2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：順平新能源有限公司順平縣 350MW 光伏發電項目 220kV 送出線路工程 EPC 總承包

2.3 建設地點：河北省保定市

2.4 建設規模：新建單回 220kV 送出線路，導線型號 2×LGJ-630mm2,起自順 平縣 350MW 光伏發電項目新建 220kV 升壓站，終止國網望都 500kV 變電站 220kV 母線（包含國網望都站所涉及的一次、二次、通信等設備的設計、采購和施工），線路長約 29km（投標時線路長度數據以此為準）。

2.5計劃工期：2025 年 5 月 1 日至 2025 年 9 月 15 日完成帶電試運，137 日 歷天。具體開工日期以招標人或監理人通知為準。

2.6 招標范圍：送出線路 EPC 招標范圍包括但不限于以下內容：

2.6.1 勘察設計：保定熱電廠順平縣 350MW 光伏發電項目 220kV 升壓站  至國網望都 500kV 變電站的送出線路（含 OPGW 光纜、包括望都 500kV 變電站內  所涉及的本項目電氣一次、二次及自動化、繼電保護、通信等站內工程） 的詳勘、 初步設計、施工圖設計、竣工圖等全過程勘察設計工作（含地質詳勘和試樁）， 并應取得電網公司相應的評審意見，滿足并網要求(所有設計需按河北電網公司  入網標準和要求執行)。

2.6.2 采購：220kV 送出線路和對端站施工的所有設備和材料供貨，包含但 不限于塔材、鋼芯鋁絞線、絕緣子串、通訊光纜、塔基標識（按河北電網公司標 準編號并掛標識牌）、接地、輔材等；對端變電站內的一次、二次、通信、自動 化、繼保設備等，對端站設備、安裝、施工部分應滿足國網公司相關要求。

2.6.3 建筑安裝工程：送出線路和接入國網望都 500kV 變電站涉及的所有土 建、安裝、電氣、接地、通訊等施工工作， 以及適應施工措施（含施工道路、索 道運輸、騾馬運輸等其他運輸方式）。

 

2.6.4 調試、試運、檢測、驗收：

1）投標人負責送出線路和國網望都站內對應間隔所涉及的全部檢測、調試、 試驗及試運等，包括并不局限于樁基檢測、塔基檢測、電氣設備試驗（包含電纜、 電氣等設備的試驗及其他特殊試驗）、線路工頻參數測量；系統調試（包含運行  前所有調試項目）、試運行、帶電前檢測、帶電后試驗；負責配合主體工程 EPC  標段進行系統調試、特殊試驗，配合設備廠家調試以及有關技術服務；負責組織  地方電網接入驗收并根據其出具的意見完成整改，完成全部設備、材料的第三方  檢驗。

2）投標人負責通信通道業務的安裝調試、光纖損耗測試等并出具相關試驗 報告（包含對端站間隔二次設備通信室配線架的熔纖、上傳調度數據網、遠動信 息的業務通道開通及調試等）。（注意：試驗結果需滿足電網公司線路保護定值 計算及場站并網需求，所有工作均應通過電網公司驗收）。

2.6.5 服務：

包括但不限于：

1）招標人僅負責送出線路工程塔基占地的征租地手續辦理、立項社穩、線   路核準，提供可研階段送出線路路徑，投標人在完成最終路徑優化和調整后，與  可研階段路徑相比變動部分應符合政府職能部門和電網等相關單位要求，并取得  相應路徑協議；投標人負責環境影響評價（含輻射環評）、水土保持、安全預評  價、職業病防治預評價、使用林地（草地）可研編制、使用林地（草地）審核同  意書服務、地質災害評估和壓覆礦產查詢報告、氣候可行性論證（含報告編制和  評審）、文物調查及文物跨越批復手續等送出線路工程所涉及的手續辦理工作， 并辦理所有工程建設的依法合規手續（包括國有土地使用證（如有）、建設用地  規劃許可證、建設工程規劃許可證等）。投標人負責協助招標人完成塔基占地的  征租地工作。

2）招標人負責塔基占地的征租地費用和耕地占用稅、土地使用稅、契稅、

植被恢復費、水土保持補償費、青苗補償等相關費用；投標人負責塔基施工道路、 塔基施工平臺、臨時用地的租地手續辦理和費用，包括租地費用、耕地占用稅、 土地使用稅、契稅、植被恢復費、水土保持補償費、青苗補償、臨時用地復墾保  證金等所有相關費用。

3）投標人負責相關的專項驗收及各階段驗收，安全設施標準化、消缺、試  運行、轉商業運行、移交以及質保期內的服務。專項驗收含安全設施、防雷檢測、 消防（含檢測）、環評驗收、水保驗收、土地復墾、勞動安全和職業衛生等各項 專項驗收（包括檔案驗收）、水保監測、環保監測。安全、環保、職業健康等“三 同時 ”相關內容立項所需的支持性材料的編制、審查， 完成整改并取得相關職能 部門的驗收批復。

4）投標人負責送出線路工程臨時占地使用草（林）地審批，若線路通道需 進行樹木砍伐應取得林業部門的批復；不可避讓基本農田論證、臨時用地手續審 批、防火通道審批手續辦理等到投產的全部工作。

5）投標人負責質量監督相關手續辦理，并承擔相應費用。包括質量監督相 關報審資料準備、工作協調， 完成階段驗收、竣工驗收及相應整改， 最終取得并 網意見書。

6）投標人負責與地方政府及村民協調，臨時用地各項補償及相關稅費，樹 木林草種植費，為滿足項目按期投產發生的全部相關費用；負責恢復施工生產條件；負責環境保護（含輻射環評）措施落實及驗收、水土保持施工及驗收、土地 復墾(包括方案編制、審批、設計)施工及驗收等工作。

7）投標人負責與電網公司協調及手續辦理，包括線路工程試驗、調試、驗 收、啟動，最終通過電力、質監等主管部門驗收。

8）若 220kV 輸電線路穿越公路、線路、河道、南水北調、生態（自然）保 護區、居民、企業等部位需取得相關專項報告及批復， 投標人負責完成相關報告 編制、批復等手續辦理工作， 承擔由此引發的跨越、占地、措施、協調、補償等 相關費用。

9）投標人應及時完成地方行政主管部門和電網相關部門的手續辦理（如備 案），若因未完成手續辦理（如備案），造成不能連續施工，所產生的后果由投 標人負責，招標人將按程序追究投標人責任。

10）投標人負責進入國網望都變電站施工的協調工作，包括保證金（如有） 交納、望都變電站陪停涉及的相關損失費（如有）、進站施工手續辦理及相關費   用。

11）投標人負責本標段永久、長期、臨時占地的地上、地下附著物和余物清 理工作及費用。

2.6.6 其他：

1）投標人開工前充分了解施工區域地下設施分布，必要時采取保護措施。 否則在施工中造成地下設施損壞由投標人負責賠償；投標人在施工過程中超越招 標人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他設施 損壞等均由投標人負責賠償。

2）投標人應負責配合完成本標段土地測量丈量工作，所有的協調、賠付（包 含但不限于：建設期墳墓遷移及場地清理等）等費用均包含在承包人范圍內。投 標人負責施工階段所用臨時道路和施工場地在竣工后的恢復，并滿足政府環保等 相關部門要求，所涉及的所有費用包含在此次投標報價中。

3）投標人負責解決各類阻工問題(包括但不限于村民阻工、因承包人工程款 支付產生的阻工及農民工工資清欠阻工問題等)，負責政府針對本項目提出的額 外要求（包括但不限于就業等）。

4）投標人負責項目開工至完工期間駐場進行技術服務工作、配合進行竣工 驗收、檔案驗收等。滿足公司四優工程管理辦法要求并通過集團公司驗 收，最終達到達標投產要求。

5）本招標要求由投標人承擔的義務、責任和風險所發生的一切費用均包含 在本次投標報價中。不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程勘察 設計、設備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調試試運、質量監督、相關 證件辦理、水保、安全設施、環保、土地復墾、消防、職業衛生等所有工程階段 內容、竣工驗收以及本工程實施過程當中的疫情防控措施等， 本工程項目相關方 面的工作內容均屬于承包人的工作范圍，相關費用均已含在投標人報價中。

 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

 

（1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電工程  專業承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質和工程設計電力行   業(送電工程、變電工程）專業乙級及以上和工程勘察（工程測量）專業乙級及  以上資質和有效的安全生產許可證；有效的承裝二級和承試二級電力設施許可證， 滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和  改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程 已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有機電工程專業或建筑工程專業一 級注冊建造師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投 標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 220kV 及以上輸電線 路工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包業績的項目經理業績。

3.2.5 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 聯合體允許最多2家單位聯合組成，兩個法人以聯合體形式投標的， 聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績，聯  合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。 須提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合  體牽頭人，聯合體協議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加  蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附  授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“第七章投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程設計電力行業(送電工程、變電工程） 專業乙級及以上和工程勘察（工程測量）專業乙級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級及以上或輸變電  工程專業承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質；須具有有效的 安全生產許可證；和有效的承裝二級和承試二級電力設施許可證，滿足《承裝  （修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會 令第 36 號)相關要求；近 5 年須具有 2 個及以上 220kV 及以上輸電線路工程已竣 工施工業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.6 其他特殊要求：

 

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設 單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提供用戶證  明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予 認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦 公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工  驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間  上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年03 月 18 日至 2025 年 04 月01 日 17 時 00 分（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。