天全縣百窯溝建筑石料用灰巖、玄武巖礦采礦權拍賣出讓公告
雅公資礦拍告〔2022〕04號
根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦業權交易規則》等相關法律法規的規定，受雅安市自然資源和規劃局委托，雅安市政務服務和公共資源交易服務中心將組織實施天全縣百窯溝建筑石料用灰巖、玄武巖礦采礦權拍賣活動。現將有關事項公告如下：
一、拍賣標的簡介：
| 標的名稱 | 天全縣百窯溝建筑石料用灰巖、玄武巖礦采礦權 | ||
| 所在位置 | 天全縣思經鎮 | 面積 | 0.4703平方公里 |
| 開采礦種 | 建筑石料用灰巖、玄武巖 | 查明資源量 | 4978.4萬立方米（其中石灰巖礦4860.4萬立方米、玄武巖礦118萬立方米） |
| 開采標高 | +1634米～+1330米 | 擬出讓年限 | 20年，采礦權到期后根據剩余資源儲量按照屆時的法律法規辦理延續手續。 |
| 礦山地質環境保護及土地復墾要求 | 競得人須編制礦山地質環境恢復治理和土地復墾方案并通過評審備案，依據《礦山地質環境保護規定》《四川省在建和生產礦山生態修復管理辦法》等文件規定，建立礦山地質環境恢復治理基金，按照“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”的原則，制定礦山年度生態修復計劃，履行好礦山地質環境保護與土地復墾相關義務。 | 資源開發利用情況 | 新設礦山，開采方式為露天開采，開采過程中應嚴格按照開發利用方案進行開采。開采規模：不低于600萬噸/年(以實際頒證為準)。 |
| 范圍拐點坐標表（2000大地坐標系） | 序號 | X坐標 | Y坐標 |
| 1 | 3317994 | 34571276 | |
| 2 | 3318274 | 34571436 | |
| 3 | 3317968 | 34571840 | |
| 4 | 3317724 | 34572270 | |
| 5 | 3317376 | 34572068 | |
| 6 | 3317404 | 34571860 | |
| 7 | 3317540 | 34571592 | |
| 8 | 3317697 | 34571336 | |
| 綠色礦山建設要求 | 競得人須按《砂石行業綠色礦山建設規范標準》《非金屬礦行業綠色礦山建設要求》《雅安市市（縣）級綠色礦山建設評價指標》等綠色礦山建設標準和規范要求，編制綠色礦山建設實施方案，合理制定綠色礦山建設計劃，分步實施綠色礦山建設，并按程序申請評估驗收。 | 簽訂出讓合同及采礦權出讓收益繳納 | （一）拍賣出讓成交后，競得人應當場簽訂《拍賣成交確認書》。成交結果公示期滿，無異議的，競得人須在公示結束之日起10個工作日內，持《拍賣成交確認書》、采礦權前期出讓成本繳納票據到雅安市自然資源和規劃局簽訂《采礦權出讓合同》，簽訂合同之日起7個工作日內，在采礦權所在地的縣級稅務部門領取采礦權出讓收益繳款通知書。（二）采礦權出讓收益分兩期繳納，首期繳納比例為采礦權出讓收益的50%。競得人須在繳款通知書送達之日起7個工作日內，按繳款通知要求將首期礦業權出讓收益一次性就地繳庫；剩余部分在《采礦權出讓合同》簽訂之日起一年內一次性繳清。未按期繳納的，由征收部門從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并將相關信息納入企業誠信系統，加收的滯納金應當不超過欠繳金額本金。競得人逾期超過30日仍不足額繳納采礦權出讓收益的，出讓人有權解除合同，已經繳納的出讓收益不予退還。 |
| 辦理采礦權登記 | 競買人須充分了解采礦權審批相關規定，自簽訂采礦權出讓合同之日起10個月內，備齊資料依法申請辦理采礦權登記。逾期未申請辦理的，視為競得人自動放棄該采礦權競得資格，競得人所繳交易服務費、采礦權出讓收益不予退還，合同于逾期之日予以解除，競得人無權要求獲得合同約定的采礦權，出讓人有權對本采礦權再行出讓或以其他方式處置。 | ||
| 出讓起始價 | 24500萬元 | 擔保函要求 | 競買申請人須提供銀行出具的擔保函原件。擔保函格式不限（投標保函視同為競買保函，予以認可）；金額：不低于24500萬元；有效期限：生效日應在競買申請起止時間內，有效期自拍賣活動當日起算不低于90日；受益人：雅安市自然資源和規劃局；擔保范圍須包含但不限于以下內容：拍賣出讓成交后，競得人未能按出讓公告或出讓文件要求簽訂采礦權出讓合同。 |
| 增價幅度 | 人民幣100萬元或100萬元的正整數倍 | 出讓人 | 雅安市自然資源和規劃局 |
二、其他注意事項及風險提示
（一）拍賣出讓成交后，競得人未能按出讓公告或出讓文件要求簽訂采礦權出讓合同，競得人需承擔成交價總金額20%的違約經濟責任（上限不超過出讓起始價）。
（二）本次出讓的標的為采礦權，不包括土地使用權及其他物權。
（三）本次出讓采礦權的地質勘查程度為詳查，如辦理其他準入手續需要提高地質勘查程度的，由競得人自行負責。
（四）采礦權到期后根據剩余資源量按照屆時的法律法規辦理延續手續。采礦權到期未批準延續的，需在3個月內進行清場，自行拆除相關設備，并進行復墾復綠，政府對其遺留的資產、設施、設備、剩余資源等不予以補償。對限期內未處置資產等視為礦山企業自愿放棄，礦權所在地縣級人民政府有權自行處置，頒證機關依法依規注銷礦權。
（五）采礦權出讓收益不含相關稅費（采礦權占用費、礦山地質環境恢復治理基金、土地及附著物補償、道路建設等費用）。
（六）競買人在參與競買前，應自行到礦權設置地踏勘調查，真實了解存在的采礦風險情況，出讓人提供的資源情況為有資質單位進行勘測的結果，有關礦體的規模、形態、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預見的風險，競買人競買申請一經受理后，表明競買人對本次拍賣的采礦權涉及到的相關產業政策已充分了解，即視為競買人對該采礦權所有的技術資料和參與競買的有關文件已查閱并認可，對拍賣文件設立的所有條款完全響應，競得人競得后須自行承擔各項風險。
（七）競得人須充分掌握了解礦山生產、開發利用過程中安全、環保、林業、稅務等國家（行業）相關政策法規，風險須由競得人自行承擔。
（八）出讓采礦權礦區范圍及爆破安全距離內的土地、道路以及地上附著物（含果、竹、木、墳墓、輸電桿線等）等生產生活設施的使用和補償均由競得人依據有關規定在當地鄉鎮人民政府的協調下自行解決，相關費用自行承擔。存在以上問題無法協調處理而影響礦山開采的風險，由競得人自行承擔。
（九）礦山開采前、礦山建設中涉及的用地、用水、用電、公路、生態環境保護、林地使用、水土保持、安全生產及基礎設施等工作，由競得人自行負責并依法完善相關許可手續。
（十）礦山開采時工程布置必須符合礦山開采有關規范，杜絕形成安全隱患，認真落實安全生產管理的各項規章制度，防止發生安全事故；雨季做好防洪排水工作；礦山開采過程中嚴格做好“三防”措施。
（十一）采礦權前期出讓成本（包括政府開展的地勘工作費用等）共201.02萬元,不包括在采礦權出讓收益內,應由競得人單獨承擔，競得人應在簽訂《采礦權出讓合同》之前，一次性支付給天全縣自然資源和規劃局財政專戶。
（十二）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》（發改法規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒。
（十三）競買人若有異議或疑問的應在競買申請前向天全縣人民政府（聯系方式：13980173470 徐先生）和雅安市自然資源和規劃局（聯系方式：0835-5963735 廖女士）書面提出。
（十四）為促進縣域經濟發展，按照《四川省人民政府關于礦產資源開發的意見》有關資源就地轉化的原則，競買人可與天全縣人民政府簽訂書面承諾書，承諾在取得該采礦權后按天全縣人民政府關于該礦權的產業要求，在天全縣境內發展石灰巖相關產業鏈，實現資源就地轉化。
三、采礦權出讓方式：拍賣出讓。采用無底價增價方式競拍，價高者得。競買申請人通過資格審查確認達3家及以上方可進行拍賣出讓，少于3家的，將按照相關規定停止拍賣。
四、競買人資格條件：
（一）在中華人民共和國境內注冊的、有效存續的企、事業法人單位（同一法定代表人注冊的多家公司或母子等公司，只能由其中一家公司申請參加競買同一宗采礦權）。
（二）未在國家企業信用信息系統所列“經營異常名錄”或“嚴重違法失信聯合懲戒名單”中；未在全國礦業權人勘查開采信息公示系統“異常名錄”或“嚴重違法名單”中；未在安全生產失信聯合懲戒“黑名單”中；未處于欠繳礦業權出讓收益狀態的。并提供無失信行為承諾書。
（三）不接受聯合體競買。
五、申請參加競買需提供：企業法人營業執照或事業單位法人證書、法定代表人有效身份證明文件，均為驗原件收復印件；授權委托書（原件）；受托人（若有）身份證（驗原件收復印件）；競買申請書（原件）；銀行開具的擔保函（原件）；無失信行為承諾書（原件）等，詳見《天全縣百窯溝建筑石料用灰巖、玄武巖礦采礦權拍賣出讓文件》。
六、本次拍賣出讓的詳細資料、具體要求和其他未盡事宜，詳見《天全縣百窯溝建筑石料用灰巖、玄武巖礦采礦權拍賣出讓文件》。
七、索取拍賣文件及競買申請起止時間：2022年9月28日至2022年10月31日,工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00；
索取拍賣文件及競買申請地點：雅安市政務服務和公共資源交易服務中心（雅安市雨城區雅州大道456號B區二樓2-5室交易組織科）；競買申請人也可通過全國公共資源交易平臺（四川省·雅安市）網站（網址：http://www.yaggzy.org.cn）首頁點擊“注冊及登錄入口—土地礦權入口”，選擇“競買人”，查看競買公告附件，瀏覽或下載本次拍賣文件。
八、拍賣活動時間：2022年11月1日13:30；活動地點：雅安市政務服務和公共資源交易服務中心（雅安市雨城區雅州大道456號B區二樓開標廳）。
九、公告發布：全國礦業權登記信息及發布系統（http://xkzph.mnr.gov.cn/Login_html.htm）；雅安市自然資源和規劃局（http://zrzyhghj.yaan.gov.cn）；全國公共資源交易平臺（四川省·雅安市）（http://www.yaggzy.org.cn）；全國公共資源交易平臺（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）；雅安市政務服務和公共資源交易服務中心B區二樓大廳。
聯系方式：天全縣人民政府 天全縣城廂鎮建設路268號 13980173470 徐先生
雅安市自然資源和規劃局 雅安市雨城區南壩東街2號 0835-5963735 廖女士
天全縣自然資源和規劃局 天全縣城廂鎮靈和路9號?17345506676 張先生
雅安市政務服務和公共資源交易服務中心 雅安市雨城區雅州大道456號 0835-2850506朱先生
雅安市政務服務和公共資源交易服務中心
二〇二二年九月二十七日
