2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1標段劃分：本項目劃分兩個標段。

2.1.2項目概況及招標范圍：

一標段： 興平市、秦都區(qū)50MWp戶用分布式光伏發(fā)電項目（第一標段）擬建于陜西省咸陽市興平市，利用擬建區(qū)域內(nèi)具備光伏安裝條件的居民住宅屋頂安裝光伏，整體規(guī)劃總裝機直流側(cè)容量30MWp，項目擬采用高效單面/雙面單晶硅N型TOPCon組件，組件規(guī)格為570Wp及以上（瓦屋面選擇隨屋面平鋪，基本無背板發(fā)電增益效果，擬選擇單面組件；預(yù)制板屋面、混凝土屋面采用支架式傾斜固定安裝，采用背板發(fā)電增益效果明顯，擬選擇雙面雙玻組件），預(yù)計光伏組件52140塊，安裝直流側(cè)容量30.2412MWp，接入原有0.4kV低壓母線進線低壓并網(wǎng)，最終均以電網(wǎng)批復(fù)意見為準。本標段采取整體招標，分批（包）實施的原則（每批（包）裝機直流側(cè)不低于5MWp，最后一批（包）以實際直流側(cè)容量為準），開展投資決策程序，不同屋頂結(jié)構(gòu)、建筑物主體屋面可自行組合分批打包開發(fā)。每批（包）項目與涉及屋頂產(chǎn)權(quán)人簽訂合作協(xié)議，取得接入電網(wǎng)申請表，在申請國家能源集團陜西電力有限公司通過投資審批后開工建設(shè)。

一標段包括興平市域內(nèi)戶用光伏開發(fā)、設(shè)計、施工、采購、供貨、驗收調(diào)試、生產(chǎn)準備、投產(chǎn)移交等一攬子交鑰匙工程，包括但不僅限于以下工作：

（1）負責完成本項目范圍所有勘察設(shè)計工作，包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制等，并于電站并網(wǎng)后45日內(nèi)提交竣工圖。

（2）負責在興平市范圍內(nèi)挑選滿足招標人要求的居民住宅，落實屋頂資源，并負責合作開發(fā)用戶的協(xié)商、收集資料(包括但不限于用戶身份證、戶口本、房產(chǎn)證、銀行卡、電表戶號等資料)、現(xiàn)場勘查及測量，確保用戶屋頂資源條件符合國家、行業(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求，并符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，未列入拆遷范圍；負責所有用戶與發(fā)包方簽訂合作協(xié)議，所簽訂的協(xié)議中用戶固定收益不得超過暫估價格標準（每塊組件36元/年），以發(fā)包人確認的最終價格為準，如超過最終價格，超出費用（25年期內(nèi)）將在合同總價中扣除﹔根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求，負責協(xié)助所有用戶辦理報裝相關(guān)手續(xù)（包括但不限于報裝申請、購售電協(xié)議簽訂、并網(wǎng)手續(xù)等）；協(xié)助用戶辦理銀行卡，完成國網(wǎng)云光e寶授權(quán)等手續(xù)。

（3）負責本項目所涉及的所有設(shè)備、材料、備品備件采購，包括但不限于：光伏組件、逆變器、電纜、并網(wǎng)箱、關(guān)口表、區(qū)域集控系統(tǒng)等，并負責所有設(shè)備及材料卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、人員培訓等；負責本項目所涉及的全部安裝及施工工作，包括但不限于：支架安裝、基礎(chǔ)施工、組件安裝、逆變器安裝、并網(wǎng)箱安裝、區(qū)域集控系統(tǒng)安裝（含首年通信專線租賃費）、電纜鋪設(shè)、防雷接地、屋面施工圍擋、屋面防水、屋面加固改造（若有）以及負責電站T接上網(wǎng)以及調(diào)試等工作。

（4）投標人需委托有資質(zhì)的第三方，對擬安裝電站房屋開展屋面荷載檢測，并出具相應(yīng)正式檢測報告文件，相關(guān)費用由投標人負責。

（5）投標人在施工過程中若造成房屋漏水等問題，由投標人負責修繕，若造成相關(guān)財產(chǎn)損失，相關(guān)費用由投標人承擔。

（6）負責按照招標人有關(guān)要求，進行居民戶用屋頂光伏的開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、驗收等工作，相關(guān)費用由投標人自行承擔；負責按招標人要求進行項目基建移動式可視化視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，將項目建設(shè)成國內(nèi)一流智慧光伏項目。

（7）投標人負責項目建設(shè)期協(xié)調(diào)、配合當?shù)仉娋W(wǎng)公司完成項目并網(wǎng)、驗收。

（8）投標人須在每戶光伏電站通過招標人安裝驗收、光e寶授權(quán)驗收、并網(wǎng)驗收以及電網(wǎng)公司并網(wǎng)驗收后10日內(nèi)，完成該戶光伏電站的并網(wǎng)發(fā)電并保持正常運行，并負責相關(guān)協(xié)調(diào)工作，否則招標人有權(quán)要求投標人更換電站安裝位置，由此產(chǎn)生的屋頂資源落實、相關(guān)變更審批、電站拆裝遷移等工作以及費用均由投標人承擔。

（9）負責完成后臺移動終端監(jiān)視調(diào)試、設(shè)備消缺、培訓等。

（10）負責項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的阻工協(xié)調(diào)、政策處理等工作，負責所有合法合規(guī)性文件辦理，取得所有必需的相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費用由投標人承擔。

（11）負責項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準備工作，直至項目整體竣工驗收期間的所有光伏電站生產(chǎn)運行維護管理，所需費用由投標人負責。

（12）負責按照招標人要求，建設(shè)分布式光伏電量數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，數(shù)據(jù)以專用網(wǎng)傳輸至國家能源集團陜西區(qū)域調(diào)度集控中心（含首年通信專線租賃費）。實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視功能。相應(yīng)費用由投標人承擔。

（13）招標人、投標人其他相關(guān)工作范圍界限如下：

（14）說明：

①本標段提供裝機容量為暫定容量，最終以取得招標人上級 陜西電力有限公司投資決策后的光伏建設(shè)直流側(cè)裝機量為準，簽訂執(zhí)行合同并進行結(jié)算，直流側(cè)總?cè)萘坎怀^30.2412MWp。投標人開發(fā)項目未能通過招標人上級投資決策的，應(yīng)自行承擔開發(fā)、設(shè)計階段的費用和成本。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產(chǎn)生的各項費用。

②中標人在本合同簽訂生效后30天內(nèi)完成150戶及以上用戶與招標人簽訂合作協(xié)議工作。否則，中標人將承擔違約責任，向招標人支付50萬元的違約金；同時發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同并不承擔任何責任。本框架招標有效期為自框架合同簽訂生效后300日歷天內(nèi)，按實際并網(wǎng)容量據(jù)實結(jié)算，總?cè)萘坎怀^30.2412MWp，合同自簽訂之日起至2024年3月31日投標人須至少完成12MWp容量投產(chǎn)發(fā)電，否則考核合同總價 0.5%，投標人請評估自身履約能力，謹慎報價。

二標段：國能興平市、秦都區(qū)50MWp戶用分布式光伏發(fā)電項目（第二標段）擬建于陜西省咸陽市秦都區(qū)（及興平市部分區(qū)域），利用擬建區(qū)域內(nèi)具備光伏安裝條件的居民住宅屋頂安裝光伏，整體規(guī)劃總裝機容量20MWp，項目擬采用高效單面/雙面單晶硅N型TOPCon組件，組件規(guī)格為570Wp及以上（瓦屋面選擇隨屋面平鋪，基本無背板發(fā)電增益效果，擬選擇單面組件；預(yù)制板屋面、混凝土屋面采用支架式傾斜固定安裝，采用背板發(fā)電增益效果明顯，擬選擇雙面雙玻組件），預(yù)計光伏組件34760塊，安裝直流側(cè)容量20.1608MWp，接入原有0.4kV低壓母線進線低壓并網(wǎng)，最終均以電網(wǎng)批復(fù)意見為準。本標段采取整體招標，分批（包）實施的原則（每批（包）裝機直流側(cè)不低于5MWp，最后一批（包）以實際直流側(cè)容量為準），開展投資決策程序，不同屋頂結(jié)構(gòu)、建筑物主體屋面可自行組合分批打包開發(fā)。每批（包）項目與涉及屋頂產(chǎn)權(quán)人簽訂合作協(xié)議，取得接入電網(wǎng)申請表，在申請國家能源集團陜西電力有限公司通過投資審批后開工建設(shè)。

二標段包括秦都區(qū)（及興平市部分區(qū)域）域內(nèi)戶用光伏開發(fā)、設(shè)計、施工、采購、供貨、驗收調(diào)試、生產(chǎn)準備、投產(chǎn)移交等一攬子交鑰匙工程，包括但不僅限于以下工作：

（1）負責完成本項目范圍所有勘察設(shè)計工作，包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制等，并于電站并網(wǎng)后45日內(nèi)提交竣工圖。

（2）負責在秦都區(qū)（及興平市部分區(qū)域）范圍內(nèi)挑選滿足招標人要求的居民住宅，落實屋頂資源，并負責合作開發(fā)用戶的協(xié)商、收集資料(包括但不限于用戶身份證、戶口本、房產(chǎn)證、銀行卡、電表戶號等資料)、現(xiàn)場勘查及測量，確保用戶屋頂資源條件符合國家、行業(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求，并符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，未列入拆遷范圍；負責所有用戶與發(fā)包方簽訂合作協(xié)議，所簽訂的協(xié)議中用戶固定收益不得超過暫估價格標準（每塊組件36元/年），以發(fā)包人確認的最終價格為準，如超過最終價格，超出費用（25年期內(nèi)）將在合同總價中扣除﹔根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求，負責協(xié)助所有用戶辦理報裝相關(guān)手續(xù)（包括但不限于報裝申請、購售電協(xié)議簽訂、并網(wǎng)手續(xù)等）；協(xié)助用戶辦理銀行卡，完成國網(wǎng)云光e寶授權(quán)等手續(xù)。

（3）負責本項目所涉及的所有設(shè)備、材料、備品備件采購，包括但不限于：光伏組件、逆變器、電纜、并網(wǎng)箱、關(guān)口表等，并負責所有設(shè)備及材料卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、人員培訓等；負責本項目所涉及的全部安裝及施工工作，包括但不限于：支架安裝、基礎(chǔ)施工、組件安裝、逆變器安裝、并網(wǎng)箱安裝、電纜鋪設(shè)、防雷接地、屋面施工圍擋、屋面防水、屋面加固改造（若有）以及負責電站T接上網(wǎng)以及調(diào)試等工作。

（4）投標人需委托有資質(zhì)的第三方，對擬安裝電站房屋開展屋面荷載檢測，并出具相應(yīng)正式檢測報告文件，相關(guān)費用由投標人負責。

（5）投標人在施工過程中若造成房屋漏水等問題，由投標人負責修繕，若造成相關(guān)財產(chǎn)損失，相關(guān)費用由投標人承擔。

（6）負責按照招標人有關(guān)要求，進行居民戶用屋頂光伏的開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、驗收等工作，相關(guān)費用由投標人自行承擔；負責按招標人要求進行項目基建移動式可視化視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，將項目建設(shè)成國內(nèi)一流智慧光伏項目。

（7）投標人負責項目建設(shè)期協(xié)調(diào)、配合當?shù)仉娋W(wǎng)公司完成項目并網(wǎng)、驗收。

（8）投標人須在每戶光伏電站通過招標人安裝驗收、光e寶授權(quán)驗收、并網(wǎng)驗收以及電網(wǎng)公司并網(wǎng)驗收后10日內(nèi)，完成該戶光伏電站的并網(wǎng)發(fā)電并保持正常運行，并負責相關(guān)協(xié)調(diào)工作，否則招標人有權(quán)要求投標人更換電站安裝位置，由此產(chǎn)生的屋頂資源落實、相關(guān)變更審批、電站拆裝遷移等工作以及費用均由投標人承擔。

（9）負責完成后臺移動終端監(jiān)視調(diào)試、設(shè)備消缺、培訓等。

（10）負責項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的阻工協(xié)調(diào)、政策處理等工作，負責所有合法合規(guī)性文件辦理，取得所有必需的相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費用由投標人承擔。

（11）負責項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準備工作，直至項目整體竣工驗收期間的所有光伏電站生產(chǎn)運行維護管理，所需費用由投標人負責。

（12）負責按照招標人要求，配合將分布式光伏電量數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)傳輸至國家能源集團陜西區(qū)域調(diào)度集控中心，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視功能。相應(yīng)費用由投標人承擔。

（13）招標人、投標人其他相關(guān)工作范圍界限如下：

（14）說明：

①本標段提供裝機容量為暫定容量，最終以取得招標人上級 陜西電力有限公司投資決策后的光伏建設(shè)直流側(cè)裝機量為準，簽訂執(zhí)行合同并進行結(jié)算，直流側(cè)總?cè)萘坎怀^20.1608MWp。投標人開發(fā)項目未能通過招標人上級投資決策的，應(yīng)自行承擔開發(fā)、設(shè)計階段的費用和成本。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產(chǎn)生的各項費用。

②中標人在合同簽訂生效后30天內(nèi)完成100戶及以上用戶與招標人簽訂電站合作協(xié)議工作。否則，中標人將承擔違約責任，向招標人支付50萬元的違約金；同時發(fā)包人有權(quán)單方面解除合同并不承擔任何責任。本框架招標有效期為自框架合同簽訂生效后300日歷天內(nèi)，按實際并網(wǎng)容量據(jù)實結(jié)算，總?cè)萘坎怀^20.1608MWp，合同自簽訂之日起至2024年3月31日投標人須至少完成8MWp容量投產(chǎn)發(fā)電，否則考核合同總價 0.5%，投標人請評估自身履約能力，謹慎報價。

2.1.3計劃工期

一標段：本標段框架招標有效期為自框架合同簽訂生效后300日歷天。投標人在合同簽訂后30天內(nèi)完成150戶及以上用戶與招標人簽訂電站合作協(xié)議工作。否則，投標人將承擔違約責任，向招標人支付50萬元的違約金；同時招標人有權(quán)單方面解除合同并不承擔任何責任。

二標段：本標段框架招標有效期為自框架合同簽訂生效后300日歷天。投標人在合同簽訂后30天內(nèi)完成100戶及以上用戶與招標人簽訂電站合作協(xié)議工作。否則，投標人將承擔違約責任，向招標人支付50萬元的違約金；同時投標人有權(quán)單方面解除合同并不承擔任何責任。

2.2 其他：

2.2.1一標段最終按照實際直流側(cè)并網(wǎng)容量據(jù)實結(jié)算，直流側(cè)總?cè)萘坎怀^30.2412MWp。

2.2.2二標段最終按照實際直流側(cè)并網(wǎng)容量據(jù)實結(jié)算，直流側(cè)總?cè)萘坎怀^20.1608MWp。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年11月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上屋頂光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個1MWp及以上屋頂光伏項目EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）

    【6】設(shè)計負責人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計負責人須至少具有1個光伏項目設(shè)計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個1MWp及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設(shè)備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1  招標文件開始購買時間2023-12-08 10:00:00，招標文件購買截止時間2023-12-13 16:00:00。