鎮江市建成區污水管網全覆蓋和污水全收集、全處理及海綿建設完善工程（項目名稱）管道缺陷修復施工(一)---(二標段)、管道缺陷修復施工(二)--(二標段)（標段名稱）施工招標公告（資格后審）
1．招標條件
本招標項目鎮江市建成區污水管網全覆蓋和污水全收集、全處理及海綿建設完善工程(項目名稱)已由鎮江市發展和改革委員會(項目審批、核準或備案機關名稱)以鎮發改投資發[2019]598號(批文名稱及編號)批準建設，招標人為鎮江市水業總公司，建設資金來自自籌(資金來源)。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2．招標代理機構
*受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
3．工程概況與招標范圍
3.1 建設地點：鎮江市建成區
3.2 工程規模：管道缺陷修復施工(一)--- (二標段) 886萬元: 管道缺陷修復施工(二) --- (二標段987萬元
3.3 工程估算價（萬元）：1873
3.4 計劃開、竣工時間：2021年11月10日至2022年01月09日
3.5 標段劃分及招標內容：本招標工程共分2個標段，相應招標內容為：
標段編號 標段名稱 招標范圍 工期
ZJS202103240014002 管道缺陷修復施工(一)---(二標段) 施工圖及工程量清單范圍內全部內容 60日歷天 ZJS202103240014004 管道缺陷修復施工(二)--(二標段) 施工圖及工程量清單范圍內全部內容 60日歷天
各投標人可就上述標段中2個標段投標，最多可以中1個標段。
4．投標人資格要求
4.1 資格審查必要條件：
4.1.1 具有獨立訂立合同的能力；
4.1.2 企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定，具體如下：
（1）投標人資質類別和等級：[市政公用工程·市政公用工程三級](含)以上；
（2）擬選派項目負責人專業及資質等級：[注冊二級建造師·市政公用工程](含)以上；
4.1.3 以聯合體形式投標的，聯合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求，并附有共同投標協議；
4.1.4 企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；項目負責人應取得 住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類證書）；（相關規定不作要求的除外）；
4.1.5 項目負責人必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
a、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b、將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
4.1.6 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、項目管理人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5 年的；
（9）被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單；
（10）不符合法律、法規規定的其他條件。
4.1.7 其他必要條件：
（1）依據鎮政辦發[2016]42號文規定，參與本項目投標的本地施工企業應出具鎮江地區建設行政主管部門頒發的有效期內的《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》（以下簡稱“信用管理手冊”）；參與本項目投標的外地施工企業應出具鎮江地區建設行政主管部門頒發的有效期內的《信用管理手冊》或在鎮江地區繳納的有效期內的農民工工資保證金憑證。
（2）投標人提供為項目負責人繳納的最近3個月2021年7月和2021年8月和2021年9月的社會保險證明（招標公告發布日期前三個月，不包含當月）。
注：1.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定；
2.項目負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；項目負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料；
4.2 資格審查可選條件：
（1）投標人承擔過類似工程；（招標設置本條僅限于技術復雜或者大型及以上工程項目） 類似工程認定標準：投標人自2016年8月以來承擔過采用內襯法（紫外光或樹脂固化法等）修復非開挖市政管道類似施工業績的； 注：①、類似施工業績需提供施工合同原件掃描件和竣工驗收證明文件原件掃描件； ②、竣工驗收證明需經建設單位、施工單位、設計單位和監理單位四方蓋章，缺一不可； ③、類似工程業績時間以竣工驗收證明時間為準；管道管徑、工程類型等以施工合同或竣工驗收證明為準； ④、投標人提供的相關證明材料必須能明確反映采用內襯法修復非開挖市政管道施工特征或出具業主對本施工特征證明材料原件掃描件，如提供的相關材料不能清晰反映業績特征的，導致資審不合格，后果由投標人自負； ⑤、投標人需將上述業績及業績特征證明材料原件掃描件錄入鎮江市公共資源交易中心誠信庫，投標時從誠信庫選擇編入投標文件，類似工程業績特征不符合上述各項要求的，不予認可。 ⑥、中標單位在簽訂施工合同時，需攜帶投標資格審查類似業績中的合同原件、竣工驗收證明材料原件及中標通知書原件。；
4.3 其他要求：
4.3.1 本工程不接受聯合體投標。
4.3.2 投標保證金要求： 本工程投標保證金 每標段壹拾萬元；按規定繳納年度投標保證保險（年度投標保證保險的使用規則執行鎮政建[2018]194號文）的企業提交年度保證金繳納憑證。選擇采用電子保險保函形式繳納保證金的投標人，參照本市《關于開展公共資源交易投標保證金電子保險保函服務的通知（試行） 》執行。
4.3.3 履約保證金： 本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的 5% 為履約保證金；招標人同時向中標人提供中標合同金額的 5% 為工程款支付擔保。
4.3.4 差額履約擔保： 采用經評審的最低投標價法的，中標人向招標人提供保函形式的差額履約擔保，擔保金額為招標控制價和中標價的差值，但不超過中標價的10%。
5．評標入圍
合理低價法或經評審的最低投標價法；評標入圍在開標后初步評審前，由評標委員會根據下列評標入圍條件和方法，確定進入后續評標程序入圍投標人。
5.1 評標入圍條件：
5.1.1 至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
5.1.2 投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
5.1.3 投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
5.1.4 投標函中載明的投標報價高于招標控制價的。
5.1.5 未按招標文件要求提供《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》或農民工保證金繳納憑證。
5.1.6 未按招標文件要求提交誠信承諾書的。
投標文件存在上述情況之一的，不再進行后續評標。
5.2 評標入圍方法（適用于綜合評估法和合理低價法）：
5.2.1 當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于20家時，全部確定為進入后續評標程序入圍投標人;
5.2.2 當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，
招標人直接確定以下全部入圍法的評標入圍方法，對滿足評標入圍條件的投標文件進行評標入圍，確定進入后續評標程序入圍投標人。
方法一：全部入圍法
進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。
5.3 未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。
5.4 評標結束后，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新確定；
6．評標辦法
合理低價法（適用于具有通用技術標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的工程）
本工程采用“ 合理低價法 ”的評標方法，本評標辦法總分為 100分，其中投標報價 100-投標人市場信用評價分，投標人市場信用評價 2-4分。
6.1 投標報價（ 100-投標人市場信用評價 分，≥94分）：
6.1.1 評標基準價計算方法：
在投標文件開啟（解密）前，由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構從以下方法一,方法二；中隨機抽取一種。
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。
評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定，K值的取值范圍為： 97%、97.5%、98%；
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則：
評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1－Q1；Q1的取值范圍為： 65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范圍為： 97%、97.5%、98%；Q1、K1值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定。K2的取值為：92%；
6.1.2 投標報價分值計算：評標價等于評標基準價的得滿分100-投標人市場信用評價分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離?1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
6.1.3 特殊情形下，評標基準價調整方式：
評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變
6.2 投標人市場信用評價（2-4分）
投標人市場信用評價分比例由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構在投標文件開啟（解密）前公開從2%、3%、4%?中隨機抽取確定。?
投標人在鎮江市建筑市場監管與信用信息一體化工作平臺中的信用考核分值乘以投標文件開啟（解密）前隨機抽取的比例，即為該投標人市場信用評價得分。
7．招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于 2021年10月25日00：00至2021年10月29日24：00 期間*網上支付招標文件費用人民幣305.0元（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。
8．投標截止時間
投標截止時間為 ： 2021年11月04日10時00分。