中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司

2025-2027年鹽城市分公司倉配操作外包服務(wù)及集包業(yè)務(wù)

外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

中郵通建設(shè)咨詢有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司2025-2027年鹽城市分公司倉配操作外包服務(wù)及集包業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱

中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司2025-2027年鹽城市分公司倉配操作外包服務(wù)及集包業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號

ZYT-20250818-027

三、招標(biāo)內(nèi)容

1.本次采購內(nèi)容：市區(qū)岷江路倉、藍(lán)海物流園倉包裹快遞（快遞包裹、電商標(biāo)快）倉配操作：到貨卸貨、入庫上架、訂單處理、揀貨配貨、包裝貼單、庫內(nèi)盤駁、退換貨處理等工作；集包操作：郵件收寄、集包、發(fā)運(yùn)等工作。東臺、大豐、射陽、阜寧、濱海、響水倉快遞包裹倉配操作：到貨卸貨、入庫上架、訂單處理、揀貨配貨、包裝貼單、庫內(nèi)盤駁、退換貨處理等工作。本次采購合同期限：分包1為24個月，分包2-分包8為12個月。總預(yù)算為4299.47萬元（含稅）。

2.本項(xiàng)目設(shè)置8個分包。

3.本項(xiàng)目設(shè)置最高限價，投標(biāo)人按照綜合折扣報價，綜合折扣不高于100%，中標(biāo)供應(yīng)商所報折扣乘各業(yè)務(wù)量區(qū)間最高限價即為各業(yè)務(wù)量區(qū)間結(jié)算單價，各業(yè)務(wù)量區(qū)間最高限價具體如下：

注：設(shè)置月日均業(yè)務(wù)量階梯區(qū)間，按照″量增價降”原則確定分檔外包單價，采用階梯超額累進(jìn)結(jié)算方式。外包供應(yīng)商須開具增值稅專用發(fā)票（開票稅率6%），根據(jù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按月支付該項(xiàng)目外包費(fèi)用。

1.業(yè)務(wù)量以新一代系統(tǒng)取數(shù)為準(zhǔn)，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)量審核。

2.取數(shù)路徑：倉配操作：數(shù)據(jù)取自新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺，監(jiān)控統(tǒng)計-訂單綜合統(tǒng)計-產(chǎn)品重量段分析報表，取出所有外包倉配操作操作客戶300g（含）以下、300-500g（含）、500g以上各重量段業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)。集包：數(shù)據(jù)取自新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺，監(jiān)控統(tǒng)計>處理中心統(tǒng)計>處理環(huán)節(jié)>工作量。

3.結(jié)算公式：

（1）倉配操作

各重量段月倉配操作外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用=（第一階梯月日均業(yè)務(wù)量×第一階梯單價+第二階梯月日均超額業(yè)務(wù)量×第二階梯單價）×當(dāng)月天數(shù)。

月合計倉配操作外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用=Σ各重量段月倉配操作外包服務(wù)結(jié)算費(fèi)用-當(dāng)月考核費(fèi)用。

（2）集包

月合計集包外包結(jié)算費(fèi)用=（第一階梯月日均業(yè)務(wù)量×第一階梯單價+第二階梯月日均超額業(yè)務(wù)量×第二階梯單價+第三階梯月日均超額業(yè)務(wù)量×第三階梯單價）×當(dāng)月天數(shù)-當(dāng)月考核費(fèi)用。

說明：如不滿一個月，按當(dāng)月實(shí)際完成工作量計算，月日均倉配操作（集包）業(yè)務(wù)量為當(dāng)月倉配操作（集包）總量除以實(shí)際天數(shù)。

4. 全環(huán)節(jié)外包單價包含人力和設(shè)備兩部分，其中設(shè)備費(fèi)單價為0.0088元/件。

5. 設(shè)備費(fèi)支付：自乙方提供的設(shè)備完成投產(chǎn)起開始結(jié)算設(shè)備費(fèi)。計算設(shè)備費(fèi)的業(yè)務(wù)量以乙方提供的設(shè)備的郵件處理量為準(zhǔn)，設(shè)備未投入使用、停電、故障、停產(chǎn)期間不支付設(shè)備費(fèi)，設(shè)備費(fèi)結(jié)算上限評估封頂價為800000元，當(dāng)甲方應(yīng)結(jié)算給乙方的設(shè)備費(fèi)達(dá)到該上限評估封頂價時，甲方將不再向乙方結(jié)算設(shè)備費(fèi)。如合同有效期內(nèi)，甲方應(yīng)結(jié)算給乙方的設(shè)備費(fèi)未達(dá)到該上限評估封頂價的，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

以上設(shè)備費(fèi)單價、設(shè)備費(fèi)結(jié)算上限評估封頂價均需乘以中標(biāo)折扣作為合同執(zhí)行價。

4.中標(biāo)人數(shù)量：本項(xiàng)目各分包按照綜合評分從高到低排名，確定中標(biāo)供應(yīng)商和備選供應(yīng)商各一名。各分包可兼投兼?zhèn)洌还?yīng)商最多中標(biāo)2個分包。每輪次中標(biāo)候選人公示后按照分包預(yù)算金額由大到小順序確定中標(biāo)和備選供應(yīng)商。如該分包排名第一的供應(yīng)商已不可再兼中，但無順位供應(yīng)商或順位供應(yīng)商已不可再兼中，則仍可由排名第一的供應(yīng)商中標(biāo)，不受前款中標(biāo)數(shù)量限制。

具體詳見投標(biāo)人須知表中標(biāo)原則。

5.本項(xiàng)目采用資格后審方式。

6.本項(xiàng)目后期將根據(jù)采購人的實(shí)際需要，對供應(yīng)商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結(jié)果將根據(jù)″中國郵政集團(tuán)有限公司采購供應(yīng)商管理辦法”的分級標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商進(jìn)行分級，采購人根據(jù)分級結(jié)果對供應(yīng)商采取相應(yīng)的管理措施，并可根據(jù)實(shí)際需要應(yīng)用于下一輪的采購項(xiàng)目。

供應(yīng)商根據(jù)后評估分為A、B、C、D 四個級別。

A級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)較為突出的供應(yīng)商，可作為此類產(chǎn)品合作的標(biāo)桿企業(yè)。

B級供應(yīng)商：為在合作中總體狀況良好的供應(yīng)商，不存在影響整體銷售、服務(wù)的明顯問題。

C級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)一般的供應(yīng)商，存在部分問題。

D級供應(yīng)商：為表現(xiàn)較差的供應(yīng)商。

四、投標(biāo)人資格條件

（一）投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復(fù)印件加蓋公章。

（二）投標(biāo)人在中標(biāo)地區(qū)須設(shè)有服務(wù)場所或承諾在本項(xiàng)目服務(wù)合同生效前在中標(biāo)地區(qū)設(shè)立服務(wù)場所。

（三）投標(biāo)人須具備為本項(xiàng)目提供服務(wù)的能力，能夠滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件中提出的相關(guān)重要技術(shù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（提供承諾書）

（四）投標(biāo)人須為一般納稅人，能夠自行開具6%增值稅專用發(fā)票并提供相關(guān)證明材料。

（五）投標(biāo)人自2022年8月1日以來具有類似項(xiàng)目服務(wù)業(yè)績(單個項(xiàng)目合同金額不低于100萬元，提供合同復(fù)印件加蓋公章，同時提供對應(yīng)項(xiàng)目結(jié)算發(fā)票復(fù)印件加蓋公章)。

（六）投標(biāo)人參加采購活動近三年內(nèi)（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經(jīng)營活動中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢地址：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

（七）投標(biāo)人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、企業(yè)經(jīng)營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進(jìn)行核實(shí)，以采購人在信用中國網(wǎng)站核實(shí)信息為準(zhǔn)）。

（八）投標(biāo)人與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加本項(xiàng)目采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（九）本項(xiàng)目不接受被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內(nèi)的投標(biāo)人投標(biāo)。

（十）投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項(xiàng)目采購活動。

（十一）投標(biāo)人與中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進(jìn)入仲裁或司法程序，未妥善解決的，不得投標(biāo)本項(xiàng)目。

（十二）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不可轉(zhuǎn)包、分包。

資格審查采用資格后審方式。

注：投標(biāo)人須按照″第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

五、招標(biāo)文件的獲取方式

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—獲取招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

1.電子招標(biāo)文件獲取時間：2025年8月19日09時00分至2025年8月25日17時00分。（北京時間，下同）

2.獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，請于招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)登錄《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（https://cg.11185.cn）在線報名和獲取招標(biāo)文件，投標(biāo)人須在招標(biāo)文件獲取時間內(nèi)完成整個流程，逾期不予受理。投標(biāo)人報名請務(wù)必按要求填寫對應(yīng)信息，并上傳報名資料（1、《報名信息表》（可編輯WORD版）；2、營業(yè)執(zhí)照掃描件）,出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過；投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和平臺服務(wù)費(fèi)支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

3. 平臺服務(wù)費(fèi)用：500.00 元/分包，售后不退。

4.繳納方式：供應(yīng)商應(yīng)登錄″郵E招”電子招標(biāo)采購平臺（https://www.youezhao.cn/）的 ″幫助中心”下載《供應(yīng)商操作手冊》并注冊，注冊完成后在平臺內(nèi)左側(cè)導(dǎo)航欄點(diǎn)擊″我要參與”，搜索本項(xiàng)目名稱或項(xiàng)目編號進(jìn)行報名和信息登記，然后按照提示找到本項(xiàng)目的虛擬子賬號進(jìn)行平臺服務(wù)費(fèi)的繳納。供應(yīng)商須填寫準(zhǔn)確的開票信息及收件信息等，同時在平臺自行發(fā)起提交發(fā)票開具的申請，發(fā)票類型默認(rèn)為數(shù)電發(fā)票。

注：″郵E招”電子招標(biāo)采購平臺只用于繳納平臺服務(wù)費(fèi)、投標(biāo)保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以及數(shù)電發(fā)票領(lǐng)取等事宜；項(xiàng)目報名、電子招標(biāo)文件的下載、電子投標(biāo)文件的上傳、加密以及解密等相關(guān)事宜請務(wù)必在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”進(jìn)行操作。

六、投標(biāo)文件的遞交

1.遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年9月8日上午9:30（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年9月8日上午8:30-9:30（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。開標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交及線上電子版投標(biāo)文件解密地點(diǎn)：江蘇省南京市鼓樓區(qū)南祖師庵7號中郵通建設(shè)咨詢有限公司華榮樓208會議室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

3.線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

4.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同（如有不一致，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

5.電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時的處理方式。當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時，投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件截止時間后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

如電子投標(biāo)文件上傳成功但因平臺系統(tǒng)問題導(dǎo)致解密異常，投標(biāo)人須在開啟解密后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如也無紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

如投標(biāo)人原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件未上傳或上傳異常或電子投標(biāo)文件上傳成功但解密異常，其投標(biāo)將被拒絕。

七、開標(biāo)

1.開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

2.開標(biāo)時間：同投標(biāo)文件遞交時間。

3.開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。

注：上傳電子投標(biāo)文件、開標(biāo)大廳解密投標(biāo)文件均需使用同一把 CA 數(shù)字證書。如果投標(biāo)人使用某個數(shù)字證書對投標(biāo)文件進(jìn)行了數(shù)字證書加密，需要在開標(biāo)會上使用該數(shù)字證書進(jìn)行解密，才能讀取或?qū)胪稑?biāo)文件。

八、發(fā)布公告的媒體

本次招標(biāo)公告同時在中國郵政官方網(wǎng)站（www.chinapost.com.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）、江蘇招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.jszbtb.com）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/）上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中郵通建設(shè)咨詢有限公司          

地    址：南京市鼓樓區(qū)南祖師庵7號華榮樓3樓

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：周藝璇、舒荔吟、厲翔       

報名聯(lián)系人：厲翔 18066053377  610792834@qq.com

業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：厲翔 18066053377

（工作時間：工作日8：30-11：30，14：00-17：00）   

                           2025年8月18日