中國郵政集團有限公司沈陽郵區中心9號車間內部處理帶設備外包服務項目投標邀請

國咨項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司沈陽郵區中心9號車間內部處理帶設備外包服務項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司沈陽郵區中心9號車間內部處理帶設備外包服務項目

二、項目編號：GZ250608FW0024-0046

三、項目概述：主要為包裹快遞及普服類等郵件種類在沈陽郵區中心9號車間進行的郵件內部處理作業，采用帶設備外包方式，提升處理能力，進行郵件卸車、分剔開拆、分揀封發、裝發、封車共5個主要作業環節。使用范圍：沈陽郵區中心。服務期限：5年。設備安裝期限：105日內（中標通知書發出的下一日至開始試運行時間）。

四、招標內容：

1.本項目主要為包裹快遞及普服類等郵件種類在沈陽郵區中心9號車間進行的郵件內部處理作業，采用帶設備外包方式，提升處理能力，進行郵件卸車、分剔開拆、分揀封發、裝發、封車共5個主要作業環節。服務期限5年，中標供應商一主一備，預算金額為19131.4萬元。

2.沈陽郵區中心負責生產指揮調度、時限質量監控、根據生產實際情況制定生產流程，負責外包公司生產現場作業組織、時限質量管理考核、業務規范指導。外包公司負責全環節生產作業、人員組織和配置、生產設備投入、容器處理、數據處理、郵件醫院、設備清潔維保檢修搶修、備件采購儲備、生產現場6S管理、配合特殊時期郵件安檢，按要求完成各類時限質量指標，對人身安全、郵件安全負責。

3.生產設備（不限于PDA、藍牙打印機、打印機、發驗機等）由外包商提供，水電費由沈陽郵區中心承擔。

4.資金落實情況。費用由沈陽郵區中心承擔，列郵政賬，按實際業務量及服務質量考核等情況據實結算。

5.標包劃分：本項目不分包。

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

五、投標人資格條件：

1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位，營業執照在有效期內。

2.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

3.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

4.企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

5.本項目不接受聯合體投標，本項目不允許轉包。僅允許投標單位就承載鋼平臺設計、施工項進行分包，設計、施工單位須符合技術規范要求：

（1）承載鋼平臺設計資質：具有工程設計綜合資質或工程設計行業（建筑行業）乙級及以上資質或工程設計專業類（建筑）乙級及以上資質或輕型鋼結構工程設計專項資質乙級。

（2）承載鋼平臺施工資質：具有鋼結構工程專業承包三級（含）以上資質和有效的安全生產許可證。

（3）負責人資質：

施工負責人資質要求：建造師(不含臨時建造師)具有建筑工程二級（含）以上執業資格，且在注冊有效期內，另外具備B類人員證書。分包的，施工負責人須由承擔施工工作的分包單位委派。

設計負責人資質要求：一級注冊結構師。分包的，設計負責人須由承擔設計工作的分包單位委派。

（4）如投標人不具備承載鋼平臺項目相關資質（第（1）、（2）項），則允許投標人將承載鋼平臺設計、施工環節單獨或合并分包給分包商（分包商不得再次分包；設計施工合并分包的，分包商須同時需滿足資格第（1）、（2）項要求；設計、施工環節單獨分包的，分包商須分別滿足資格第（1）項（設計環節）、第（2）項（施工環節）要求）。投標人需提供與分包單位的合作意向書或合同，以及分包單位的相關資質、項目設計、施工負責人資質證明材料文件。

6.投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票。

7.投標人須承諾中標后在項目服務所在城市（沈陽）設固定的辦公場所。

8.投標人必須具有合法的用工手續及穩定的人員儲備能力，并承諾中標后，能為公司提供服務人員單班次不少于265人；投標人需先提供至少連續繳納社保一年的30名人員名單，提供證明并承諾中標后滿足實際作業人數；必須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。

9.投標人須承諾從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-55歲之間，身體健康；初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上；能夠基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用。

10.投標人須承諾業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

11.投標人須承諾合同期內關鍵崗位人員（包括但不局限于分剔、集包封發、信息處理）流動率不超過5%。

12.投標人須提供近三年（2022年1月1日至2025年7月31日）至少1個類似郵政或快遞物流行業帶設備外包服務一年內結算人民幣不低于4000萬元的業績，或快遞自動分揀設備（矩陣+小件分揀機）租售服務單個合同金額在3000萬以上業績。

13.投標人須承諾中標后與為本項目服務人員簽訂書面勞動合同，并依法繳納社會保險，同時承擔保險責任和安全生產事故損害賠償責任，確保按照勞動法律法規規定對選派服務人員承擔用人單位的責任和義務。

14.投標人須承諾設備費用根據實際處理量予以結算。外包期內，當結算業務量達到97468.1萬袋件時，不再結算設備單價，即各階梯結算單價均剔除中標供應商報價設備單價后結算。如合同期履行完畢，結算業務量未達到97468.1萬袋件時，沈陽郵區中心不承擔責任。

15.合同期滿或解除之日起，設備的所有權歸沈陽郵區中心所有（含優化改進部分），沈陽郵區中心有權自行處置，投標人須無條件配合沈陽郵區中心辦理移交手續。

16.投標人須承諾中標后按照中標后的合同周期預算金額的1%遞交履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。

17.投標人須承諾中標通知書發出的下一日至開始試運行時間不超過105日，供應商可結合實際情況承諾提前試運行時間，如有承諾提前，但在實際施工中未按承諾期限完成，每延后一天考核15萬元。

18.投標人須承諾認可中標原則：本項目與第一、第二中標人簽訂合同。合同期內，當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第一中標人自領取通知書后合同簽訂前7日內，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金。

19.投標人須在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶。

20.投標人須承諾知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、第一第二中標人中標及中標后使用原則、項目過程評估及評估結果應用、履約考核等內容。

21.投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年08月05日至2025年08月12日，每日上午8時30分至11時30分，下午13時至16時30分（北京時間，下同），在″中國郵政電子采購與供應平臺”線上報名獲取招標文件。郵購招標文件的，需另加手續費50元。招標人在收到郵購款350元后當日內寄送。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

文件費用為300元/份，售后不退。

報名材料（以下材料原件掃描件）：

1）有效期內的營業執照副本；

2）法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書；

3）″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人名單板塊關于本單位記錄的查詢頁面截圖；

4）″中國政府采購網”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單板塊關于本單位信用記錄的查詢頁面截圖；

5）被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動，提供聲明函；

6）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業，提供聲明函；

7）企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標，提供承諾函；

8）本項目不接受聯合體投標，本項目不允許轉包。僅允許投標單位就承載鋼平臺設計、施工項進行分包，設計、施工單位須符合技術規范要求：

（1）承載鋼平臺設計資質：具有工程設計綜合資質或工程設計行業（建筑行業）乙級及以上資質或工程設計專業類（建筑）乙級及以上資質或輕型鋼結構工程設計專項資質乙級。

（2）承載鋼平臺施工資質：具有鋼結構工程專業承包三級（含）以上資質和有效的安全生產許可證。

（3）負責人資質：

施工負責人資質要求：建造師(不含臨時建造師)具有建筑工程二級（含）以上執業資格，且在注冊有效期內，另外具備B類人員證書。分包的，施工負責人須由承擔施工工作的分包單位委派。

設計負責人資質要求：一級注冊結構師。分包的，設計負責人須由承擔設計工作的分包單位委派。

（4）如投標人不具備承載鋼平臺項目相關資質（第（1）、（2）項），則允許投標人將承載鋼平臺設計、施工環節單獨或合并分包給分包商（分包商不得再次分包；設計施工合并分包的，分包商須同時需滿足資格第（1）、（2）項要求；設計、施工環節單獨分包的，分包商須分別滿足資格第（1）項（設計環節）、第（2）項（施工環節）要求）。投標人需提供與分包單位的合作意向書或合同，以及分包單位的相關資質、項目設計、施工負責人資質證明材料文件，提供承諾函；

9）投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票；提供一般納稅人許可證或曾經開具的增值稅專用發票；

10）投標人須承諾中標后在項目服務所在城市（沈陽）設固定的辦公場所；提供承諾函；

11）投標人必須具有合法的用工手續及穩定的人員儲備能力，并承諾中標后，能為公司提供服務人員單班次不少于265人，提供承諾函；投標人需先提供至少連續繳納社保一年的30名人員名單，提供30名人員至少連續一年社保證明并承諾中標后滿足實際作業人數，提供證明材料及承諾函；必須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補），提供應急預案；

12）投標人須承諾從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-55歲之間，身體健康；初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上；能夠基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，提供承諾函；

13）投標人須承諾業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員，提供承諾函；

14）投標人須承諾合同期內關鍵崗位人員（包括但不局限于分剔、集包封發、信息處理）流動率不超過5%，提供承諾函；

15）投標人須提供近三年（2022年1月1日至2025年7月31日）至少1個類似郵政或快遞物流行業帶設備外包服務一年內結算人民幣不低于4000萬元的業績，或快遞自動分揀設備（矩陣+小件分揀機）租售服務單個合同金額在3000萬以上業績，金額均以發票為準，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）。注：提供的發票應與″國家稅務總局全國增值稅發票查詢平臺”查詢結果一致，否則視為無效發票；

16）投標人須承諾中標后與為本項目服務人員簽訂書面勞動合同，并依法繳納社會保險，同時承擔保險責任和安全生產事故損害賠償責任，確保按照勞動法律法規規定對選派服務人員承擔用人單位的責任和義務，提供承諾函；

17）投標人須承諾設備費用根據實際處理量予以結算。外包期內，當結算業務量達到97468.1萬袋件時，不再結算設備單價，即各階梯結算單價均剔除中標供應商報價設備單價后結算。如合同期履行完畢，結算業務量未達到97468.1萬袋件時，沈陽郵區中心不承擔責任，提供承諾函；

18）合同期滿或解除之日起，設備的所有權歸沈陽郵區中心所有（含優化改進部分），沈陽郵區中心有權自行處置，投標人須無條件配合沈陽郵區中心辦理移交手續，提供承諾函；

19）投標人須承諾中標后按照中標后的合同周期預算金額的1%遞交履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶，提供承諾函；

20）投標人須承諾中標通知書發出的下一日至開始試運行時間不超過105日，供應商可結合實際情況承諾提前試運行時間，如有承諾提前，但在實際施工中未按承諾期限完成，每延后一天考核15萬元，提供承諾函；

21）投標人須承諾認可中標原則：本項目與第一、第二中標人簽訂合同。合同期內，當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第一中標人自領取通知書后合同簽訂前7日內，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金，提供承諾函；

22）投標人須在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶，提供承諾函；

23）投標人須承諾知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、第一第二中標人中標及中標后使用原則、項目過程評估及評估結果應用、履約考核等內容，提供承諾函；

24）投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任，提供承諾函；

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為為2025年08月27日下午13:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年08月27日下午13:00-13:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：沈陽市大東區軒興二路10號10門。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年08月27日下午13:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年08月27日下午13:30-14:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（三）投標文件遞交及開標地點：沈陽市大東區軒興二路10號10門。注：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

九、發布公告的媒體：

本次招標在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并將在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網發布招標公告。

十、聯系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

詳細地址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

項目聯系人：牟工

聯系電話：024-22562060

郵    編： 110013

招標代理機構名稱：國咨項目管理有限公司

招標代理機構地址：沈陽市大東區軒興二路10號10門

郵政編碼：110045

項目聯系人:楊海寧、鄭晨、王璐、張穎

電    話：17640273835

戶名：國咨項目管理有限公司沈陽分公司

開戶銀行：中國建設銀行沈陽城內支行

賬    號：21050139000800000492

電子郵件：zbb@gzxmgl.com