招標公告

本招標項目為2020-2021年中國聯通吉林省 延邊地區接入專業施工集中招標（招標編號：JLWT-2019-JLSLT106）， 項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

一、招標范圍

1.招標范圍: 本項目為集中招標項目。

延邊地區接入專業分為寬帶施工、政企施工、線路施工（不包含管道施工），并包含三種模式：

模式1：EPC方式（工程總承包）

模式2：PC方式（施工總承包）

模式3：按工信部451定額取費方式

三種模式的應用場景如下：

寬帶施工：產生端口的采用模式1、非端口的采用模式2、正常寬帶設備安裝和技改項目等采用模式3；

政企施工：采用模式2、設備類和行業應用類采用模式3；

線路施工：九地市線路施工采用模式2。

模式1，投標人采用設計、施工、材料采購的工程總承包方式（EPC），包括：設計、材料采購、施工、施工中涉及的協調、賠補、施工保修、資源錄入等工程項目中涉及的全部費用。項目中以局端設備板卡分界，板卡以下部分建設內容均由投標人承擔，項目驗收以用戶具備開通條件或具備轉網條件為準。項目按新建、擴容、改造類別，對建設端口進行綜合報價，以實際建設完成端口數量進行結算，其中改造平均端口造價包含用戶皮線光纜布放，并且平均到端口中，不在單獨進行記取。

模式2，投標人采用“包工+包料”的施工總承包方式（PC），總包工程費用包含全部改造材料、轉網費、設備拆除費、施工中需要協調、賠補、保修、資源錄入等相關費用。寬帶施工項目、政企施工項目和線路施工項目中涉及局端設備板卡由聯通公司提供，項目驗收以滿足相應技術規范及測試指標要求為準。中標施工單位的乙供材料的結算，通過吉林聯通本部內部電子商城訂單方式，按實際發生的數量進行結算。

模式3，投標人按工信部451定額取費方式，提供施工、施工相關協調、所有賠補、保修服務及資源錄入等相關內容。

具體模式的確定，以單項工程立項為準。

延邊地區施工費預估5814萬元，項目規模以具體實施內容完成為準。若招標人在本年度內投資調整，仍按本次集中采購結果執行。本次集中采購結果有效期至2021年12月31日或者合同份額執行完成，二者以先到為準。

工程質量要求：合格，符合國家、中國聯通集團和本技術規范書的質量標準要求。

施工周期：按業主要求。

2.承包方式：

采用EPC方式：設計、施工總承包方式“包工+包料”

采用PC方式：“包工+包料”的施工總承包方式

采用451定額取費方式：包工部分包料（包輔材）

3.本項目劃分二個標段。

標段一：延吉，龍井，和龍，安圖，敦化，標段預算：3488萬元

標段二：琿春，汪清，圖們，標段預算：2326萬元

注：以上金額為預估采購量，在預估規模范圍內，最終采購內容及規模以招標人實際采購完成為準。

本項目允許投標人同時中標的最多標段數為1個。

每標段綜合排名第一名的中標候選人獲得中標。

評標委員會按照標段順序進行各標段中標候選人推薦。如某投標人在之前的標段獲得排名第一，則自動取消其后續標段被推薦的資格。如某投標人在投標文件中對標段中選順序有優先順序聲明，則以投標人聲明順序為優先。

4.本項目設置最高投標限價。

本項目要求投標人分別按模式及專業，提供EPC報價；PC(寬帶)、PC(政企)、PC(線路)報價；451定額(寬帶)、451定額(政企)報價。

EPC的最高折扣限價為95%；

PC(寬帶)的最高折扣限價為65%；

PC(政企)的最高折扣限價為87%；

PC(線路)的最高折扣限價為58%；

451定額(寬帶)的最高折扣限價為65%；

451定額(政企)的最高折扣限價為87%。

投標人投標報價折扣高于最高折扣限價的，其投標將被否決。

EPC總承包費用為端口造價方式計算總費用，包含規費、安全生產費在總費用中不打折列支在總費用中。

PC工程安裝費以工信部通信【2016】451號通知下發的信息通信建設工程定額為基礎，對預算定額中人工工日、機械使用臺班、儀器儀表使用臺班進行整體折扣報價。規費、安全生產費不計取以上折扣；措施費按技術規范中相關規定計取。（其中寬帶及政企施工不計取機械使用臺班、儀器儀表使用臺班）。

451定額取費說明：以工信部通信【2016】451號通知下發的信息通信建設工程定額為基礎，對預算定額中人工工日、機械使用臺班、儀器儀表使用臺班進行整體折扣報價。施工材料費用以審定的結算為準，不計取折扣，質量須滿足國家標準、工信部相關技術標準或招標人相關建設標準，按以上質量標準中最高標準為準。規費、安全生產費不計取以上折扣；措施費按技術規范中相關規定計取。（其中寬帶及政企施工不計取機械使用臺班、儀器儀表使用臺班）。

二、投標人資格要求

1.投標人是在中國注冊的企業法人或其他組織，經營范圍包括通信工程施工等相關內容。

2.投標人須為增值稅一般納稅人，能按招標人財務要求提供增值稅專用發票。投標人須提供稅務登記證副本加蓋有“增值稅一般納稅人”章，或提供稅務機關出具的增值稅一般納稅人證明材料，或提供在網上稅務系統查詢能顯示其為增值稅一般納稅人的頁面截屏，或投標人近期開具過的增值稅專用發票復印件。

3.投標人須具備通信工程施工總承包企業三級及以上資質（住房和城鄉建設部核發），如以上證件處于換證期，未領到新證，須提供換證主管機構出具的證明文件或官方網站發布的審核合格公示。

4.投標人須具備有效期內的《安全生產許可證》（住建行政管理部門核發），如以上證件處于換證期，未領到新證，須提供換證主管機構出具的證明文件或官方網站發布的審核合格公示。

5.投標人須具有2017年1月1日-至今同類項目施工業績，應滿足下列要求：須提供相應業績的合同關鍵頁復印件。合同關鍵頁復印件至少包括項目名稱、合同主要內容、合同金額、簽署頁等信息。如合同為框架協議，業績以框架協議中的預估金額為準；若無預估金額，須提供采購訂單匯總表（采購訂單匯總表應包括采購訂單編號、單個采購訂單金額、所有訂單合計金額及甲方蓋章），業績以采購訂單匯總表的金額為準。

6.投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的資金和專業技術支撐能力，在近三年無違法經營記錄，不可泄露招標人商業機密信息，具備法律法規所規定的其他條件。

7.本項目不接受聯合體投標。

8.其他要求：投標人對投標文件的真實性負完全責任，若提供虛假證件等相關信息，取消項目中標資格。投標人必須保證上報材料的真實性，中國聯通吉林省 保留核查的權力，對于弄虛作假的行為，投標人將自己承擔由此而引起的各種后果和責任。

9.投標人不得存在下列情形之一：

被責令停業或破產狀態的；處于中國聯通供應商黑名單禁入期限內；相關行政監督部門或被所投項目省份暫停或取消投標資格的；財產被接管、凍結的或破產狀態的；在最近三年內有被相關行政監督部門判定并發布騙取中標的。

單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或未劃分標段的同一招標項目投標。

三、資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

四、招標文件的獲取

1.本項目實行網上發售電子版招標文件，不再出售紙質招標文件。招標文件售賣的時間為2019年11月9日8時至2019年11月15日12時