1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目德陽繞城南高速公路項目申請報告已通過四川省發(fā)展和改革委員會和四川省交通運輸廳聯(lián)合評估，評估單位已出具評估報告，四川省人民政府辦公廳以《關(guān)于建設(shè)德陽繞城南高速公路項目有關(guān)事宜的復(fù)函》（川辦函〔2020〕60號）批準(zhǔn)采取“建設(shè)—運營—移交”（BOT）方式建設(shè)。 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

2.1.1項目概況

德陽繞城高速公路起于德陽市中江縣玉興鎮(zhèn)，接建成的G9910成都都市圈環(huán)線高速公路，對接在建的德陽至遂寧高速公路，自東向西經(jīng)凱州新城、中江縣、廣漢市，止于什邡市禾豐鎮(zhèn)，接建成的G0511德陽至都江堰段高速公路。推薦方案全長60.983公里，投資估算總金額為166.7108億元。

本項目主線采用高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度120公里/小時，采用雙向6車道，路基寬度34.5米。橋涵設(shè)計汽車荷載采用公路-I級；瀝青混凝土路面。其他技術(shù)指標(biāo)符合交通運輸部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2014）的有關(guān)規(guī)定。

2.1.2本次招標(biāo)項目建設(shè)期預(yù)計為3年。項目收費期最長不得超過30年。

2.1.3項目資本金應(yīng)不低于項目總投資的20%，項目資本金全部由投資人出資。除資本金以外的項目建設(shè)資金均由投資人組建的項目公司自籌。

2.2 招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為德陽繞城南高速公路項目投資人。中標(biāo)投資人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定組建項目公司。

招標(biāo)人將按法律法規(guī)、政策文件及投資協(xié)議約定與項目公司就本項目投資、建設(shè)、運營簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。由項目公司對本項目的籌劃、資金籌措、項目勘察設(shè)計、項目建設(shè)、運營養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許權(quán)協(xié)議約定將項目及其附屬設(shè)施、項目用地及相關(guān)資料無償移交給四川省人民政府指定的機(jī)構(gòu)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

（1）法人資格：根據(jù)中華人民共和國法律依法注冊成立的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

（2）投融資能力：2021年年末實繳資本&1 億元人民幣及以上，2021年年末總資產(chǎn)&167&億元人民幣及以上，2021年年末凈資產(chǎn)不低于&34&億元人民幣，且凈資產(chǎn)不低于其在本項目的出資額；

（3）財務(wù)狀況：2019年、2020年、2021年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計；沒有處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，無影響履約的重大不良資產(chǎn)或重大不良投資項目；

注：因企業(yè)改制、重組、分設(shè)、合并等原因無法提供連續(xù)三年年度財務(wù)報告的，按照新成立后的實際年份提供外，還應(yīng)提供原單位的年度財務(wù)報告，以保證滿足三年年度財務(wù)報告的要求。

（4）商業(yè)信譽：未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站（ shixin）未被列為失信被執(zhí)行人；投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到四川省高速公路投資人信用評價等級C級及以上（以招標(biāo)人查詢的四川省交通運輸廳網(wǎng)站在投標(biāo)截止時間前發(fā)布的最新內(nèi)容為準(zhǔn)）；被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入四川省公路建設(shè)市場，不能自主施工。

（5）其他要求：在中國境內(nèi)投資估算金額在&100 億元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施項目&1 個及以上。如該業(yè)績投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投資的，其在項目公司中持股比例大于50%。

注：基礎(chǔ)設(shè)施包括能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程。

3.2 聯(lián)合體投標(biāo)

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家，聯(lián)合體組成為1個牽頭人加 1～2個成員方共同組成。聯(lián)合體牽頭人至少應(yīng)為項目公司相對控股方；聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足3.1條資格條件所有要求；聯(lián)合體其他成員均應(yīng)滿足3.1條資格條件第（1）（3）（4）款要求，2021年年末總資產(chǎn)&6 億元人民幣及以上，2021年年末凈資產(chǎn)&2.5 億元人民幣及以上，凈資產(chǎn)不低于其在本項目的出資額。

4.