第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：國家能源集團2025年第一批通用物資（干式變壓器）集中采購公開招標，項目招標編號為：CEZB250207307，招標人為國能誠信招標有限公司，項目單位為：國能博州新能源有限公司、國能保定發電有限公司、國能河北滄東發電有限責任公司、國能河北定鑫發電有限責任公司、國能吉林熱電有限公司、國能安慶能源有限責任公司、天津國能盤山發電有限責任公司、國能大渡河瀑布溝發電有限公司公司、內蒙古大雁礦業集團有限責任公司、國家能源集團寧夏煤業有限責任公司煤制油分公司、國網能源和豐煤電有限公司、神華準格爾能源有限責任公司、中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司、國家能源集團海控新能源有限公司大廣壩水電廠，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：本項目為國家能源集團2025年第一批通用物資（干式變壓器）集中采購公開招標，其主要包括：

1、新疆電力博州新能源公司2×660MW 煤電項目位于博樂市南約 12 公里處，西側緊鄰博樂市在建五臺儲煤中心及擬建五臺鐵路專用線，西距 S205、博樂市五臺工業園上峰水泥分別約 0.69 公里、1.20 公里，南側距五臺園區加氣站、G30分別約2.60公里、13.80公里，東北距博樂阿拉山口機場約22公里。本期建設2×660MW高效超超臨界燃煤直接空冷機組，兼顧供熱，同步建設煙氣脫硫脫硝和除塵設施，一次建成，但不堵死擴建條件。

2、河北公司國能保定發電有限公司國能河北蠡縣熱電聯產項目位于河北省保定市蠡縣，位于河北省中部平原，保定市東南部，地處京、津、石三角腹地，保定、滄州、衡水三市交界處，蠡縣轄10個鎮、3個鄉。國能河北蠡縣熱電聯產項目總規劃容量2020MW，即一期建設 2×350MW 國產超超臨界燃煤機組，二期建設2×660MW 國產超超臨界燃煤機組；本期建設規模為兩臺350MW國產超超臨界燃煤機組，配套建設除塵、脫硫、脫硝裝置，燃煤百分百采用鐵路運輸，城市中水作為生產用水源。

3、國能河北滄東發電有限責任公司位于河北省滄州市以東約100km的渤海新區港口碼頭南側，北距天津市120km，西距黃驊市約55km。電廠裝機容量2520MW，其中一期工程2×600MW亞臨界燃煤發電機組，二期工程2×660MW超臨界燃煤發電機組。國能河北滄東發電有限責任公司在廠內二期工程西側現有預留擴建場地建設2臺660MW超超臨界燃煤發電機組，并同步建設煙氣除塵、脫硫、脫硝和在線煙氣連續監測裝置等配套設施。

4、國能河北定州電廠一期已建設 2×600MW國產亞臨界燃煤機組，二期已建設2×660MW國產超臨界燃煤機組；本期擬利用原規劃預留場地建設三期2×660MW超超臨界機組，同步建設脫硫、 脫硝設施。

5、國家能源東北電力有限公司吉林熱電廠位于吉林市江北化工區，是國家″一五”時期前蘇聯援建的156項工程之一。吉林熱電廠共建有11臺機組，1～4號機為單機容量35MW，建于1956～1958年，5～7號機為單機容量65MW，建于1959年，8～9號機為單機容量125MW，建于2003年，上述機組均為前蘇聯制造；10～11號機為單機容量200MW，建于1988～1989年，為國產機組，10號機于2008年進行通流改造擴容至220MW，11號機于2009年進行通流改造擴容至220MW，11臺機組總裝機最大時容量為1025MW。1～7號機組于2014年前退役關停，現8～11號機組運行。本期新建機組通過關停現有8、9號機組（2×125MW）、10、11號機組（2×220MW）等容量替代方式建設2×350MW機組。經國家能源集團批準，2023年11月成立了國能吉林熱電有限公司，由吉林公司全資設立。國能吉林熱電有限公司作為新設立的獨立法人公司對國能吉林熱電廠″等容量替代”新建2×350MW熱電聯產項目進行投資建設和運營。

6、安徽公司安慶電廠三期2×1000MW機組工程項目，本期建設規模為兩臺1000MW等級超超臨界二次再熱燃煤發電機組，同步建設高效除塵、煙氣脫硫、脫硝設施。

7、天津國能盤山發電有限責任公司位于天津市薊州區，電廠距天津市110km，距北京90 km，現有裝機容量2×530MW,為俄羅斯制造的超臨界中間再熱燃煤機組,于1995年12月和1996年初陸續建成投產。鑒于該1、2號機組服役年限進入壽命后期、能耗指標落后、靈活性無法滿足電網要求、設備老化影響機組安全可靠運行的現狀，綜合考慮機組所在區域的能源市場需求，現對公司俄制機組進行延壽及跨代技術升級。由于工藝負荷的變化，2號機組擬新增380V低壓配電段，計劃采購配電段所需6kV干式變壓器。

8、瀑布溝水電站是國家″十五”重點工程和西部大開發標志性工程，是大渡河中游的控制性水庫，是一座以發電為主，兼有防洪、攔沙等綜合效益的特大型水利水電樞紐工程。該電站裝設6臺混流式機組，單機容量600兆瓦，多年平均發電量147.9億千瓦時。水庫總庫容53.9億立方米，具有不完全年調節能力。工程于2004年3月開工建設，2009年12月5F、6F兩臺機組投產發電，2010年12月6臺機組全部投產。

9、內蒙古大雁礦業集團有限責任公司項目第三煤礦位于大興安嶺西麓的海拉爾河中游，隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市鄂溫克旗管轄，礦區東接牙克石市，西連海拉爾區，國道301線在礦區北部通過，濱洲線鐵路在礦區中部穿過，礦區交通便利，采區巷道布置為煤層群分組聯合布置，回采工作面1個，掘進工作面2個。本項目用于煤礦注漿站內防火要求高的場所變壓器設備采購。線路電壓等級為6kV，經2臺干式變壓器為注漿站提供380V動力電源。注漿站室內設交流低壓配電柜1臺。交流低壓配電柜型號GGD。所購設備除滿足該技術文件要求外，應滿足現場設備接口及運行、環境要求。

10、國家能源集團寧夏煤業有限責任公司煤制油分公司根據寧東能源化工基地管委會經濟發展局關于轉發《自治區工業和信息化廳關于國家能源集團寧夏煤業有限責任公司煤炭間接液化示范項目油品加工裝置加氫精制常二線產品優化改造工程能源利用現狀的審核意見》通知，變壓器設備必須達到國家一級能效標準，需對能效等級不符合要求的10kV干式變壓器進行采購更換。

11、國網能源和豐煤電有限公司沙吉海煤礦新建緩坡斜井10kV變電站項目。

12、神華準格爾能源有限責任公司準能公用事業公司小沙灣水廠項目、設備中心項目和準能選煤廠洗選一車間項目。

13、中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司換布爾臺選煤廠、哈拉溝選煤廠、煤制油選煤廠、榆家梁選煤廠、石圪臺選煤廠、補連塔選煤廠、上灣選煤廠、大柳塔選煤廠、供電中心35kV變電站等項目。

14、國家能源集團海控新能源有限公司大廣壩水電廠位于東方市東河鎮境內，距離東方市東河鎮7km，距東方市八所鎮48km，距海口市275km，對外交通有公路、通到東方市八所鎮，交通十分便利。主要負責水電廠發電、水利灌溉運營管理工作。大廣壩水電廠建設有6臺發電機組，總裝機242MW（其中大廣壩主廠發電廠裝機容量為240MW，渠首電站裝機容量為2MW），通過220kV大昌I、II線輸電線路與電網相連，負荷主要送往海口、三亞、洋甫等開發區，在海南電網中擔負調峰、調頻及事故備用任務。電廠93年正式投產發電，至今已運營30年。本項目用于高耗能電氣設備變壓器更換采購

本項目劃分為1個標段（包），其招標范圍是《招標貨物一覽表》中干式變壓器及其附屬設備的供貨、運輸及相關服務等內容。具體詳見《招標貨物一覽表》和招標文件第五章供貨要求中的技術規范。

《招標貨物一覽表》

注：1、投標人只能對本項目整體標段（包）進行投標，不可以選擇標段（包）中部分范圍進行投標。

2、項目中標后，中標人分別與各項目單位按項目簽訂采購合同。

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業績要求：

【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2020年8月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有干式變壓器（SCB18及以上系列的額定電壓≥10kV且額定容量≥2500kVA）的國內供貨合同業績2份（每個合同不少于20臺），且均已成功投運1年及以上。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；如合同掃描件不能含蓋以上信息，還需提供與合同對應的技術協議關鍵頁掃描件或其他證明文件。

用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物從投運時間至投標截止日滿1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】其他要求：投標人須具有并提供有效的由第三方檢測機構出具的1級能效干式變壓器設備型式試驗報告（SCB18及以上系列的額定電壓≥10kV且額定容量≥2500kVA）。

3.2 本項目不接受聯合體投標。

3.3 本項目不接受代理商投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找″生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊″物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→″生態協作平臺操作手冊”。

4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄″國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。

4.3 招標文件開始購買時間2025-08-05 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-08-11 16:00:00。

4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從″國能e招投標人業務系統”″組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到″國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方″幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方″組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載″國能e招驅動安裝包”及″國能e招投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→″國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在″國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。

1.1--1.7章節（系統前期準備）

1.9章節 （CA鎖綁定）

2.5章節 （文件領取）

2.9章節 （開標大廳）

3.1章節 （安裝投標文件制作工具）

3.2章節 （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-08-25 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過″國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具″投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。

6.2 逾期送達的投標文件，″國能e招投標人業務系統”將予以拒收。

6.3 開標地點：通過″國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。

（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。

7.2 /

8.發布公告的媒介

本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。

9.聯系方式

招 標 人：國能誠信招標有限公司

地 址：北京市豐臺區六里橋1號奈倫大廈2層

郵 編：100071

聯 系 人：焦姣

電 話：010-58681289

電子郵箱：12868362@chnenergy.com.cn

招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地 址：北京市東城區東直門南大街3號國華投資大廈6層

郵 編：100007

聯 系 人：于強

電 話：01057337543

電子郵箱：12022135@chnenergy.com.cn

國能e招客服電話：010-58131370

國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn