2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱： (陜西公司)漢濱 150MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目(剩余工程)EPC 總 承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：安康市漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)

2.4 建設(shè)規(guī)模：150MW

2.5 計(jì)劃工期：2025 年 5 月 1 日-2025 年 10 月 30 日，183 個(gè)日歷天

2.6 招標(biāo)范圍：項(xiàng)目所在地處于陜西省安康市漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)，涉 及共計(jì) 30 個(gè)自然村，項(xiàng)目屬于典型山地光伏項(xiàng)目，項(xiàng)目紅線東西跨距 25㎞，南北跨距 25㎞。項(xiàng)目共計(jì) 314 個(gè)地塊，坡度在 35°-85°之間。本項(xiàng)目建設(shè)總 規(guī)模：150MW/180MWp。現(xiàn)已完成升壓站施工（含接入本項(xiàng)目的 35KV 配電裝置），已完成首批發(fā)電單元并網(wǎng)，已完成 36MWp 光伏區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目 35kV 開關(guān)柜：主變進(jìn)線柜 1 臺(tái)，35kV 集電線路進(jìn)線柜6 臺(tái)，35kV 接  地變柜 1 臺(tái)，35kVSVG 進(jìn)線柜 2 臺(tái)，35kVPT 柜 1 臺(tái)，35kV 站用變柜 1 臺(tái)，總計(jì) 11 臺(tái)，已安裝 11 臺(tái)，已調(diào)試 11 臺(tái)，集電 1 線、集電 2 線已接入發(fā)電，集電 3- 6 線未介入。箱變到貨 40 臺(tái)，已安裝 7 臺(tái)（3600 箱變 4 臺(tái)、3000 箱變 1 臺(tái)、2100 箱變 2 臺(tái)），未安裝 33 臺(tái)（900 箱變 6 臺(tái)、1200 箱變 2 臺(tái)、1500 箱變 6 臺(tái)、1800  箱變 4 臺(tái)、2100 箱變 2 臺(tái)、2400 箱變 2 臺(tái)、2700 箱變 4 臺(tái)、3000 箱變 2 臺(tái)、 3300 箱變 3 臺(tái)、3600 箱變 2 臺(tái)）；投標(biāo)人需確保已到場(chǎng)箱變完全應(yīng)用于本項(xiàng)  目。漢濱 150MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目剩余 144MW 光伏場(chǎng)區(qū)（不含送出線路）的施 工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制，設(shè)備材料的采購（甲供設(shè)備除外）、運(yùn)輸和管理，全 部建筑安裝施工及調(diào)試、試運(yùn)，通訊連接、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、電網(wǎng)驗(yàn)收、質(zhì)量 保證期內(nèi)的維保、并網(wǎng)手續(xù)辦理，相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收、協(xié)調(diào)及其他等全部工作。具 體工作內(nèi)容包括但不限于：

1.設(shè)計(jì)部分投標(biāo)人負(fù)責(zé)技術(shù)規(guī)范書編制、光伏區(qū)必要的地質(zhì)勘察（招標(biāo)人  已完成范圍外，招標(biāo)人已完成項(xiàng)目地質(zhì)初勘）、試樁（含試樁大綱編制、試樁  施工、試樁檢測(cè)、試樁報(bào)告編制及審查等全過程工作）、光伏區(qū)域的施工圖設(shè)  計(jì)(施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在樁基布置圖中明確每個(gè)樁基礎(chǔ)的三維定位坐標(biāo)，確保滿 足全容量布置要求)、竣工圖編制及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等，包括必要的設(shè)計(jì)優(yōu)化，現(xiàn) 場(chǎng)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)（含評(píng)審并取得評(píng)審意見）及技術(shù)規(guī)范書編制等。

2.設(shè)備部分招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料（詳見備注一），其余設(shè)備和材料由 投標(biāo)人采購、供貨，所有設(shè)備和材料（含招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料）由投標(biāo)人 負(fù)責(zé)卸車、接收、保管、保養(yǎng)、堆場(chǎng)（需滿足本標(biāo)段設(shè)備堆放倒運(yùn)要求，且用 地手續(xù)齊全，不得占用發(fā)包人勘界范圍內(nèi)的光伏場(chǎng)區(qū)、臨近國道區(qū)域）、二次 倒運(yùn)（包含堆場(chǎng)租賃、甲供設(shè)備由堆場(chǎng)運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)）、施工、消缺、檢驗(yàn)、檢測(cè)、資料（包括但不限于：合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清 單）收集，備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交等。

3.施工部分包含光伏發(fā)電場(chǎng)（含項(xiàng)目必要的土地清表、植被清理、余方棄 置、垃圾清運(yùn)等工作）、光伏場(chǎng)區(qū)每個(gè)地塊的入場(chǎng)臨時(shí)道路用地手續(xù)辦理及占 地賠償、場(chǎng)內(nèi)外所有道路維護(hù)、修復(fù)和交通手續(xù)辦理、“五通一平”、邊坡防 護(hù)、排水設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施等所有建安工程（含施工電源、施工水源）施工；環(huán) 境保護(hù)施工及水土保持工程的初步設(shè)計(jì)和施工（按環(huán)評(píng)、水保批復(fù)方案實(shí)施）、建設(shè)期工程保險(xiǎn)（不含建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任 險(xiǎn)）。按政府相關(guān)文件要求進(jìn)行工程建設(shè)期間光伏區(qū)地面草原植被恢復(fù)，滿足 政府檢查要求。

4.光伏區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人提供本項(xiàng)目光伏區(qū)用地紅線  圖并已完成 2098 畝土地流轉(zhuǎn)，投標(biāo)人完成剩余所有土地流轉(zhuǎn)工作并承擔(dān)所有費(fèi) 用，滿足新建 144MWp 容量，最終達(dá)到 180MWp 全容量需求。投標(biāo)人負(fù)責(zé)集電線  路征租地（含臨時(shí)用地、永久用地、林草地）手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)及占地賠償；現(xiàn)  有道路、臨時(shí)道路及檢修道路的維護(hù)、修復(fù)和交通手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)及占地賠償  和建設(shè)（檢修道路應(yīng)滿足 25 年運(yùn)營期的通行使用要求）；繪制廠區(qū)租地范圍圖、確認(rèn)最終光伏場(chǎng)區(qū)使用面積；辦理相關(guān)批復(fù)手續(xù)。

5.工程驗(yàn)收及手續(xù)辦理過程中投標(biāo)人負(fù)責(zé)的相關(guān)工作及費(fèi)用：（安全、質(zhì) 監(jiān)備案變更）配合招標(biāo)人辦理質(zhì)監(jiān)過程監(jiān)督檢查及整改閉環(huán)，負(fù)責(zé)組織召開二 次啟委會(huì)，負(fù)責(zé)剩余發(fā)電單元相關(guān)的并網(wǎng)協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)辦理電力業(yè)務(wù)許可證，承 擔(dān)檢查評(píng)審費(fèi)及會(huì)務(wù)費(fèi)，最終取得轉(zhuǎn)商運(yùn)手續(xù)。負(fù)責(zé)檔案、消防、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水保三同時(shí)相關(guān)手續(xù)辦理。配合招標(biāo)人完成環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、環(huán) 保、水保、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的驗(yàn)收、消防、勞動(dòng)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防雷、檔案等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收（包含相關(guān)驗(yàn)收費(fèi)用），滿足國家安全、反恐 等相關(guān)的要求。項(xiàng)目投產(chǎn)移交、檔案移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、審計(jì)及后評(píng)價(jià)配合等。

本工程作為 EPC 總承包工程，投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī) 定的項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的固定總價(jià)。

備注一：招標(biāo)人提供設(shè)備材料為：光伏組件、逆變器、箱變、35kv 集電線 路電纜、低壓交流電纜、控制電纜、通訊光纜等，除此以外的全部設(shè)備和材料 由投標(biāo)方采購。招標(biāo)人提供的所有設(shè)備和材料交貨方式均為車板交貨。詳見《招標(biāo)人提供設(shè)備和材料》和報(bào)價(jià)清單。

備注二：土地流轉(zhuǎn)詳見專用條款 2.3.1 提供施工現(xiàn)場(chǎng)

備注三風(fēng)險(xiǎn)提示：因本項(xiàng)目地形地質(zhì)條件復(fù)雜，地塊分散，施工難度大， 為了便于界限劃分，建議所有報(bào)名的投標(biāo)人參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

備注四：預(yù)制艙設(shè)備為甲供，包含艙體、高低壓開關(guān)柜、充氣柜、接地變 兼站用變、接地變及電阻柜、站用變、光功率、風(fēng)功率、綜自、交直流電源、 工業(yè)電視（僅包含升壓站內(nèi)視頻監(jiān)控）、柴油發(fā)電機(jī)、GIS。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站 被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上  述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照  招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì) 進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電工程施  工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、工程測(cè)量)專業(yè)乙級(jí)及以上  資質(zhì)；和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安  全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類三級(jí)和承試類三級(jí)電力設(shè)施許可證，滿足《承  裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員 會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上 （平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專 業(yè)）一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及 以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包或已 竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備 與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要 求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié) 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的 應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán) 委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測(cè)量)專業(yè)乙級(jí) 及以上和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；近 5 年須具 有 2 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運(yùn)的（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林

光）互補(bǔ)）光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電工程 施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 50MW（或 MWp）及以上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏 電站已竣工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級(jí)和承試類三級(jí)電  力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；單獨(dú)的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)可提供用戶證明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則 不予認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師 電子證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上 沒有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以 竣工時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委 員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變 更說明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代 表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文 件、技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時(shí)間上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。