投標邀請
中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司遼源市分公司2025年—2026年攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目項下的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：中國郵政集團有限公司遼源市分公司2025年—2026年攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目
二、項目編號：ZCMJZBYC2025-028
三、采購項目基本情況及要求：
1.本項目采購遼源市分公司全區(qū)范圍內(nèi)攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包服務(wù)。
2.服務(wù)規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的服務(wù)規(guī)范要求。
3.中標供應(yīng)商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關(guān)費用以此賬戶進行結(jié)算。同時中標供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。
4.中標供應(yīng)方提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。
5.本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降（金額、結(jié)算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。
6.設(shè)備：利用郵政原有設(shè)備（PDA）。車輛：根據(jù)實際情況，使用郵政車輛免費，外包商需自帶車至少41輛。場地：利用郵政場地或業(yè)務(wù)開展場地，場地使用免費。
四、采購內(nèi)容及預(yù)算：
總預(yù)算金額為2768.766萬元（含稅），2025年度1343.32萬元，2026年度1425.44萬元，根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算。已通過本級（總經(jīng)理辦公會）審核，納入年度預(yù)算，列郵政賬、速遞賬。資金由中國郵政集團有限公司遼源市分公司和中國郵政速遞物流股份有限公司遼源市分公司承擔。外包費包括但不限于外包供應(yīng)商應(yīng)承擔的人工成本、固定資產(chǎn)成本、人員服裝、保險（含社保、商業(yè)險等）、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮乙方外包的投遞區(qū)域特點（如投遞段道長度、區(qū)域投遞量、服務(wù)質(zhì)量要求、異形件占比等因素）。除此以外，甲方無需再向乙方及其服務(wù)人員支付其他任何費用。本項目以折扣系數(shù)進行報價，報價區(qū)間為0%～98%，折扣不得超過98%且只允許有一個折扣報價，報價為整數(shù)。（見附件1：遼源市攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包標段明細表、附件2：階梯價格最高限價表、附件3：攬投環(huán)節(jié)定價最高限價表）。
注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標人。投標人在投標前對此應(yīng)有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關(guān)風險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
2.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，兩年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。
注：本項目最高投標限價為 98% ，投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。
五、標段劃分：本項目分為6個標段，每個標段中標1家供應(yīng)商，備選供應(yīng)商1家。允許兼投兼中。
六、投標人資格條件：
1.供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5.明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應(yīng)否決其投標。
屬于投標人串通投標的情形：
（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
（2）投標人之間約定中標人。
（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。
（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。
（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（6）法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。
視為投標人相互串通投標的情形：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。
（5）不同投標人的投標文件相互混裝。
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（7）不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。
（8）法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。
6.遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應(yīng)答）人投標（應(yīng)答）的標包/標段予以否決。
7.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在″國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
8.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。
9.其它信譽要求：供應(yīng)商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
七、招標文件的獲取方式：
1.辦理CA證書
登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話4007091099、CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
2.獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2025年8月7日至2025年8月13日，每日上午08時至12時，下午12時至16時（北京時間，下同），在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取采購文件，報名需要上傳：″六、供應(yīng)商資格條件”承諾函加蓋單位公章。售價：一標段、三標段500元/套；二標段、四標段、五標段、六標段300元/套，售后不退。
供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。（注：1.供應(yīng)商須在報名截止時間前完成報名資料審核并上傳標書費轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報名不成功。2.供應(yīng)商須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載采購文件”的操作。）
八、投標文件的遞交：
1.遞交平臺、遞交時間：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年8月27日13:00（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。投標人未完成″電子版投標文件遞交”流程，投標將被拒絕。（供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交響應(yīng)文件。）
2.紙質(zhì)版投標文件遞交時間要求：投標人應(yīng)在2025年8月27日13:00（北京時間）前現(xiàn)場遞交至中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室），或于2025年8月27日13:00（北京時間）前郵寄至中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司開標室（吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室）（聯(lián)系人：李忠秋，聯(lián)系方式：13353114014）并與招標代理確認投標文件已被接收。
逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。
3.線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：1.線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。2.紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為線上電子版投標文件的打印版。3.紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。
九、開標：
1.開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上集中解密開標。
2.開標時間：2025年8月27日13:00（北京時間）。
3.本項目采用電子平臺的投標文件進行開、評標，如因系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致無法采用電子形式進行時，本項目轉(zhuǎn)為紙質(zhì)方式進行。
十、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式：
采 購 人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司
地 址：長春市解放大路3088號
聯(lián) 系 人：畢先生
聯(lián)系電話：0431-82757535
代理機構(gòu)：中創(chuàng)名建工程管理集團有限公司
地 址：吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室
聯(lián) 系 人：李忠秋
聯(lián)系電話：15543976613、13353114014
電子郵件：zcmjgc@126.com
