1.招標條件

本招標項目名稱為： 安全生產(chǎn)作業(yè)風險管控標準和信息管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用科技項目公開招標，  資金來源為自籌。 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1 項目概況：
    我國安全生產(chǎn)事故雖有所下降，但事故起數(shù)和傷亡人數(shù)仍然較多，作業(yè)人員特別是外委人員存在違章作業(yè)，以及環(huán)境存在安全隱患導(dǎo)致的傷亡事故仍然十分突出。為解決當前面臨的突出問題，亟待深化理論認識，建立具有針對性、可操作性的系統(tǒng)化生產(chǎn)作業(yè)管控標準體系，并在生產(chǎn)作業(yè)中有效應(yīng)用實施，形成可復(fù)制推廣的管理模式。針對上述問題，開展人員安全作業(yè)系統(tǒng)化管控理論與模式研究，建立風險預(yù)控分析方法及風險數(shù)據(jù)庫，編制風險作業(yè)管理；工器具管理；作業(yè)文件管理；現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境標準化；承包商分類管理等技術(shù)標準，研究實施方案編制方法，研究信息管理系統(tǒng)與智能化技術(shù)應(yīng)用，建立可推廣復(fù)制應(yīng)用的安全生產(chǎn)作業(yè)管控標準體系，形成相關(guān)要素相互協(xié)同銜接，具有可操作性和實效性的安全生產(chǎn)作業(yè)信息系統(tǒng)，對促進企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平提高，提高生產(chǎn)事故防控能力具有重要意義。
2.1.2招標范圍：
    1.人員安全作業(yè)系統(tǒng)化管控理論研究
研究在生產(chǎn)作業(yè)過程中導(dǎo)致人員傷害和職業(yè)危害的事故機理，分析與事故相關(guān)的影響因素及相互間的作用關(guān)系，建立具有普遍適用性的安全生產(chǎn)作業(yè)管控理論。
    2.風險預(yù)控分析方法研究及風險數(shù)據(jù)庫建立
研究建立基于危險源（內(nèi)因）識別和危險因素（外因）分析的雙因（內(nèi)外因）人員作業(yè)風險評估模式，形成系統(tǒng)科學的生產(chǎn)作業(yè)風險預(yù)控分析方法。
    3.生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)標準研究
研究建立生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)要素管控標準，明確應(yīng)建立的相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)文件與表單。
（1）高風險作業(yè)管理：針對煤礦、電力等領(lǐng)域典型高風險作業(yè)，研究制定安全作業(yè)管理規(guī)范（標準），明確作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境標準，管理責任，管理流程及表單要求。
（2）工器具管理： 研究制定工器具安全使用管理規(guī)范（標準），基于風險評估，明確工器具質(zhì)量完好標準及安全使用規(guī)程，管理責任，管理流程及表單要求。
（3）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理：研究制定現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境控制標準，明確設(shè)施建設(shè)、配置及完好，物料存放、使用及動態(tài)管理等方面要求。
（4）承包商分類管理：研究建立有針對性的承包商管理規(guī)范，明確準入及管理要求。
（5）作業(yè)文件管理：編制標準化作業(yè)文件規(guī)范，將具體生產(chǎn)作業(yè)對相關(guān)要素要求統(tǒng)一編入文件，明確作業(yè)審批、作業(yè)條件、作業(yè)準備、作業(yè)過程控制等。
    4.實施方案編制方法研究
研究制定落實標準的實施方案編制方法，形成具體全面系統(tǒng)的標準實施（方案）文件。編制典型企業(yè)實施（方案）范本。
    5.信息管理系統(tǒng)與智能化技術(shù)應(yīng)用研究
開發(fā)綜合信息化管理系統(tǒng)，具備作業(yè)文件編制、審批流程、表單填報、工器具及備件材料管理、統(tǒng)計分析等功能，實現(xiàn)企業(yè)間信息資源共享；研究開發(fā)APP在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中的應(yīng)用；開發(fā)工器具VR可視化培訓教材；研究分析可應(yīng)用于生產(chǎn)現(xiàn)場的先進管理手段，探索基于人員行為因素的智能設(shè)計與實施，為現(xiàn)場監(jiān)督落實提供綜合解決方案。
2.1.3其他：
2.1.3.1服務(wù)方式：本項目采用固定總價（含稅）的服務(wù)方式。
2.1.3.2服務(wù)項目質(zhì)量：
（1）乙方應(yīng)當指派項目經(jīng)理組織開展本項目的研究編制工作，按照合同約定的內(nèi)容、時間交付編制成果，對編制成果的質(zhì)量負責。
（2）人員安全作業(yè)系統(tǒng)化管控理論研究，應(yīng)包括人員行為、工器具、個體防護、作業(yè)環(huán)境等，明確系統(tǒng)性管控策略要求；
（3）風險預(yù)控分析方法研究及風險數(shù)據(jù)庫建立，應(yīng)包括：（能量）危險源辨識，（各要素中存在的）不安全因素分析，事故風險評估，安全措施制定等，形成系統(tǒng)科學的生產(chǎn)作業(yè)風險預(yù)控分析方法，編制與作業(yè)人員相關(guān)的煤礦和電力板塊風險數(shù)據(jù)庫。
（4）生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)標準研究。標準建立應(yīng)依據(jù)以下原則：一是全面系統(tǒng)：標準應(yīng)涵蓋生產(chǎn)活動的全過程；明確安全生產(chǎn)作業(yè)的影響要素及相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，做到風險預(yù)控。二是程序化：明確管理業(yè)務(wù)流程和管理流程。三是文件表單化：明確應(yīng)建立的相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)文件與表單；系列標準文本應(yīng)滿足GB/T 1.1-2020 標準化工作導(dǎo)則的要求。
（5）實施方案編制方法研究。內(nèi)容應(yīng)包括：明確落實標準規(guī)定需要的作業(yè)文件及表單、管理責任及流程、安全生產(chǎn)條件標準、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量完好標準、操作標準、監(jiān)督檢查機制及評價及獎罰機制等，編制典型企業(yè)實施（方案）范本。
（6）建立綜合一體化信息管理系統(tǒng)，具備作業(yè)文件編制、審批流程、表單填報、工器具及備件材料管理、統(tǒng)計分析等功能；研究開發(fā)APP在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中的應(yīng)用。功能包括：作業(yè)審批、查看、推送、統(tǒng)計分析、記錄、監(jiān)管，以及線上培訓、考核等；基于制定的工器具標準，開發(fā)工器具VR可視化培訓教材；研究分析可應(yīng)用于生產(chǎn)現(xiàn)場的先進管理手段，探索基于人員行為因素的智能設(shè)計與實施，為現(xiàn)場監(jiān)督落實提供綜合解決方案。
（7）本項目的成果應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方政府的現(xiàn)行要求，并且具有一定的前瞻性，確保研究成果持續(xù)地符合政策的要求。
（8）本項目需經(jīng)中國神華科技信息部驗收合格。
2.1.3.4位置：中國神華能源股份有限公司。
2.1.3.4 承包期限：合同簽訂之日起24個月。
（1）2022年6月：項目前期準備、招標等；
（2）2022年7月——2022年12月：調(diào)研、論證，確立研究對象及研究方案；
（3）2023年1月——2023年6月：基礎(chǔ)理論研究，制定標準；
（4）2023年7月——2023年12月：開展實施方案編制方法研究；
（5）2024年1月——2024年5月：完成信息系統(tǒng)、VR培訓系統(tǒng)開發(fā)；
（6）2024年6月：項目結(jié)題驗收；

2.2其他：見第一章

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2019年1月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須同時具備：（1）至少承擔過1項安全生產(chǎn)領(lǐng)域國家級科研項目課題研究；（2）至少牽頭承擔過1項安全生產(chǎn)領(lǐng)域國家或行業(yè)標準編制項目。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的計劃任務(wù)書和正式出版的標準文本和對應(yīng)的用戶證明掃描件，計劃任務(wù)書掃描件須至少包含：計劃任務(wù)書蓋章頁、簽訂時間、主要研究內(nèi)容、任務(wù)分工安排的關(guān)鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：至少具有大學本科學歷，且具有相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，須提供學歷證書掃描件和職稱證書掃描件。

【6】其他主要人員要求：（1）除項目負責人外，項目團隊須配備不少于 4 名具有高級技術(shù)職稱的其他主要人員，須提供職稱證書掃描件。（2）投標人承擔本招標項目不得涉及第三方知識產(chǎn)權(quán)，須提供加蓋公章的承諾書。

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

 招標文件開始購買時間2022-06-30 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-07-07 16:30:00。

 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1標段（包）500.0元，售后不退。