本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 五凌電力有限公司簡介

五凌電力本部設(shè)在湖南省長沙市，是湖南省最大的清潔能源開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。多年以來，五凌電

力始終遵循國家政策導向和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，按照中央新發(fā)展理念要求，堅持清潔發(fā)展不動搖，

積極推進“深度開發(fā)水電、大力發(fā)展新能源、積極發(fā)展綜合智慧能源和電站服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)

略，提出并致力于“打造三個標桿（集團公司運營管控型標桿、國內(nèi)水電管理行業(yè)標桿、集

團公司新能源區(qū)域運營管控標桿），建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”戰(zhàn)略目標，立足湘黔，面向全

國，走向國際，穩(wěn)步推動公司健康可持續(xù)發(fā)展。截至 2019 年 5 月，公司在運裝機 752.9 萬千瓦，其

中水電 486.07 萬千瓦，火電 120 萬千瓦，新能源 146.83 萬千瓦。公司注冊資本 87.5 億元，資產(chǎn)總

額 443.56 億元，凈資產(chǎn) 127.18 億元，資產(chǎn)負債率 71.33%。員工總數(shù) 2400 余人。公司下屬 14 個直

管電廠，54 個全資或控股子公司，4 個分公司、事業(yè)部，1 個代管公司（黔東公司），產(chǎn)業(yè)分布在湘、

黔、新、寧、甘等全國 12 個省（市）。

2.1.2 項目需求

電力監(jiān)控系統(tǒng)作為發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中最為核心的系統(tǒng)之一，其信息安全可靠與否直接關(guān)乎電力

生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運行。但近年來隨著黑客攻擊手段和技術(shù)的日益復雜、先進，以工控系統(tǒng)作為目標

的攻擊層出不窮，導致包括集控中心和發(fā)電廠在內(nèi)的電力監(jiān)控系統(tǒng)受到的安全威脅與日俱增。

開展五凌電力工控安全監(jiān)測與審計系統(tǒng)建設(shè)的目的一方面是為了提高五凌電力集控中心及下屬

直管水電廠的工控安全防護水平，通過特定安全策略識別出生產(chǎn)控制系統(tǒng)中存在的非法操作、異常

事件、外部攻擊行為并實施告警，防止電力監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓、失控和由此導致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故，

保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行；另一方面，該項工作也是履行國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》義務(wù)、落實《信息安

全等級保護》制度、貫徹發(fā)改委 14 號令和能源局 36 號文中有關(guān)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護要求。

此次項目建設(shè)主要內(nèi)容包括：在五凌電力有限公司所轄 11 個直管水電廠（五強溪、白市、托口、

洪江、凌津灘、碗米坡、掛治、東坪、株溪口、馬跡塘、近尾洲）和總部發(fā)電集控中心共 12 家單位

的生產(chǎn)控制大區(qū)一區(qū)計算機監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)，各部署一套工控安全監(jiān)測與審計裝置，通過監(jiān)控核心交換

機端口鏡像的方式采集各電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)一區(qū)網(wǎng)絡(luò)核心及邊界流量包進行工控協(xié)議安全監(jiān)測審

計。為電力工控安全事件的事后分析、調(diào)查取證提供必要的信息。

投標方采購并提供項目配套軟件、硬件的供貨、安裝、調(diào)試、試運行、驗收、接口開發(fā)、現(xiàn)場

技術(shù)服務(wù)及質(zhì)保期服務(wù)等工作。

項目采購的工控安全監(jiān)測及審計設(shè)備分配如下：

備注：若設(shè)備統(tǒng)計信息與現(xiàn)場存在差異，以現(xiàn)場實際情況為主

2.2 招標范圍

本招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.2.1 工控安全監(jiān)測與審計裝置（含軟件）的采購及安裝調(diào)試（12 套）；

2.2.2 采購項目實施不可缺少的配套物資（12 家單位）；

2.2.3 12 家單位計算機監(jiān)控系統(tǒng)核心及邊界網(wǎng)絡(luò)通訊流量業(yè)務(wù)接入工控安全監(jiān)測與審計裝置；

2.2.4 實現(xiàn)工控安全監(jiān)測與審計裝置與總部工控統(tǒng)一管理平臺的聯(lián)調(diào)，數(shù)據(jù)通訊正常（13 家單

位）；

2.2.5 項目竣工后的質(zhì)保服務(wù)，包括含裝置故障處理、軟件版本升級、裝置全部信息接入招標方工控安全統(tǒng)一監(jiān)管平臺、質(zhì)保期內(nèi)同一裝置 3 次故障后的免費更換、質(zhì)保期內(nèi)電廠設(shè)備異動及改造后的更新接入工作。

另外 2020-2022 年招標人需實施其他廠站時，招標人可選擇延續(xù)本次招標結(jié)果。

2.3 項目設(shè)備清單

表 1 主要采購設(shè)備清單

（1）承包方要確認此清單范圍并提供細化清單。

（2）最終配置以技術(shù)談判簽訂的合同文件為準，發(fā)包方有權(quán)更改上述供貨范圍。

2.4 計劃實施工期：2019 年 12 月 15 日至 2020 年 12 月 1 日（書面合同為準）：

3．投標人資格要求

3.1 法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本金應(yīng)在 2000 萬元及以上。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標人應(yīng)通過 ISO9001 系列質(zhì)量認證標準，能根據(jù)標準采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保設(shè)備設(shè)計、制造質(zhì)量等。

3.2.2 投標人必須提供設(shè)備原廠商針對本項目的授權(quán)書原件及三年售后服務(wù)承諾函。（必須提供加蓋原廠公章的掃描件）

3.3 業(yè)績要求：近三年內(nèi)投標人應(yīng)具備至少 2 個同類項目業(yè)績。（必須提供中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書或項目竣工驗收證書的掃描件，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。

3.4 財務(wù)狀況

3.4.1 投標人近 3 年財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動資金能滿足本招標項目施工需要。

3.4.2 投標人應(yīng)提交最近 3 個會計年度經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計報告，并按要求填寫《投標單位主要財務(wù)指標表》（格式見第八章投標格式文件）。

3.5 項目經(jīng)理

3.5.1 必須與投標人簽定正式勞動合同 3 年以上（必須提供勞動合同截圖證明及社保證明，否則不予采納）。

3.5.2 應(yīng)有 2 年以上類似項目管理經(jīng)歷，近 2 年內(nèi)負責過相同或類似的項目不少于 2 項。

3.6 主要技術(shù)人員

3.6.1 主要技術(shù)人員不少于 4 人，必須與投標人簽定正式勞動合同 2 年以上（必須提供勞動合同截圖證明和及社保證明，否則不予采納）。

3.6.2 應(yīng)有 1 個及以上相同或類似項目經(jīng)驗。

3.7 質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項目設(shè)計、建設(shè)質(zhì)

量。

3.8 本次招標  不接受 聯(lián)合體投標。

3.9 其他

3.9.1 投標人應(yīng)無行賄犯罪記錄。