國郵政集團有限公司南充市分公司2025年-2027年法院一站式集約送達（司法輔助事務）項目集中采購項目招標公告
中科經緯工程技術有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司四川省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司南充市分公司2025年-2027年法院一站式集約送達（司法輔助事務）項目集中采購項目采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、 項目名稱：
中國郵政集團有限公司南充市分公司2025年-2027年法院一站式集約送達（司法輔助事務）項目集中采購項目。
二、 招標編號：SCYZ-ZKJW-20250725。
三、 項目概述：
1.服務內容包括：訴訟檔案數字化加工歸檔，輔助送達，外出送達。其中訴訟檔案數字化加工歸檔包括：材料接收、材料整理、編輯頁碼、材料掃描、圖像上傳、材料裝訂、移交歸檔等相關處理工作；輔助送達包括：電話、電子、窗口、郵寄送達及相關處理工作；外出送達包括：取證、公告等送達及相關處理工作。
2.實施范圍：訴訟檔案數字化加工歸檔、輔助送達服務地址為南充地區合作法院所在地；外出送達范圍為南充市范圍內。
3.預估業務量：2025年-2027年預測法律文書集約送達年案件量17.36 萬件，訴訟檔案數字化加工歸檔年案件量 7.74 萬件。
4.服務期限：合同有效期最長為24個月，有效期內本項目結算費用達到預估采購金額，則甲方有權提前終止該合同。首年服務期限屆滿時，若供應商年度后評估結果評定為D級，采購人可以提前終止合同。
5.現場踏勘：為確保投標人充分了解本項目采購內容和生產環節，本項目招標報名截止后，采購人將統一安排現場踏勘，詳細介紹本項目生產作業流程和注意事項，接受書面提問并作集中答復。不參加招標人組織的現場踏勘的（現場核實簽字為準），投標人將被取消應答資格。
四、 招標內容：
1.采購內容
服務內容包括：訴訟檔案數字化加工歸檔，輔助送達，外出送達。其中訴訟檔案數字化加工歸檔包括：材料接收、材料整理、編輯頁碼、材料掃描、圖像上傳、材料裝訂、移交歸檔等相關處理工作；輔助送達包括：電話、電子、窗口、郵寄送達及相關處理工作；外出送達包括：取證、公告等送達及相關處理工作。
實施區域包括：訴訟檔案數字化加工歸檔、輔助送達服務地址為南充地區合作法院所在地；外出送達范圍為南充市范圍內。
2.外包模式
外包供應商從業人員負責訴訟檔案數字化加工歸、法律文書集約送達服務。運行相關設備均由南充市郵政分公司提供。
- 最高限價
本項目設置單價最高限價，供應商的單價報價高于對應單價最高限價的，其報價將做無效報價處理。本項目報價采用計件方式，按業務量區間設置外包單價，單價限價如下：
序號 | 環節 | 業務量區間（以單個法院為單位） | 含稅單價限價（元/個案件） | |
1 | 訴訟檔案數字化加工歸檔 | 檔案掃描 | 月完成0-800個案件 | 23 |
2 | 月完成801-1700個案件 | 22 | ||
3 | 月完成1701-2600個案件 | 21 | ||
4 | 月完成2600個案件以上 | 20 | ||
5 | 法律文書集約送達 | 電子送達 | 月完成0-800個案件 | 27 |
6 | 月完成801-1700個案件 | 26 | ||
7 | 月完成1701-2600個案件 | 25 | ||
8 | 月完成2600個案件以上 | 24 | ||
9 | 郵寄送達 | 月完成0-800個案件 | 30 | |
10 | 月完成801-1700個案件 | 29 | ||
11 | 月完成1701-2600個案件 | 28 | ||
12 | 月完成2600個案件以上 | 27 | ||
13 | 外出送達 | 月完成0-800個案件 | 56 | |
14 | 月完成801-1700個案件 | 55 | ||
15 | 月完成1701-2600個案件 | 54 | ||
16 | 月完成2600個案件以上 | 53 | ||
注：本項目約定的外包單價為固定價格，在本項目有效期內固定不變，價格已包含但不限于供應商應承擔的人工成本、固定資產成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業外支出等，并已考慮供應商外包的″法院法律文書集約送達和訴訟檔案數字化加工歸檔”項目服務特點如服務質量要求、淡旺季、節假日等因素。除此以外，采購人無需再向供應商及其從業人員支付其他任何費用。
- 資金落實情況
項目預算金額702.9萬元；資金落實情況：已落實。
五、 投標人資格條件：
1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務的單位。
2.投標人具有健全的財務會計制度。
3.投標人須在近3年（2022年7月1日起至遞交文件截止時間）內至少具備1個同類外包項目類似業績，類似業績是指單個合同累計金額達到200萬元的郵件或快件類分揀、封發、送達等業務外包業績(提供相應的合同關鍵頁及簽字蓋章頁復印件，要求能體現具體服務內容；框架合同的應提供訂單、發票等能證明相關服務內容的證明材料)。
4.投標人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
5.投標人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，能夠開具增值稅專用發票（稅率為6%）。
6.本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。并將對應供應商列入四川郵政省分公司采購供應商黑名單。
7.投標人必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德。
8.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
9.被中國郵政集團有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，無資格參加本項目的采購活動。
10.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
11.具有投資參股關系的關聯企業，單位負責人為同一人或為直系親屬關系的不同供應商，或存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
12.本項目禁止涉及郵政企業″小金庫”違規供應商參與。
13.本項目投標期間，投標人未處于有關行政處罰期間, 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
14.投標人參加本項目采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
15.投標人須承諾無條件授權及配合招標人對本項目業務人員的監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入招標人指定監理系統，招標人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況、是否依法納稅等內容進行監理。
16.本項目不接受聯合體投標，不允許轉包、分包。
17.投標人具備法律、行政法規規定的其他條件。
六、 招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
1.登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。
2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。
3.CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-709-1099 (網站注冊與操作問題咨詢，周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
招標文件售價：人民幣300元（招標文件售后不退），公對公付款時需備注供應商公司名稱。供應商自2025年7月31日至2025年8月6日09:00-17:00（北京時間）按如下規定獲取采購文件：
1、第一步，登錄中國郵政集團電子采購平臺(https ://cg.11185.cn)進行網絡報名，并上傳報名資料，等待代理機構審核。報名所需資料：單紹信或授權委托書，附經辦人身份證明文件復印件（加蓋供應商鮮章），供應商為自然人的，只需提供本人身份證復印件。
2、第二步，待第一步審核通過后，公對公支付報名費，付款時備注單位名稱，支付完成后供應商在中國郵政集團電子采購平臺上傳付費憑證后等待代理機構審核。
注：提交審核后供應商無需電話聯系，代理機構將在當日固定時間審核。代理機構聯系人：劉先生，15281018452（報名相關事宜咨詢,不受理網站注冊與操作問題）。
3、第三步，待第二步審核通過后，供應商在中國郵政集團電子采購平臺獲取采購文件。獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″供應商操作指南”）。供應商須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作，否則可能導致后續無法在電子采購平臺遞交投標文件。
七、 投標文件的遞交：
（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年8月20日上午10:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在開標（同投標文件遞交截止時間）前通過線下和線上均完成投標″簽到”流程。投標人自行準備簽到與解密所需的CA、電腦、網絡環境。
（二）遞交及解密地點：中科經緯工程技術有限公司（成都市青羊區敬業路218號青羊工 業總部基地K區15棟）。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。
（三）紙質版投標文件遞交時間要求：投標人應在投標文件遞交的截止時間前現場遞交紙質版投標文件至招標代理機構開標現場。聯系人和聯系方式見招標代理機構聯系方式。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（四）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（五）電子版投標文件與紙質版投標文件內容和報價必須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
1.線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
2.紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。
3.投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件不予接受。
4.紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致視為無效投標。
5.投標文件須以線上、線下兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標文件視為無效投標。
八、 開標：
（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（二）開標時間：2025年8月20日上午10:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為開標現場通知解密開始后30分鐘以內。投標人須自行承擔所使用互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞、電腦故障等因素造成的風險。
（三）投標文件遞交及開標地點：中科經緯工程技術有限公司（成都市青羊區敬業路218號青羊工業總部基地K區15棟）。
（四）投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且按規定時間解密線上電子版投標文件。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件，以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
九、 發布公告的媒體：
招標公告同時在中國采購與招標網（www.chinabidding.com.cn）和中國郵政官方網站(www.chinapost.com.cn)、中國郵政電子采購與供應平臺（cg.11185.cn）、中國招標投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)四個網站發布。
十、 合同主體說明
本項目招標人為中國郵政集團有限公司四川省分公司，在中標通知書發出后30天內，由中國郵政速遞物流股份有限公司南充市分公司與中標（含備選）供應商簽訂合同。
十一、 聯系方式：
1.招標代理：中科經緯工程技術有限公司
地 址：成都市青羊區敬業路218號青羊工業總部基地K區15棟
聯 系 人：劉先生
電 話：028-67775960，15281018452（報名及采購項目相關事宜咨詢）
開戶銀行：華夏銀行股份有限公司成都分行
賬 號：11350000000923966
2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/
網站注冊與操作問題聯系客服電話：400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）；
網站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。
3.采購人：中國郵政集團有限公司四川省分公司
地 址：成都市青羊區下南大街6號天府綠洲
