青海省德令哈托素儲能電站工程EC總承包工程項目招標公告

項目名稱：青海省德令哈托素儲能電站工程EC總承包工程

合同編號：待合同商談時確定

招標項目編號：DNYZC-2025-08-01-184

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

發包人：青海海西黃河新型綜合能源有限責任公司

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

黃河水電物資有限公司受國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司的委托，就青海省德令哈托素儲能電站工程EC總承包工程進行公開招標，投標人中標后與發包人簽訂合同。現將有關事宜公告如下：

1.1工程概況

德令哈托素儲能電站工程為德令哈220萬千瓦多能互補項目一期100萬千瓦光伏建設項目配套儲能工程項目建成后通過協調優化運行，實現間歇性新能源在負荷高峰期為電網提供可靠的電力支撐，緩解電網的調峰壓力，提升電網新能源的消納能力。德令哈托素儲能電站工程位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市西出口光伏光熱園區的西部，德令哈220萬千瓦多能互補項目一期100萬千瓦光伏項目站區東側空地。距德令哈市約21km，場址區內地勢平緩，地勢開闊，平均海拔高程約為3200m，站址周圍交通較為便利，建設條件較好，毗鄰德令哈220萬千瓦多能互補項目一期100萬千瓦光伏項目配套330kV升壓站。

該項目最終配置儲能系統容量為150MW/600MWh(儲能系統設備由招標人提供)，其中集中式儲能系統容量為100MW/400MWh，高壓級聯式儲能容量為50MW/200MWh。本項目建設1座35kV儲能開關站，儲能設備通過6回線路接入35kV開關站，此開關站通過3回35kV架空線路（長度約為4.0km）送至330kV黃河德令哈站5#主變35kV擴建間隔。（最終以接入系統審批意見為準）。

德令哈220萬千瓦多能互補項目一期100萬千瓦光伏建設項目位于青海省海西州德令哈市光伏發電園區內，已建設一座330kV升壓站，共計4臺250MVA主變壓器，每臺主變35kV側采用由2段母線構成的擴大單元接線。

本工程電氣設備采用預制艙布置，四周設置環形道路。

1.2招標范圍

1.2.1工作范圍 

德令哈托素儲能電站工程EC總承包項目，建設容量為150MW/600MWh（直流側電池容量）的磷酸鐵鋰電池儲能系統，儲能電站具備作為獨立市場主體參與電網調度及電力市場交易功能。具體招標范圍包括：勘察設計、設備和材料采購（不含儲能系統設備采購）、設備監造（不含儲能系統設備）、建筑安裝工程施工、項目管理、電力質監、質量監督、技術監督、調試、試驗、驗收（含專項驗收（包括安全設施驗收、環保監理驗收、檔案、水保（含水保監測、水保監理）驗收、消防驗收、職業病危害及防治驗收等國家及行業規定的各項專項驗收（不限于）、移交生產及達標投產等）、培訓、性能質量保證、工程質量保修期服務等內容；負責下述工作內容，承擔所有相關費用。

1.2.1.1設計要求：投標人應根據儲能產業技術創新和國家、行業最新技術標準等對本項目進行優化設計。

（1）與330kV升壓站設計邊界：新建開關站通過3回35kV匯集線路接入黃河330kV升壓站新建#5主變35kV開關柜內（含電纜終端制作、試驗、安裝），遠程監控系統及相關的輔助系統、涉網通道等。

（2）建安工程：綜合電氣艙基礎、供水泵房、危廢庫、消防水池、電纜溝道、給排水、圍墻、站內環形道路、進站道路、鐵塔金具及其附屬設施，鐵塔基礎、消防設施，深水井及供水管線（至匯集站水泵房）、消火栓系統管網等。

（3）電氣工程：電氣主接線及相關電氣設備選型、參數核對計算、電力電纜、儲能匯集站接口設計、電氣一次、二次設備、站用變及站用電配電系統、接地網及防雷系統、架空線路、輔助設施、涉網設備等。

（4）儲能調控策略應兼具以下功能，滿足儲能電站后續作為獨立市場主體參與電網調度及電力市場交易的相關要求。

并網模式：接入青海電網并網運行，直接接受調度指令（包括AGC、AVC、安穩控制等），滿足系統調峰需求，兼具本項目站控和遠程集中監控功能；微網與并網模式平滑切換功能；所有并網手續及協調均由投標人完成。

1.2.1.2勘察設計

1）初步設計：

儲能電站及其附屬工程（包括場平、建筑、結構、裝修裝飾、給排水、暖通、電氣一次系統設備、電氣二次系統設備、場內通訊和調度自動化及通信系統、照明、道路、集電線路、場區綠化、視頻監控、智慧安防、消防、環保、水保、勞動安全、職業衛生、防洪設施、節能等）及托素儲能電站接入黃河330千伏升壓站35kV架空線路的勘測設計（需使用OPGW光纜將儲能電站信號接入黃河330kV升壓站），滿足初設（可達到施工圖設計）階段深度和內容要求，完成相應的初步設計工作，形成初步設計文件，編制執行概算。

①根據國家及行業相關標準、規程、規范，開展工程地質和水文勘察工作，包括儲能電站及其附屬工程的平面高程控制測量（含施工網點設計）、平斷面測量，主要附屬建筑物的水文和地質詳細勘測，1:500地形圖測量，并提交本工程水文氣象報告、工程測量報告，巖土工程勘測報告及土壤電阻率等報告。

②初步設計報告應包括綜合說明、工程地質及水文、工程任務與規模、儲能系統選型設計、電氣設計、土建設計、消防設計、施工組織設計、環境保護與水土保持設計、勞動安全與職業衛生設計、節能減排、工程投資概算、財務評價與社會效果分析等。

③其他初步設計文件包括地形圖測量成果、工程地質詳勘成果、各類計算書、以及各類相關協議及支持性文件等。

④工程量清單（清單應與圖紙相符）。

⑤征地紅線圖和征地工程量清單。

⑥項目初設階段所需的其他各類設計文件。

2）委托具有相關資質的第三方評審機構（委托前需經招標人確認）組織開展初步設計和執行概算評審工作。

3）配合開展儲能上網電價申報和爭取工作，提供所需的相關設計資料及報告。

4）編制儲能電站工程所涉及設備、材料、以及相關技術服務招標文件（包括技術規范書）。

5）編制強制性條文實施方案、預防質量通病措施、EMS系統接入匯集站集控平臺方案等。

6）本工程所需國家或地方標準、相關圖紙資料、電網相關參數，均由投標人自費獲得。

7）儲能電站安全設施設計應考慮安全監測信息采集和上送，儲能電站安全設施設計應由招標人進行審查，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行和使用。

8）項目設計應詳細收集建設場地的資料，考慮地質構造、自然災害、周邊建（構）筑物等對儲能電站的安全影響因素，電化學儲能電站應重點考慮雨水侵入、洪水內澇、雷電破壞等，并制定對策、方案。

9）項目設計應綜合研判儲能系統安全風險，電化學儲能電站重點考慮火災、爆炸等危險因素，配備必要的溫感、煙感裝置，統籌做好消防系統設計，并采取合理的防范措施。

（2）施工圖設計：根據初步設計文件進行詳細的設計、繪制施工圖、編制施工說明書、結構計算書。設計深度應滿足據以編制施工圖預算、安排材料定貨和工廠制作、能據以進行施工和安裝、能據以進行工程驗收。包含滿足本工程正常施工、調試、運行要求及確保工程完整性所需的全部內容。

1）對儲能系統集成方案進行優化設計，需要經招標人審查確認后實施。

2）負責本工程總圖設計，并經招標人審查后開展施工圖詳細設計。

3）配合現場進行設計交底、竣工驗收等現場服務工作；施工圖預算編制及收口和竣工圖編制（包含與竣工圖對應的工程量清單）。

4）提供所需的相關設計資料及報告、編制和調整工程進度圖表，派駐土建和電氣現場設代，參加業主方要求的與本工程有關的各種會議及考察調研等活動。

5）對工程設計的合理性和整體性負責；組織工程的設計聯絡會并負責相關費用，對相關設計進行協調。

6）根據國家法律法規、地方行政法規、規程標準規定，負責向地方行政主管部門和審查機構報送施工圖設計予以審查（包括消防設計審查、房屋建筑工程和市場基礎設施工程施工圖設計文件審查等），按審查意見進行設計修改和補充，并承擔所有審查費用；參加施工組織設計審查。

7）負責向設備廠家收集用于設計所需的設備資料并審核，不能由于資料收集的問題而影響設計進度。

8）現場設計服務。自工程開工之日起，至工程完工，應安排駐場設計代表，人數根據現場施工需求配備。向建設單位及監理單位、施工單位進行設計技術交底、現場服務、及時解決施工過程中問題處理等。參加隱蔽工程驗收、單位工程竣工驗收、試運行及工程竣工驗收。做好現場設計代表工作，嚴格履行現場設計代表職責，及時出具設計變更單，并編制設計變更預算，出具量差調整表等相關資料。

9）施工圖設計會審交底及記錄。參加并協助招標人組織設計審查，組織設計聯絡會并負責相關費用。

10）投標人負責工程第三方質量監督、單位及單項工程檢查驗收，并提供設計評估。

11）負責本工程所必須的各類專項驗收（安全設施驗收、環保監理驗收、檔案、水保（含水保監測、水保監理）驗收、消防驗收、職業病危害及防治驗收等國家及行業規定的各項專項驗收（不限于）、試驗（涉網（根據GB-T31464-2022電網運行準則開展儲能系統試驗）及站內試驗）及評估工作（包括項目后評價工作）。

12）匯總整理本工程項目設計檔案資料并移交業主。

13）設計工作完成后由招標人組織評審，投標人應配合完成評審。

（3）竣工圖編制：工作范圍與施工圖階段的工作范圍相同?？⒐D編制深度應符合施工圖設計深度要求及國家電投集團相關要求，竣工圖內容應與施工圖設計，設計變更，施工驗收記錄，調試記錄等相符合，應真實反映工程竣工的實際情況。

1.2.1.3設備采購

投標人采購范圍包括消防系統設備采購（北大青鳥，已招電池系統全為該設備）、安裝、調試，電氣一次設備采購包括電力電纜及其附件、35kV架空線路、35kV高壓預制艙、站用變系統、0.4kV廠用開關柜等及其附屬設施；電氣二次設備采購包括計算機監控系統、EMS能量管理系統、故障錄波裝置、保護及信息故障錄波裝置、電能質量裝置、AGC/AVC系統、通信系統、安全穩定裝置、全景監控系統、控制電源、交直流系統、同步相量測量裝置、光傳輸系統、建設并接入集團公司產業數據中臺系統、建設國家電投安全監測信息平臺、建設并接入黃河公司新能源集控中心、建設并接入青海綠能大數據中心（使用專用電力通道接入；電力通道已開通，有接口可直接接入，廠家品牌按照黃河公司要求必須做到自主可控，軟硬件都必須做到國產化包括芯片丶處理器（CPU）等）、智慧化場站建設、遠動系統、快頻響應系統、一次調頻系統、網安系統、調度數據網系統等相關涉網設備；除儲能系統設備外所需的全部設備及材料的采購、供應、運輸、卸車及二次倒運、驗收、檢驗、試驗、清潔、代保管等工作；提供現場所需專用工器具和1年期維保所需的備品備件。

1.2.1.4建筑安裝工程

本項目在施工階段需由施工方編制施工方案并報甲方審核，方案中具體要描述清楚如何施工及施工的整體規劃，施工手續的辦理也需施工方進行辦理；甲方負責配合施工方進行施工及征地手續的辦理。

（1）托素儲能電站本體及送出的35kV架空線路工程的項目管理、調試、并網、檢驗、試驗（含涉網性能試驗（根據GB-T31464-2022電網運行準則開展儲能系統試驗）、等保測評、驗收（包括專項驗收、質量監督檢查、移交生產和達標投產等）、培訓、性能質量保證、工程質量保修期服務等內容。包括場平、建筑、結構、裝修裝飾、給排水、暖通、電氣一次系統設備、電氣二次系統設備、場內通訊和調度自動化及通信系統、照明、道路、集電線路、場區綠化、視頻監控、智慧安防、消防、環保、水保、勞動安全、職業衛生、防洪設施、節能等，以及其他為保證本工程合理性和完整性所需要的工程任務。

（2）″五通一平”、施工臨建、施工輔助工程，工程測量控制網的統一測設、復測、維護和管理。

（3）配合業主協調開展永久性征地（集電線路）工作。除永久征地以外的為滿足項目建設所需的所有臨時用地手續辦理及補償等所發生的全部工作及所涉及的費用。包括但不限于：臨建、棄土場、加工廠、攪拌站、進站路路肩、施工道路錯車位和拐彎半徑、物資保管區域等，涉及的地上附著物、電線桿、地下管線、地埋電纜、地埋光纜等的協調、遷移及保護工作，青苗補償、測量、植被恢復等工作直接或涉及的全部費用，足額預存土地復墾費用和繳納耕地占用稅等。

（4）根據國家和地方關于工程建設標準、規程、規范，辦理開工所需各項手續。包括但不限于（若有）：建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證，以及其他政府或行業主管部門要求辦理的各項制約項目依法合規開工建設的相關手續。

（5）負責修建、維修、養護和管理施工所需的臨時施工道路和交通設施，包括與公路平面交叉道口通行權手續辦理（設計圖紙、安全性評價報告、施工方案、專家評審、公路路產損壞占用賠補償費、制作安裝道路安全保護裝置及標志標識等）、維修、養護和管理甲方提供的道路和交通設施，并承擔相應費用。投標人利用本項目現有施工道路及檢修道路，設計并修建臨時施工道路以滿足大件運輸需要。

（6）進站道路和儲能電站內道路施工、維修、維護和保養，制作并安裝符合國家和公路行業標準的道路安全保護裝置及標志標識。

（7）本儲能電站分系統和整體調試，并網驗收（含相關試驗、電網公司相關專題報告編審及評審意見、保護定值核算）、并網手續辦理工作。配合第三方機構對儲能系統電池和模組等檢測工作（包含第三方監測機構的外委（需滿足CMA或CNAS資質要求并具備承試三級）及確定需經過業主同意），并承擔所有檢測費用（不包含被檢測的儲能設備采購費用）。

（8）高標準策劃、高質量實施安全生產″三同時”（含安全生產類和消防應急預案編制、評審、備案）、環?！迦瑫r”（含工程項目綠色建造評價，環境保護應急預案和危險廢物環境污染事故應急預案、以及其他環保類預案的編制、評審、備案等）、水土保持″三同時”、職業衛生″三同時”（含職業病危害因素檢測、評價，職業衛生類應急預案編制、評審、備案等）、消防（設計審查、備案、驗收）、防雷接地工程（包括檢測、試驗與驗收）、節能管理、檔案管理、質量創優等工作，負責相關專項驗收評審、取得批復文件、承擔全部費用。

（9）儲能電站區域通訊網絡建設，包括有線網絡和無線覆蓋。

（10）臨建建設方案需經招標方審查通過后實施，為監理單位提供4間辦公室。

（11）按現場所需配備足夠數量的環保灑水車用于抑制施工揚塵和運輸時道路揚塵。

（12）對于本標段具體的工作范圍詳述與將來提供的施工圖不一致，則以施工圖為準。

（13）根據國家電投、黃河公司、投標人關于企業VI標識和企業文化宣傳要求，對儲能電站進行裝修裝飾設計，設計方案通過投標人評審后實施。所有交通和安全標志牌制作材料應采用優質鋁合金板，鉆石級和超強級反光膜；房間、車輛、施工器具、臨時標志等標識牌制作材料應采用優質鋁合金板，高強級、超工程級、工程級反光膜。

（14）儲能EMS系統納入統一監控系統；應完成接入本項目監控平臺、集控平臺、上級單位運營管理相關數據平臺等數據采集與接入服務，提供所需監控數據、通訊協議及接口標準。

（15）儲能電站建筑安裝轉調試前，由招標人組織成立啟動驗收委員會（簡稱″啟委會”），啟委會人員由監理、調試、生產、投標人、電網企業等單位和政府相關部門組成，明確相應工作職責。設備制造單位和其它參建單位應列席啟動驗收。投標人負責編寫啟動試運行方案，由啟委會負責審查，統一指揮啟動驗收工作。

（16）儲能電站項目并網驗收前，應完成電站并網線路沖擊試驗、一次設備沖擊試驗、啟停機試驗、過載能力試驗、充放電試驗等主要設備及系統的性能測試，完成整體調試和并網檢測。

（17）負責開展儲能電站的并網和驗收工作，不符合國家（行業）并網技術標準要求的電站，嚴禁并網。

（18）試運轉前由投標人組織完成試運轉方案的編制，試運轉期間應開展水保、環保、檔案、消防等驗收工作。儲能電站完成試運轉后，應進行生產移交工作，生產移交包括設備，備品備件，專用工具，設計、制造、安裝、調試期間的圖紙、報告、記錄等技術資料并附有技術資料清單，并應做好資料歸檔及整編工作。

（19）儲能系統設備卸車及二次倒運、驗收、安裝、檢驗、試驗、清潔、代保管等工作。

本工程作為EC總承包交鑰匙工程，不論本招標文件是否提及，凡涉及本工程設計、采購、施工、運輸、儲存、竣工投產、工程檢查、專項驗收、竣工結算、工程驗收、整體竣工驗收等各種工程驗收的工作內容均屬于投標人的工作范圍。

1.2.2工期安排

計劃工期：2025年9月15日開工，9月30日完成設計方案編制審查，2025年12月31日全部并網運行，具體開工時間以招標方書面通知為準，并網節點不變。

1.3資金來源

本工程由青海海西黃河新型綜合能源有限責任公司利用自有資金和銀行貸款投資建設，資金已落實。

1.4投標人資格

1.4.1法人地位

投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的工程設計綜合甲級資質或工程設計電力行業（送電工程、變電工程）專業甲級及以上資質，并須具有以下資質：

（1）電力工程施工總承包一級及以上資質。如設計單位不具有施工資質的，可委托具有相應資質的施工單位進行施工；

（2）施工單位具有國家能源局頒發的二級及以上承裝和承試類電力設施許可證。如施工單位不具有承試二級資質證書的，可委托具有承試二級資質證書的企業承擔試驗工作；

（3）施工單位須具有有效的安全生產許可證。

擬委托的企業的資質證件須在投標時同時提供。

1.4.2主要人員資格要求

以下人員中項目總設計負責人應為投標人在冊人員，其它主要人員可為擬委托單位的在冊人員，須提供由國家社保機構出具的近3個月內的養老保險參保繳費證明。

1.項目總設計負責人：具有工程設計類注冊執業資格（一級注冊建筑師，或一級注冊結構工程師，或注冊電氣工程師）和高級及以上工程師資格；近5年擔任過至少1個已投產容量不小于20MWh磷酸鐵鋰電池儲能電站主體工程設總或副設總業績，需提供證明材料復印件。

2.項目經理：具有一級注冊建造師執業資格、安全生產考核合格證（B證）；近5年擔任過至少1個已投產容量不小于20MWh磷酸鐵鋰電池儲能電站EPC總承包的項目經理或副經理業績，需提供證明材料復印件。

3.安全負責人：50周歲及以下，具有注冊安全工程師證書。近5年擔任過至少1個已投產容量不小于20MWh磷酸鐵鋰電池儲能電站主體工程安全管理負責人業績，需提供證明材料復印件。

4.技術負責人：50周歲及以下，具有相應一級注冊建造師執業資格、安全生產考核合格證（B證），近5年擔任過至少1個已投產容量不小于20MWh磷酸鐵鋰電池儲能電站主體工程施工負責人業績，需提供證明材料復印件。

說明:1.以上資格條件要求均需要提供充分、有效的書面證明文件，否則視為不符合資格條件要求。

2.以上人員之間不得兼職，不得同時在本項目以外的其他項目中擔任相關負責人。

3.主體工程指：儲能土建工程或儲能機電安裝工程。

1.4.3商業信譽

投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。

1.5業績

投標人在投標基準日期的近三年內，至少具有1個100MWh及以上規模獨立儲能項目工程總承包（EPC或EC）業績或總容量不低于600MWh儲能項目工程（EPC或EC）業績（需附中標通知書，合同，投運證明或竣工驗收報告）。

1.6資格后審

招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。

1.7招標文件的獲取

1.7.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入國家電投電子商務平臺官方網站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

1.7.2招標文件發售時間

2025年8月8日至2025年8月15日。

熱線服務：上午8:00-下午22:00（工作日）

上午8:30～11:30  下午13:30～17:30（周末）

法定節假日服務時間請參考門戶網站通知公告

1.7.3招標文件價格

購買招標文件需支付信息服務費，費用為：300元。購買招標文件的費用無論中標與否均不予退還。

1.7.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄國家電投電子商務平臺（電能e招采）官方網站（https://ebid.espic.com.cn）（未注冊用戶請先注冊，完善企業基本信息和發票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。

掃碼簽章APP辦理：國家電投電子商務平臺使用手機APP辦理數字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載″數智簽APP”。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業注冊及企業關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括注冊、系統和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打電能易購招標采購平臺服務支持電話：010-56995650轉1或400-810-7799轉1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

信息服務費款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在″招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入″投標→投標響應”會自動下載招標文件。

1.8現場踏勘

各投標人于2025年8月20日10:00時在海西州德令哈市格爾木西路柴達木大廈門口集合，由招標人統一組織現場踏勘，所需的交通車輛及費用由投標人自行解決。

聯系人：王永飛       聯系電話：15299222817

1.9招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

1.10投標文件的遞交

1.10.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年9月1日10時00分（北京時間），投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。

屆時招標代理機構將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果（本項目設置為服務器集中解密）。

1.10.2電能易購招標采購平臺不接收逾期傳輸的投標文件。

1.10.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

1.11發布公告的媒介

本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網（http://www.qhei.net.cn）上公開發布。

1.12聯系方式

招標人委托招標代理機構組織本招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯系。

招 標 人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

地    址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

聯 系 人：張婷

電    話：13997242974

地址：青海省西寧市城北區生物產業園區經四路8-2號。

2025年8月8日