招標公告

 華采招標集團有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就  中國郵政集團有限公司錦州市分公司處理中心一號場地內部處理業務外包項目  采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司錦州市分公司處理中心一號場地內部處理業務外包項目

二、項目編號：HCZB-2025-ZB1067  

三、項目概述：中國郵政集團有限公司錦州市分公司處理中心一號場地內部處理業務外包項目

四、采購內容：項目為錦州市分公司處理中心一號場地采購郵件卸車、分揀、掃描、裝車等全環節外包服務。中標兩個供應商，一主一備，服務期3年。總預算4276.92萬元（自動作業預算3722.4萬元，手工作業554.52萬元，業務外包費用由錦州市分公司承擔，按實際業務量及服務質量考核等情況據實結算）。

注：以分包為單位，將月日均業務量分成3個階梯區間，供應商分別對自動作業和手工作業的基礎單價（第一階梯單價）進行報價，其他階梯結算單價按照″基礎單價×折算系數”（保留3位小數，不進位）確定。投標人對自動作業的報價不得高于0.124元/件（袋），對手工作業的報價不得高于0.17元/件（袋），否則報價無效。

自動作業及手工作業的業務量階梯劃分及折算系數如下表：

結算時，當月業務量達到所在區間，執行該階梯折算系數換算的結算單價，并采用″差額累進”的方式確定結算費用。（以月日均自動處理量32萬袋件為例，月日均結算費用=24萬×基礎階梯單價+6萬×基礎階梯單價×第二階梯折算系數+2萬×基礎階梯單價×第三階梯折算系數。）

五、投標人資格條件：

1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。

2.投標人須能開具增值稅專用發票。

3.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人 、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

5.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標。

6.投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結算人民幣600萬元（含）以上的郵件處理相關行業業績。

7.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。

8.投標人須承諾中標后在項目服務所在城市或省會城市（沈陽）設固定的辦公場所。

9.投標人必須具有合法的用工手續及穩定的人員儲備能力，并承諾中標后，能為本項目提供服務人員不少于290人。

10.投標人須承諾本項目從業人員滿足以下條件：

（1）上崗前需進行公安系統備案篩查，有良好的品行，無違法犯罪記錄；

（2）從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-55歲之間，身體健康；

（3）初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上；能夠基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用。

11.投標人須承諾合同期內關鍵崗位人員（包括但不局限于分剔、集包封發、信息處理）流動率不超過5%。

12.投標人須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。

13.投標人須承諾按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，承擔保險責任和安全生產事故損害賠償責任，與從業人員簽訂書面勞動合同，繳納保險，須在本項目合同簽訂前完成投保，并向甲方提供勞動合同及保險繳費證明。

14.投標人須承諾中標后按照年預算金額的5%繳納履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。

15.本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起3年；合同期內，第一中標人與招標人合同履約停止后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。

16.投標人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶。

17.投標人須知悉并認可關于各階梯價格結算方式、采購供應商黑名單處罰措施、第一第二中標人中標及中標后使用原則、項目過程評估及評估結果應用等內容。

18.投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。

注：投標人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年07月21日至2025年07月30日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業執照副本、法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書（加蓋公章并附身份證），如是投標人單位委托代理人參與本項目須提供授權人社保證明或勞動合同（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）及2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結算人民幣600萬元（含）以上的郵件處理相關行業業績（提供業績合同及結算發票）。文件費用為每本300元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年08月12日09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年08月12日09:30（北京時間）前完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：電子文件遞交至中國郵政電子采購與供應平臺、紙質遞交至華采招標集團有限公司（沈陽市鐵西區建設西路3號佳華大廈C302）會議室。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版投標文件和線上電子版以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2025年08月12日09:30（北京時間）。 投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：華采招標集團有限公司（沈陽市鐵西區建設西路3號佳華大廈C302）會議室。

九、發布公告的媒體：

本次招標公告在中國郵政電子采購與供應平臺實施，將在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網發布招標公告。

十、聯系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

項目聯系人：王工

聯系電話：024-22562358

郵編：110013

招標代理名稱：華采招標集團有限公司

招標代理地址：沈陽市鐵西區建設西路3號佳華大廈C302

郵政編碼：110000

項目聯系人：秦學英

電    話：024-31990377

銀行信息：

開戶名稱：華采招標集團有限公司遼寧分公司

開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行

賬    號：296082291275

電子郵件：hczbgsyz@163.com