云南省西雙版納州片區光伏發電項目設備采購及建筑安裝工程施工預招標招標公告

 

項目所在地區：云南省西雙版納州。

1. 招標條件

本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點:云南省西雙版納州，具體地點詳見技術規范書。

5.2 規模:（1）云南省西雙版納州勐臘縣1個、勐海縣1個、景洪市1個共計3個光伏發電項目設備采購及建筑安裝工程施工預招標，規劃總裝機容量245MWac。（2）2022年度內云南省西雙版納州片區內發包人新增備案且具備年內開工建設的項目。

2.3標段：本招標項目劃分為1個標段，具體項目如下:

2.4 范圍

基建部分包含設備采購安裝和主體工程施工等，生產部分包含三年生產運維工作。分別簽訂基建與生產合同，執行相應的合同條款。

2.4.1基建

2.4.1.1設備材料采購

（1）本項目涉及到的所有材料設備均由承包人采購，包括但不限于光伏組件、組件支架、光伏廠區及集電線路電纜、SVG、GIS、主變、箱變、逆變器、生產用預制艙、生活預制艙、涉網二次設備（系統保護及自動裝置、調度自動化設備、系統通信設備、計量系統等）、視頻安防系統、場區監控系統及電纜線材等所有設備的采購，以及上述設備的接貨、卸車、保管、成品保護、轉運、安裝、匯線、試驗、調試等全部工作。承包人選擇的設備及材料的品牌、詳細技術參數須滿足第五章發包人要求中規定，滿足合同質量要求和電網并網要求，發包人項目公司參與到貨驗收工作。

主設備采購須發包人項目單位、承包人、供貨方共同簽訂三方技術協議，設備選型配置及技術參數不低于華能集團要求，如華能集團對多個設備供貨方有供貨分攤要求的，執行華能集團要求。三方技術協議中需明確設備供應方按合同約定提供質量擔保，其中保函受益人應為發包人。

（2）光伏電站所需的其余材料采購、制作及安裝，包括但不限于：光纖、電纜槽盒、接地扁鋼（銅絞線、接地極等）、標識標牌（參照《中國華能集團公司視覺識別系統手冊》及《華能瀾滄江水電股份有限公司安全設施標準化手冊》）、電纜溝蓋板、場區圍欄和電纜標示樁（符合發包人要求）等工程配套設備設施及其相關的材料。

2.4.1.2現場施工

包括光伏場、升壓站涉及的所有土建、安裝工程，承包人有義務配合設計單位完成項目施工圖紙設計優化、糾錯等工作，具所含工作包括但不限于以下內容：

（1）光伏場區進場道路和所有場內道路的新建和改擴建、升壓站部分（包括建構筑物、各類設備基礎等）、供排水系統工程（含水源建設）、35kV集電線路、光伏組件支架基礎、箱變基礎、視頻安防土建工程（場區及升壓站視頻監控、二維地圖定位安全全控、無人機巡檢、升壓站圍墻電子圍欄等）、光伏場區圍欄、接地、消防、截排水、擋護等相關土建工作，以及所有需要進行配套的土建工作。水源建設可以采取打井或就近引水至升壓站，經項目單位認可后實施。

（2）光伏場區、升壓站主變、高低壓開關柜、配電裝置、無功補償、電纜、視頻安防系統、供排水系統工程設施（含水源建設）等所有設備安裝工作，以及所有需要進行配套的安裝工作。

（3）為滿足本光伏電站所有臨時設施全部由投標單位負責。施工電源應為永臨結合，項目竣工后，由承包人負責辦理永久電源相關手續。

2.4.1.3 試驗、調試及竣工驗收

（1）完成本工程質監、并網、單位工程、啟動、移交、竣工驗收等；負責水保、環保、消防、安全、職業衛生、防雷接地等所有專項的施工、專題報告編制及驗收（不含項目前期專題報告），檔案竣工移交和竣工驗收等工作，以上工作內容所涉及的全部費用包含在其投標報價中。其它本項目招標文件中未明確列出，但對于一個光伏場區的功能、安全、穩定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求、滿足國家及中國華能集團有限公司竣工驗收需求，仍屬承包人工作范圍。

（2）所有涉網手續辦理，包括保護定值計算全部由承包人負責，承包人負責相關并網手續辦理并組織項目現場電網公司驗收具體工作（《購售電合同》、《并網調度協議》、《供用電合同》等由發包人與電網公司簽訂）,工程質量應達到電網公司驗收標準，相關費用包含在投標總報價中。

（3）本項目所涉及的設備性能試驗由中標單位按照項目公司要求委托具有相應資質的單位承擔。若性能試驗不滿足設計性能指標，中標單位須負責消缺直至滿足要求。性能試驗的費用由中標單位負責。二次復核性試驗及并網測試與驗證試驗由發包人另行委托第三方負責；其他調試（含涉網調試）等并網前所有工作由承包人負責。

2.4.1.4 土地征租與臨時用地

承包人負責項目建設永久用地和租賃土地的手續辦理及相關征用工作（包括現狀調查、勘測定界、社穩評價、社保意見報件、銜接耕地占補平衡等）；負責施工過程中與當地政府及村民的協調等工作；負責征地紅線放樣、記錄、釘樁、拉線及影像留存等；負責施工、生產生活、臨建用地、棄土場用地等臨時用地的手續辦理、補償、復原、復耕、復綠及恢復工作；負責征租用地的地上及地下附著物（青苗、建構筑物、墳墓等）清理等工作。

發包人承擔建設永久用地征用費用、土地租用租金以及涉及的相關稅費。承包人承擔土地流轉工作中發生的土地測繪費、勘測定界費、管理費、人員配合費等一切費用；承包人承擔所涉施工所用臨時用地的相關費用、手續辦理并承擔相關責任。

2.4.1.5 其他工作

投標人需要按照《光伏發電工程設計概算編制規定及費用標準》NBT 32027-2016的分解承擔以下費用。

2.4.1.5.1 建設用地費

承包人的營地、材料堆場、施工便道、承包人擅自超出用地紅線產生的用地、承包人違法棄渣產生的費用。

2.4.1.5.2 項目技術經濟評審費

包括各種專項設計的編制及審查、施工圖設計各階段設計審查、項目評估等費用。

2.4.1.5.3 工程質量現場檢查費

項目施工過程中業主單位歷次質量監督及檢查產生費用；項目所在地政府職能部門歷次質量監督及檢查產生費用；當地電網歷次質量監督及檢查產生費用。

2.4.1.5.4 項目驗收費

工程啟動驗收、工程試運行和移交生產驗收、環境保護專項驗收、水土保持專項驗收、工程消防專項驗收、勞動保障及勞動保護專項驗收、職業衛生專項驗收、安全專項驗收、檔案專項驗收、工程竣工驗收報告編制、項目竣工驗收費。

試運行期間售電收入歸發包人。工程生產移交驗收前的施工及生活用電、用水由承包人自行向相關單位支付費用。

2.4.1.5.5 其它

（1）各場站數據需上傳招標方集控中心，實現集控中心遙信、遙測、遙調、遙控等監視控制功能，滿足國家、行業標準及云南電網對于遠程集控相關要求，數據經集控中心上傳至華能集團智慧運維中心，投標方負責子站設備、數據庫及軟件、技術服務等（相關通道開通由招標方負責）。

（2）按要求開展本項目投產階段計算機監控系統等保測評及安全防護評估工作。

（3）承包人在場內道路及平臺等施工中須充分考慮光伏電站原有水系的影響，排水系統確保所涉及的村莊、礦山、水庫、土地、水源、水電站等不受影響；排水系統順暢，符合水保環保要求，不影響村民生產生活，并承擔相關費用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。

（4）承包人負責規劃運輸方式及運輸路線，解決運輸路線上影響運輸的如架空線路（如光纜、輸電線路等）改造、遷移、橋梁加固、路面加寬、維護等涉及的協調工作并承擔相關費用。

（5）承包人負責一切運輸手續、交通道路許可手續辦理，解決施工現場與城鄉公共道路的通道，確定運輸方式和運輸通道，滿足施工運輸要求和尋找設備堆放場地，設備運輸車輛的拖拽、牽引，綜合協調設備生產、運輸、存放、倒運、保管，滿足設備連續吊裝要求并承擔相關費用。

（6）承包人向環保部門繳納施工期間粉塵、噪音、廢水、廢物排放費用，采取灑水、降塵、降噪等措施。

（7）承包人負責水土保持工程及環境保護工程實施（包括：施工、組織驗收并取得驗收合格證書），滿足光伏發電項目要求，并與主體工程同步實施。

（8）承包人負責消防備案及驗收、防雷備案及驗收、安監衛生備案及驗收等工作并承擔相關費用，發包人配合承包人工作。

（9）承包人負責施工中發生阻工等的協調以及其它不可預見的事件的處理并承擔相關費用。

（10）本項目的設備監造工作及設備性能檢測工作由承包人負責承擔費用。

（11） 承包人負責施工期水環保監測，編制施工期水環保監測報告以滿足水環保驗收要求。

（12）響應地方政府號召積極引入產業；配合發包人和地方政府落實產業落地。

（13）配合項目前期專題報批。

備注：投標人需對進場道路進行詳細的道路勘察，并根據勘察情況對進場道路進行施工方案編制并辦理所需相關手續，以滿足主變、預制艙等大件運輸的需要。

2.4.2生產運行

基建與生產分界點：全容量永久并網并完成240小時試運行及30天考核運行后且接入智慧運維中心后，為基建與生產分界點，承包人負責生產期三年電站運行維護。

運維主要內容：光伏場區、升壓站、35kV集電線路、生產建筑物、場區供排水等設備、設施、系統的運行維護管理、安保保潔、應急項目實施。主要包括：全站設備巡檢；培訓管理；倒閘操作；檢修項目的現場質量、安全、進度監督管理工作；道路、方陣區雜草日常清理，電站垃圾清運；進場及場內道路、排水溝維護及修理；電纜溝、電纜井清理；保護定值管理、定值校對；設備定期試驗及切換管理；生產指標分析管理；雙細則考核管理；技術監督日常管理；生產值班；倉庫及備品備件管理；與調度溝通協調，與當地政府及相關部門的溝通協調及報表報送；電站應急搶險、應急采購等工作發包人另行委托承包人開展，應急項目分項報價表中已有的項目按表中所列單價結算，沒有明確的項目雙方另行協商。具體詳見第五章發包人要求。

2.5 計劃工期

基建工期：首批項目計劃開工日期2022年8月，單個100MW及以上的項目，建設工期為8個月，單個100MW以下的項目，建設工期為6個月。實際開工時間以項目單位或監理單位書面通知書為準。

生產運維工期：三年。

2.6合同簽訂與生效

2.6.1合同簽訂方式

由瀾滄江新能源有限公司統一與中標人簽訂框架合同，框架合同簽訂后即生效，待滿足下列條件后，由具體項目公司與中標人簽訂單個項目合同。

①瀾滄江新能源有限公司在項目所在地注冊成立項目公司；

②單個項目基本具備合同生效條件。

2.6.2單個基建項目合同生效條件

本次采用預招標方式開展采購，合同生效須同時滿足下列條件：

（1）項目獲得建設指標，并取得備案（含部分取得）；

（2）招標標的項目履行通過中國華能集團有限公司內部投資決策程序并通過中國華能集團有限公司備案；

（3）發包人發出加蓋公章的書面進場通知。

2.6.3項目生產運行維護合同簽訂條件

（1）基建工作結束，按照基建與生產分界點移交生產運維；

（2）如因甲方生產管理模式調整，導致本標規定的生產運行方式不滿足甲方實際管理需要時，甲方有權不再簽訂生產運行合同。

預招標風險告知：

※本次招標為預招標，項目預招標存在風險，若不具備前述建設條件，則項目不執行該招標結果，且從投標人購買招標文件起所產生的任何損失（包括經濟、時間等）由投標人自行承擔，招標人不予補償。如項目在合同簽訂之日起兩年內未發出進場通知，本項目合同自動終止，終止時，期間發生的所有費用均由中標單位自行承擔。

※具體合同的簽訂、執行等由項目單位在項目所在地注冊成立的公司實施。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1) 沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；

(2) 沒有處于行政主管部門系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

(6) 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1資質等級要求: 具備國家建設主管部門核發的電力工程施工總承包二級及以上資質,具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證且在有效期內；

3.2.2投標人近5年（2017年1月1日至今，以合同簽訂之日為準）具有至少1項總裝機容量50MWp及以上光伏電站EPC或PC工程的業績（含聯合體業績），需提供合同中文版本的影印件（含首頁、簽字蓋章頁，能反映設計、供貨、施工等服務內容），否則視為無效業績；

3.2.3縣級負責人：1名縣級負責人，須具有豐富的項目管理經驗和協調能力，擔任過1個及以上裝機規模50MW及以上新能源項目的項目經理或項目副經理理（須附公司任命文件復印件或合同掃描件，否則按無效業績處理）；

3.2.4項目經理：3名項目經理，均須具有一級注冊建造師（機電工程或建筑工程專業）及安全生產考核合格B證，近5年（2017年1月1日至今）至少擔任過或正在承擔1個總裝機容量50MWp及以上光伏電站EPC或PC項目的項目經理或項目副經理（須附公司任命文件復印件或合同掃描件，否則按無效業績處理）；

3.2.5其它主要人員：本次投標需報送3名施工負責人、3名安全負責人。安全負責人需具有國家認可的安全資質證書或安全管理人員培訓合格證；項目經理、施工負責人、安全負責人不得相同。

3.2.6 本次招標不接受任何形式的聯合體或代理參與投標。

4. 中標候選人推薦原則

本次同時對臨滄、西雙版納、玉溪3個片區分別進行預招標，符合條件的投標人可以同時進行3個項目的投標。為保障項目順利實施，同一投標人僅能中1個項目，當某一投標人超過1個項目綜合得分第一時，授予其裝機規模大的項目，其綜合得分第一的其他項目，授予綜合得分第二的投標人；若需要授予綜合得分第二的投標人也出現同一投標人超過1個項目被推薦中標的情況，按上述標準依次類推。

5. 特別要求

5.1投標人需對本項目1個標段3個項目同時進行投標，并在華能電子商務平臺上進行報價。

5.2本標段設置1名總項目負責人，負責西雙版納片區工作總協調，須具有豐富的項目管理經驗和協調能力。

5.3后續若某一縣域內出現2個及以上項目，須在該縣域設置1名縣級負責人。

5.4本次投標報送3名項目經理，每個項目均需設置1名項目經理、1名施工負責人、1名安全負責人，項目經理的資格不得低于本招標文件要求。同時開工的項目，項目經理、施工負責人、安全負責人不得相同。

5.5投標人需在投標文件中提供1名片區總項目負責人、1名縣級負責人、3名項目經理、3名施工負責人、3名安全負責人名單及相應資格資質文件。

5.6投標人須在投標文件中承諾，施工配置滿足本招標所有項目高峰期施工需要。所有項目在實際開工進場前，均需報送項目經理、施工負責人、安全負責人名單及資質至發包人審核。

6. 招標文件的獲取

獲取時間：從2022年7月26日 09時00分至2022年7月31日 17時00分止。

招標文件費： 招標文件售價3000元，售后不退。

備注：公告查詢以電力招標采購網www.dl-yggm.cn為準！您的權限不能瀏覽詳細信息，請聯系辦理會員入網注冊事宜，登錄成功后根據招標公告的相關說明下載招標文件！詳情請咨詢：

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