證要求
無。
4.供貨業績要求
供貨業績無要求。
5.經營記錄要求
（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網
沒有在中國電力招標采購網（www.dl-yggm.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后根據招標公告的相應說明獲取招標文件！
聯系人：李楊
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