2025年圍場縣第一批農村道路建設項目監理招標公告
1. 招標條件
本招標2025年圍場縣第一批農村道路建設項目已由圍場滿族蒙古族自治縣銜接資金管理辦公室以圍銜接(2025)18號批準建設。施工圖設計文件已由/以/批復。項目業主為圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局，建設資金來自銜接資金及其他資金，出資比例為100%。招標人為圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局。本項目已具備招標條件，現對本項目監理進行公開招標。本項目采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：克勒溝鎮大葦子溝村等8個鄉鎮19個行政村。
2.1.2建設規模：建設規模：建設農村道路11條段共61.784公里，瀝青混凝土路面寬3.5-6米。包括:
1.國道111線至大葦子溝2組北溝段2.039公里。
2.橫河子至錐山溝段1.612公里。
3.海字至上伙房段2.604公里。
4.棋盤山至二十九號段3.86公里。
5.國道111線-葦子溝段6.475公里。
6.四御線至羅字十號段10.926公里。
7.于家灣至西上段15.364公里。
8.碾子溝至廠溝段8.358公里。
9.圍多線至紅砬子五組段6.625公里。
10.半通線至毯梁溝段2.332公里。
11.產業園至海岱溝段1.589公里。
2.1.3監理服務期：自監理合同簽訂之日至工程竣工及保修階段監理。
2.1.4最高限價：1258848.00元
2.2招標范圍：本項目施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的全部監理工作。
3．投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1 資質要求：詳見附件1：附錄1資格審查條件（資質最低要求）。
3.1.2 業績要求：詳見附件1：附錄2資格審查條件（業績最低要求）。
3.1.3 信譽要求：詳見附件1：附錄3資格審查條件（信譽最低要求）。
3.1.4 總監理工程師的資格要求：詳見附件1：附錄4資格審查條件（總監理工程師最低要求）。
3.1.5 其他要求：
1）本公告 3.5 修改為：在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被 列 入 嚴 重 違 法 失 信 名 單（黑 名 單 ）信 息（不 含 分 公 司）、在″信 用 中 國” 網 站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人、重大稅收違法失信名單和政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的投標人，不得參加投標。
2）本公告新增 3.6 條：投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師或駐地監理工程師在近三年（ 2022年7月1 日至今）內有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
投 標 人 應 進 入 交 通 運 輸 部 ″ 全 國 公 路 建 設 市 場 信 用 信 息 管 理系 統 （http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程監理資質企業名錄（工程監理綜合資質、房屋建筑工程監理甲級資質不適用），且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 每個投標人最多可對1 （具體數量）個標段投標；被/ 交通運輸主管部門評為/ 信用等級的投標人，最多可對/ （具體數量）個標段投標。每個投標人允許中1 個標。對投標人信用等級的認定條件為：/ 。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2025年7月15日09:00至2025年7月21日17:00時，登錄全國公共資源交易平臺（圍場縣）（http://weichangjyzx.cn/wcggzy/）及E招冀成電子招投標交易平臺(http://www.hebeibidding.com)下載電子招標文件。
注：本項目必須在全國公共資源交易平臺（圍場縣）及E招冀成電子招投標交易平臺同時下載招標文件，未同時下載的按無效廢標處理。
4.2招標文件每套售價0元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年8月5日09時00分，投標人應在投標截止時間前通過E招冀成電子招投標交易平臺遞交投標文件。
5.3逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、全國公共資源交易平臺（圍場縣）、河北省交通運輸廳（官網）、E招冀成電子招投標交易平臺、中國河北政府采購網上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理機構概不負責。
7. 其他公示內容
依據河北省政務服務管理辦公室關于印發《推廣招標投標″雙盲”評審的實施方案》的通知要求,采用″雙盲”評審和分散評標。本項目投標文件技術部分采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件技術部分時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規定對投標文件技術部分進行評審。根據河北省數據和政務服務局印發的《河北省公共資源交易平臺遠程異地評標管理辦法（試行）》的通知，本項目實施遠程異地評標。本招標項目為依法必須招標工程建設項目。
8.提出異議渠道和方式
對招標文件有異議的可通過電話或電子招投標交易平臺向河北省成套招標有限公司提出，聯系人：劉靖超、張衷川，聯系方式：0311-83086959，郵箱：931649958@qq.com。
9.本招標項目的監督部門
監督部門名稱：圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局
電話：0314-7521259
電子郵箱：370334629@qq.com
10.本招標項目是否屬于依法必須招標項目
是
11.本招標項目是否采用雙盲評審
是
12.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
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項目名稱 |
付費主體 |
收費金額（元） |
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2025年圍場縣第一批農村道路建設項目監理 |
投標人 |
900 |
13．聯系方式
招標人：圍場滿族蒙古族自治縣交通運輸局
地 址：：承德市圍場滿族蒙古族自治縣
聯 系 人：郝瑞東
電 話：0314-7526610
招標代理： 河北省成套招標有限公司
地 址：石家莊市工農路486號
聯 系 人：劉靖超、張衷川
電 話：0311-83086959
14.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法前附表
附件1：資格審查要求
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
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資質要求 |
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具有獨立企業法人資格，具備交通運輸部門批準的公路工程監理乙級及以上資質。 |
附錄2資格審查條件（業績最低條件）
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業績要求 |
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近5年內（2020年7月1日至今，以交工時間為準）至少獨立完成一項新建或改（擴）建四級及以上等級公路類似監理業績。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
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信譽要求 |
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投標人在過去1年中（2024年7月1日至今）不曾在建設工程監理合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使建設工程監理合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件(主要人員最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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總監理工程師 |
1 |
具備工程師（公路工程或其相關專業）及以上職稱，交通運輸部門頒發的監理工程師資格證書或人社部頒發的監理工程師資格證書（交通運輸工程或相關專業），并進行注冊登記（注冊單位名稱與投標人名稱一致） |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠按時從該項目撤離） |
附件2：評標辦法前附表
評標辦法前附表
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條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
本次評標采用綜合評估法。 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）技術建議書評分高的優先； （3）投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績累計金額高的優先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、類別號（如有）、補遺書編號（如有）、質量要求、安全目標、監理服務期限、總監理工程師或駐地監理工程師相關信息； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金。 a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求； d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規定。 （6）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式和要求簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （9）投標文件載明的招標項目服務期限符合招標文件規定。 （10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （11）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封（技術文件）評審標準: （1）技術建議書（暗標）符合招標文件第二章″投標人須知”第10.2款的規定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a．投標函按招標文件規定填報了補遺書編號（如有）、投標總報價、施工階段監理服務費、缺陷責任期階段監理服務費等； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未遞交兩個以上不同的投標報價 （6）投標報價中交工驗收及缺陷責任期階段監理服務費報價不低于監理服務總費用的10 %。 （7）價格清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監理資質證書； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規定。 （5）投標人的總監理工程師資格符合招標文件規定。 （6）投標人不存在第二章″投標人須知”第 1.4.3 項或 1.4.4 項規定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章″投標人須知”第 1.4.5項規定。 |
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2.2.1 |
分值構成（總分100分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成； 技術建議書：35分 主要人員：25分 業績：25分 履約信譽： 5分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 按第一個信封(商務及技術文件)評審得分由高到低的順序選取前3名(若不足3名，則選取相應數量)對其第二個信封(報價文件)的評標價作算術平均(根據第二章″投標人須知”第 5.2.4 項規定在開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外)，將該平均值作為評標價平均值。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率 計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
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3.6.1 |
投標文件相關信息的核查 |
本款修改為： 在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質與″全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （2）所附總監理工程師或駐地監理工程師業績的網頁截圖復印件與″全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （3）投標人信用情況網頁截圖內容與在″國家企業信用信息公示系統”中嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在″信用中國”網站中″失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的復核結果一致。 前述（1）、（2）、（3）項如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與復核結果不一致導致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應否決其投標。 投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責，經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關規定處理。 |
具體評分標準如下：
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條款號 |
評審因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.4（1） |
技術 建議 書（暗標部分） |
35分 |
監理大綱和措 施 |
對本項目監理工作范圍和任務理解 |
5分 |
理解準確，思路清晰、全面，符合項目要求，得4.0-5.0分； |
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理解較準確，思路較清晰，得3.0-4.0分； |
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監理方案及措施 |
10分 |
方案及措施內容齊全，合理、正確，可實施性強，得8.0-10.0分 |
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方案及措施內容較齊全，較合理，可實施性較好，得6.0-8.0分； |
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監理工作程序 |
10分 |
內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得8.0-10.0分 |
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內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得6.0-8.0分； |
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本工程監理工作的重點與難點分析 |
5分 |
分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得4.0-5.0分； |
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分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施較合理，得3.0-4.0分； |
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對本工程的建議 |
5分 |
建議具體全面合理，可實施性強，得4.0-5.0分； |
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建議基本合理，可實施性較好，得3.0-4.0分； |
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2.2.4（2） |
主要 人員 |
25分 |
總監理工程師 |
15分 |
滿足資格審查條件（主要人員最低要求），得15分 |
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10分 |
有1項新建或改（擴）建四級及以上等級公路的總監理工程師本人業績，加10分，最高加10分。 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。 |
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2.2.4（4） |
其他 因素 |
25分 |
業績 |
15分 |
滿足資格審查條件（業績最低要求），得15分 |
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10分 |
每增加1項新建或改（擴）建四級及以上等級公路的類似監理業績，加5分，本項最多加10分 |
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5分 |
履約信譽 |
5分 |
滿足資格審查條件（信譽最低要求），得5分 |
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注：1、各評分因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定，保留2位小數。評標委員會成員總數為7人及以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。
2、技術建議書各評分因素細分項缺項，則該項得0分。
