1．招標(biāo)條件
本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
2.1.1 五凌電力有限公司簡(jiǎn)介
五凌電力本部設(shè)在湖南省長(zhǎng)沙市，是湖南省最大的清潔能源開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。多年以來，五凌電
力始終遵循國(guó)家政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，按照中央新發(fā)展理念要求，堅(jiān)持清潔發(fā)展不動(dòng)搖，
積極推進(jìn)“深度開發(fā)水電、大力發(fā)展新能源、積極發(fā)展綜合智慧能源和電站服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)
略，提出并致力于“打造三個(gè)標(biāo)桿（集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)管控型標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)水電管理行業(yè)標(biāo)桿、集
團(tuán)公司新能源區(qū)域運(yùn)營(yíng)管控標(biāo)桿），建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足湘黔，面向全
國(guó)，走向國(guó)際，穩(wěn)步推動(dòng)公司健康可持續(xù)發(fā)展。截至 2019 年 5 月，公司在運(yùn)裝機(jī) 752.9 萬千瓦，其
中水電 486.07 萬千瓦，火電 120 萬千瓦，新能源 146.83 萬千瓦。公司注冊(cè)資本 87.5 億元，資產(chǎn)總
額 443.56 億元，凈資產(chǎn) 127.18 億元，資產(chǎn)負(fù)債率 71.33%。員工總數(shù) 2400 余人。公司下屬 14 個(gè)直
管電廠，54 個(gè)全資或控股子公司，4 個(gè)分公司、事業(yè)部，1 個(gè)代管公司（黔東公司），產(chǎn)業(yè)分布在湘、
黔、新、寧、甘等全國(guó) 12 個(gè)?。ㄊ校?/p>
2.1.2 項(xiàng)目需求
電力監(jiān)控系統(tǒng)作為發(fā)電廠生產(chǎn)系統(tǒng)中最為核心的系統(tǒng)之一，其信息安全可靠與否直接關(guān)乎電力
生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但近年來隨著黑客攻擊手段和技術(shù)的日益復(fù)雜、先進(jìn)，以工控系統(tǒng)作為目標(biāo)
的攻擊層出不窮，導(dǎo)致包括集控中心和發(fā)電廠在內(nèi)的電力監(jiān)控系統(tǒng)受到的安全威脅與日俱增。
開展五凌電力工控安全監(jiān)測(cè)與審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)的目的一方面是為了提高五凌電力集控中心及下屬
直管水電廠的工控安全防護(hù)水平，通過特定安全策略識(shí)別出生產(chǎn)控制系統(tǒng)中存在的非法操作、異常
事件、外部攻擊行為并實(shí)施告警，防止電力監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓、失控和由此導(dǎo)致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故，
保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；另一方面，該項(xiàng)工作也是履行國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)安全法》義務(wù)、落實(shí)《信息安
全等級(jí)保護(hù)》制度、貫徹發(fā)改委 14 號(hào)令和能源局 36 號(hào)文中有關(guān)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)要求。
此次項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括：在五凌電力有限公司所轄 11 個(gè)直管水電廠（五強(qiáng)溪、白市、托口、
洪江、凌津?yàn)⑼朊灼?、掛治、東坪、株溪口、馬跡塘、近尾洲）和總部發(fā)電集控中心共 12 家單位
的生產(chǎn)控制大區(qū)一區(qū)計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)，各部署一套工控安全監(jiān)測(cè)與審計(jì)裝置，通過監(jiān)控核心交換
機(jī)端口鏡像的方式采集各電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)一區(qū)網(wǎng)絡(luò)核心及邊界流量包進(jìn)行工控協(xié)議安全監(jiān)測(cè)審
計(jì)。為電力工控安全事件的事后分析、調(diào)查取證提供必要的信息。
投標(biāo)方采購(gòu)并提供項(xiàng)目配套軟件、硬件的供貨、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收、接口開發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)
技術(shù)服務(wù)及質(zhì)保期服務(wù)等工作。
項(xiàng)目采購(gòu)的工控安全監(jiān)測(cè)及審計(jì)設(shè)備分配如下：
|
|
序號(hào) |
|
單 |
位 |
|
數(shù)量 |
供貨地址 |
|||
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
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|
1 |
|
五強(qiáng)溪電廠 |
|
1 |
|
懷化市沅陵縣五強(qiáng)溪鎮(zhèn)五強(qiáng)溪電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
2 |
|
碗米坡電廠 |
|
1 |
|
湘西州保靖縣碗米坡電廠 |
|||
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
白市電廠 |
|
1 |
|
黔東南州天柱縣白市電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
掛治電廠 |
|
1 |
|
黔東南州錦屏縣掛治電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
洪江電廠 |
|
1 |
|
懷化市洪江區(qū)洪江電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
凌津?yàn)╇姀S |
|
1 |
|
常德市桃源縣凌津?yàn)╇姀S |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
馬跡塘電廠 |
|
1 |
|
益陽市桃江縣馬跡塘電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
托口電廠 |
|
1 |
|
懷化市洪江市托口電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
株溪口電廠 |
|
1 |
|
益陽市安化縣株溪口電廠 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
東坪電廠 |
|
1 |
|
益陽市安化縣東坪鎮(zhèn) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
近尾洲電廠 |
|
1 |
|
衡南縣近尾洲鎮(zhèn) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
集控中心 |
|
1 |
|
長(zhǎng)沙市天心區(qū)正塘坡路 188 號(hào) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
總計(jì)數(shù)量 |
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
各單位計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)一區(qū)網(wǎng)絡(luò)核心及邊界交換機(jī)信息如下： |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
序號(hào) |
|
電廠 |
|
交換機(jī)型號(hào) |
數(shù)量 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
白市電廠 |
|
華為 S5720-56C |
2 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)交換機(jī) |
2 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C 3600 V1 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
GE,EL4800R |
3 |
|
2 |
洪江電廠 |
|
|
|
調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)交換機(jī) |
2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C 3600 V1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
GE EL1608 |
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
東坪電廠 |
H3C 3600 V1 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中興 ZXR10 5928E |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
GE EL1608M |
2 |
|
|
|
|
|
|
4 |
馬跡塘電廠 |
H3C 3600 V1 |
2 |
|
|
|
||
|
Quidway s3026C |
1 |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C S5500-34C |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
華為 7706 |
2 |
|
|
|
|
|
|
5 |
凌津?yàn)╇姀S |
調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)交換機(jī) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C 3600 V1 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Sicom |
2 |
|
|
|
3024H-8M-16T-24V |
|
|
6 |
株溪口電廠 |
|
|
|
|
|
||
|
調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)交換機(jī) |
2 |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C S3600 Series |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
GE IC086SLM168 |
2 |
|
|
|
|
|
|
7 |
掛治電廠 |
HSC S3600 Series |
3 |
|
LS-3600-28TP-SI |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
中興 ZTE ZXR10 5928E |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Cisco 4507R |
2 |
|
|
|
|
|
|
8 |
五強(qiáng)溪電廠 |
調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)交換機(jī) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C 3600 V1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
MS4128 |
2 |
|
|
|
|
|
|
9 |
近尾洲電廠 |
華為 S5720-36C-EI-A |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
中興 ZXR10 5928E |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
華為 S5720 |
1 |
|
|
|
|
|
|
10 |
碗米坡電廠 |
GE IC086SLM168 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
HSC S3600 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
GE ML2400 |
2 |
|
|
|
|
|
|
11 |
托口電廠 |
H3C S3600 Series |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C S3100V2 Series |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
S7502E |
2 |
|
|
|
|
|
|
12 |
集控中心 |
S5024PV2-EI |
1 |
|
|
|
||
|
H3C S3100V1 |
2 |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
H3C S3600 Series |
2 |
|
|
|
|
|
|
/ |
/ |
總計(jì) |
79 |
|
|
|
|
|
備注：若設(shè)備統(tǒng)計(jì)信息與現(xiàn)場(chǎng)存在差異，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為主
2.2 招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.2.1 工控安全監(jiān)測(cè)與審計(jì)裝置（含軟件）的采購(gòu)及安裝調(diào)試（12 套）；
2.2.2 采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施不可缺少的配套物資（12 家單位）；
2.2.3 12 家單位計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)核心及邊界網(wǎng)絡(luò)通訊流量業(yè)務(wù)接入工控安全監(jiān)測(cè)與審計(jì)裝置；
2.2.4 實(shí)現(xiàn)工控安全監(jiān)測(cè)與審計(jì)裝置與總部工控統(tǒng)一管理平臺(tái)的聯(lián)調(diào)，數(shù)據(jù)通訊正常（13 家單
位）；
2.2.5 項(xiàng)目竣工后的質(zhì)保服務(wù)，包括含裝置故障處理、軟件版本升級(jí)、裝置全部信息接入招標(biāo)方工控安全統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)、質(zhì)保期內(nèi)同一裝置 3 次故障后的免費(fèi)更換、質(zhì)保期內(nèi)電廠設(shè)備異動(dòng)及改造后的更新接入工作。
另外 2020-2022 年招標(biāo)人需實(shí)施其他廠站時(shí)，招標(biāo)人可選擇延續(xù)本次招標(biāo)結(jié)果。
2.3 項(xiàng)目設(shè)備清單
表 1 主要采購(gòu)設(shè)備清單
|
序號(hào) |
名稱 |
主要參數(shù) |
單位 |
數(shù)量 |
備注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
一、硬件設(shè)備 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1、產(chǎn)品具備公安部的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售 |
|
|
|
|
|
|
許可證》。具有獨(dú)立的軟件著作權(quán)。提供有效證書的復(fù)印件 |
|
|
|
|
|
|
2、標(biāo)準(zhǔn) 1U/2U 機(jī)架式安裝方式，全封閉，靜音設(shè)計(jì)，1 |
|
|
|
|
|
|
個(gè) RJ45 串口，不少于 8 個(gè) 10/100/1000M 自適應(yīng)電口，支持 |
|
|
11 家電廠和 |
|
1 |
工控安全監(jiān)測(cè) |
不少于 4 個(gè)擴(kuò)展網(wǎng)口，1T 硬盤，最大故障間隔時(shí)間 MTBF |
臺(tái) |
12 |
集控中心，詳 |
|
與審計(jì)裝置 |
不小于 100000 小時(shí)。防護(hù)等級(jí)≥IP40 |
見技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 |
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
3、支持 IEC104、IEC101、Modbus/TCP、Ethernet/IP、IEC61850 |
|
|
要求第 4 項(xiàng) |
|
|
|
等眾多電力工業(yè)協(xié)議深度監(jiān)測(cè)審計(jì)分析。 |
|
|
|
|
|
|
4、具備全部報(bào)警信息日志轉(zhuǎn)發(fā)功能，按照標(biāo)準(zhǔn) syslog、http、 |
|
|
|
|
|
|
SSH、ftp、API 等標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議實(shí)現(xiàn)推送。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
推 薦 華 為 、 |
|
2 |
交換機(jī) |
標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式，支持 48 個(gè) 100/1000base-T 電口，支持網(wǎng)管協(xié) |
臺(tái) |
4 |
H3C、迪普等主 |
|
議、雙電源、可支持 4 個(gè) 100/1000base-X 光口。 |
流品牌，配合 |
||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
項(xiàng)目實(shí)施。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
項(xiàng)目輔材 |
項(xiàng)目施工不可缺少的全部材料 |
批 |
12 |
線纜、標(biāo)簽、 |
|
|
|||||
|
|
PDU 等 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二、項(xiàng)目調(diào)試 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
包 括 線 纜 布 |
|
4 |
安裝調(diào)試 |
含設(shè)備安裝、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、參數(shù)配置、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)交換 |
廠 |
12 |
設(shè)、設(shè)備安裝、 |
|
機(jī)調(diào)試及通訊測(cè)試工作等工程所涉及的全部工作。 |
設(shè)備運(yùn)行通訊 |
||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
調(diào)試等 |
|
|
|
|
|
|
|
|
通訊接口開發(fā) |
開發(fā)接口程序，以 syslog、snmp、ssh、api、ftp 等標(biāo)準(zhǔn) |
|
|
|
|
|
5 |
協(xié)議將裝置中的全部監(jiān)測(cè)信息推送至招標(biāo)方工控安全統(tǒng)一 |
廠 |
12 |
|
|
|
調(diào)試 |
|
||||
|
|
平臺(tái)。 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、其它費(fèi)用 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn) |
設(shè)備運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)用等其他費(fèi)用 |
廠 |
12 |
12 家單位 |
|
費(fèi) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
（1）承包方要確認(rèn)此清單范圍并提供細(xì)化清單。
（2）最終配置以技術(shù)談判簽訂的合同文件為準(zhǔn)，發(fā)包方有權(quán)更改上述供貨范圍。
2.4 計(jì)劃實(shí)施工期：2019 年 12 月 15 日至 2020 年 12 月 1 日（書面合同為準(zhǔn)）：
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)工商部門注冊(cè)、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊(cè)資本金應(yīng)在 2000 萬元及以上。
3.2 資質(zhì)條件
3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)通過 ISO9001 系列質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保設(shè)備設(shè)計(jì)、制造質(zhì)量等。
3.2.2 投標(biāo)人必須提供設(shè)備原廠商針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書原件及三年售后服務(wù)承諾函。（必須提供加蓋原廠公章的掃描件）
3.3 業(yè)績(jī)要求：近三年內(nèi)投標(biāo)人應(yīng)具備至少 2 個(gè)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。（必須提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書或項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書的掃描件，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納）。
3.4 財(cái)務(wù)狀況
3.4.1 投標(biāo)人近 3 年財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動(dòng)資金能滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工需要。
3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告，并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)格式文件）。
3.5 項(xiàng)目經(jīng)理
3.5.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 3 年以上（必須提供勞動(dòng)合同截圖證明及社保證明，否則不予采納）。
3.5.2 應(yīng)有 2 年以上類似項(xiàng)目管理經(jīng)歷，近 2 年內(nèi)負(fù)責(zé)過相同或類似的項(xiàng)目不少于 2 項(xiàng)。
3.6 主要技術(shù)人員
3.6.1 主要技術(shù)人員不少于 4 人，必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 2 年以上（必須提供勞動(dòng)合同截圖證明和及社保證明，否則不予采納）。
3.6.2 應(yīng)有 1 個(gè)及以上相同或類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
3.7 質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)
量。
3.8 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9 其他
3.9.1 投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。
3.9.2 投標(biāo)人應(yīng)無合同履行方面的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；（2）主要負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或
者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
（3）同一產(chǎn)品（同一品牌同一型號(hào)）如為代理商投標(biāo)，出現(xiàn)多家授權(quán)代理商同時(shí)參加投標(biāo)的；
（4）在國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（5）被責(zé)令停業(yè)的、或財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（7）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（8）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；（9）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（11）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
（12）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（13）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信
息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；（14）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4．招標(biāo)文件的獲取
招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2019 年 11 月 18 日至 2019 年 11 月 25 日，上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:00。
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