國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司班多水電站部分
附屬設施用地土地報批技術服務項目招標公告
黃河水電物資有限公司受招標人委托，對下述標段進行公開招標。
1．招標條件
招標代理機構：黃河水電物資有限公司
項目業(yè)主（或委托人）：青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司班多發(fā)電分公司
項目資金來源：本項目由青海黃河上游水電開發(fā)有限責任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。
項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
項目地點：青海省海南州興海縣班多水電站
項目簡介：黃河班多水電站位于青海省海南州興海縣曲什安鄉(xiāng)與同德縣巴溝鄉(xiāng)交界處黃河干流的班多峽谷出口處，北距興海縣城約55km，東距同德縣城約50km，黃河班多水電站魚道工程于2018年9月動工建設，2020年12月竣工驗收，2021年投入運行。
2025年計劃開展黃河班多水電站魚道優(yōu)化改造工作，按照青海省生態(tài)環(huán)保類新建項目申請立項核準流程及土地征占用手續(xù)辦理相關要求開展土地報批及不動產(chǎn)權登記辦理工作。
服務期限：項目總工期為180天，合同簽訂后30天內完成節(jié)地評價報告、社會穩(wěn)定風險評估報告編制、審查工作；簽訂合同后90天內使用林（草）地審核審批工作；簽訂合同后150天內完成建設用地報批手續(xù)辦理和供地手續(xù)；簽訂合同后180天內完成不動產(chǎn)權登記工作。
2.2招標范圍：本項目招標范圍為黃河班多水電站魚道項目建設用地報批全過程咨詢服務，主要內容包括開展項目核準備案、節(jié)地評價、用地預審、選址意見書、勘測定界、規(guī)劃調整、濕地影響評價報告、使用草地審批、社會穩(wěn)定風險評估、土地評估，宗地圖、分丘圖、不動產(chǎn)辦理、地災、壓覆礦備案、保護地核查、用地分析報告、征地前期的公告、公示、聽證、調查、核查及征地前期所有工作，完成建設用地報批手續(xù)辦理直至取得項目的不動產(chǎn)權證書。包括建設用地批復中所需所有附件，按照審批權限取得青海省政府行政許可批復，開展用地政策技術咨詢服務。
2.2.1節(jié)地評價工作包括（但不限于）按照現(xiàn)行法律法規(guī)、及青海省相關文件要求，開展建設項目基礎資料收集和節(jié)地評價工作，包括但不限于前期準備、建設項目調查、建設項目分析、建設項目優(yōu)化用地規(guī)模評價、節(jié)地評價報告編制、專家評審、報建審批直至取得相關批準文件等與節(jié)地評價有關的所有內容。
2.2.2用地預審、選址意見書、壓覆礦備案、保護地核查，完成建設用地報批手續(xù)辦理直至取得項目的不動產(chǎn)權證書。
2.2.3征（占）用草地報批工作包括（但不限于）按照現(xiàn)行法律法規(guī)、及青海省相關文件要求，開展基礎資料收集，完成并提交建設項目的使用草原可行性報告、擬占用草原的區(qū)域坐標圖、勘測定界報告、草原植被恢復方案等相關技術成果，完成永久草地和臨時使用草地報批組卷等相關工作，協(xié)助草原主管部門組織評審并取得行政許可批復以及其所編制技術成果的審查、評估、評審。
2.2.4使用勘測定界審核審批工作包括（但不限于）按照現(xiàn)行法律法規(guī)、及青海省相關文件要求，開展基礎資料收集，完成并提交建設項目勘測定界報告等相關技術成果，完成使用勘測定界報批組卷等相關工作，負責協(xié)調自然資源行政主管部門完成現(xiàn)場查驗、專家評審、審批跟蹤并取得行政許可批復以及其所編制技術成果的審查、評估、評審。
2.2.5依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和由自然資源部公布的規(guī)劃許可實施規(guī)范等各項要求，按照符合保護耕地和生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地的要求，協(xié)調行政主管部門將項目納入國土空間規(guī)劃″一張圖”。
2.2.6建設項目征地工作包括（但不限于）完成土地現(xiàn)狀調查、社會穩(wěn)定風險評估，協(xié)助行政主管部門完成土地征收預公告、征地補償安置方案等文件的編制、發(fā)布，完成征地補償?shù)怯浐驼鞯匮a償安置協(xié)議簽訂等一切與征地相關的前期工作。
2.2.7地災、壓覆礦備案、保護地核查、用地分析報告、調查、核查及前期所有工作，完成建設用地報批手續(xù)辦理直至取得項目的不動產(chǎn)權證書。
2.2.8建設用地報批工作包括（但不限于）按照現(xiàn)行法律法規(guī)、自然資源部及青海省相關文件要求，開展基礎資料收集和土地勘測定界成果復核工作，完成并提交社會穩(wěn)定性風險評估報告、″一書四方案”（建設項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案（如有）、土地征收方案、供地方案）、用地規(guī)劃指標落實方案（如有）等技術成果，完成土地報批相關材料組卷，協(xié)助政府及主管部門組織評審并取得行政許可批復以及其所編制技術成果的審查、評估、評審。
2.2.9用地政策咨詢工作包括（但不限于）參與項目從立項到完成竣工期間所有與項目用地有關會議，提供用地專業(yè)指導意見，提供政策支持和協(xié)助。
2.2.10負責全程協(xié)調各級、各相關部門，取得各級、各相關部門的與土地報批內容相關的審查、評審文件；協(xié)調各有關部門、通過行政主管部門審查，跟蹤各環(huán)節(jié)審查、審批進展，最終取得項目的不動產(chǎn)登記證書。
2.2.11委托人要求承包人完成的與本項目關聯(lián)的其他服務等工作。
3．投標人資格要求
3.1投標人基本資格要求
（1)投標人具有獨立訂立合同的資格；
(2)投標人經(jīng)營狀況良好，具有良好的資信和信用（以″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產(chǎn)停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）投標人近36個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；
（5）投標人沒有處于國家電力投資集團有限公司及國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入國家電力投資集團有限公司供應商涉案″黑名單”。
3.2投標人專項資格要求
（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的企業(yè)；
（2）投標人具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；
（3）投標人應具有近10年內(自投標截止日起往前推算，以合同簽訂時間為準)在青海省境內完成至少1項大中型水電站或魚類增殖站等水力發(fā)電配套項目建設用地征地和土地報批服務項目合同業(yè)績【需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、服務證明（服務驗收證明或業(yè)主出具的證明文件或其他有效證明資料）】。
（4）本標段不接受聯(lián)合體投標，不允許分包。
4．招標文件的獲取
4.1招標文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入國家電投電子商務平臺官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。
4.2招標文件發(fā)售時間
2025年8月14日至2025年8月21日。
熱線服務：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定節(jié)假日服務時間請參考門戶網(wǎng)站通知公告。
4.3招標文件價格
購買招標文件需支付網(wǎng)絡服務費，費用為：300元，招標文件自愿購買，一經(jīng)售出，費用不退。
4.4招標文件購買和獲取
（1）購買招標文件
登錄國家電投電子商務平臺https://ebid.espic.com.cn（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。
掃碼簽章APP辦理:國家電投電子商務平臺使用手機APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載‘數(shù)智簽APP’。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業(yè)注冊及企業(yè)關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在″中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內的投標人仍然可以繼續(xù)使用″中招互連APP”）。
在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括系統(tǒng)使用和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打國家電投電子商務平臺服務支持電話：010-56995650轉1或4008107799轉1。供應商注冊審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個工作日內一般均會完成審核）。
（3）獲取招標文件
購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在″招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入″投標→投標響應”會自動下載招標文件。
5．現(xiàn)場踏勘【無】
本項目不涉及現(xiàn)場踏勘。
6．招標文件澄清
有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。
7．投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年9月8日上午10時00分（北京時間）（如有變動開標前一周澄清通知）。投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。
招標代理機構將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表持投標時所使用的″數(shù)智簽”手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果（注：參加開標時請使用投標時所使用的同一代表的"中招互連"手機APP及賬號參與開標解密工作）。
6.2國家電投電子商務平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑宋募?/p>
6.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。
8．發(fā)布媒介
本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。
9．聯(lián)系方式
招標人委托招標代理機構組織本招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯(lián)系。
招標人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司
地址：青海省西寧市五四西路43號
招標代理機構：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系人：李梓毓
電話：18697164356
地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號
二〇二五年八月十四日
