青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標段PPP項目委托運營服務項目招標公告
（招標編號：E6301000076057671 ）
1.招標條件
本項目青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標段PPP項目已由青海省發展和改革委員會（青發改基礎〔2017〕385 號）文件批準
建設，項目業主為青海中電建加西公路建設有限公司，建設資金來自資金來源已落實，出資比例為政府方49.58%、社會資本50.42%，招標人為
青海中電建加西公路建設有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標段PPP項目委托運
營服務項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：青海省、互助縣
2.2項目建設規模：本標段為加西公路JX1 標段，加西公路項目JX1 標段路線全線79.591Km其中一級公路路段長46.315Km（實際建設長度
43.583Km，起點樁號為K0+170.138，終點樁號為K43+750），采用四車道一級公路標準建設，設計時速80Km/h，局部困難路段設計時速
60Km/h，路基設計寬度25.5m。設計載荷公路I級。主線全線采用封閉式收費，并設置必要的安全、監控、通信、收費、供電照明等設施。全線設
置互通立交1處，分離式立交2處，服務區1處，停車區1處，U型轉彎1處，避險車道1處，主線收費站1處，匝道收費站1處，隧道管理站2處。二
級公路改造段長33.16Km，設計時速60Km/h，路基寬度10米。一級公路全線橋梁31座，其中特大橋4座，大、中橋23座；全線隧道4座，其中長隧
道2座，特長隧道1座（11177m），全線橋隧比高達67%。全線設置互通式立交1處，分離式立交2處，通道19道，涵洞16道，服務區1處，停車區1
處，主線收費站1處，匝道收費站1處，養護工區1處，U型轉彎1處，避險車道1處，隧道管理站2處。
2.3項目服務期限：1096日歷天，計劃開始日期：2025年10月1日2028 年9月30日。注：服務期限為3年（暫定），合同起止日為2025年10月1日起
至2028年9月30日止（暫定，不含通車前籌備期），如本項目正式通車時間調整導致合同期限起始日發生變化，暫定合同期限3年維持不變，但合
同期限起止日期按正式通車時間進行對應調整，具體運營時間以甲方書面通知文件為準，合同期限起始日期同進場時間。
2.4招標范圍：青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標段PPP項目運營管理服務，主要包括收費管理、隧道監控以及相應運營管理
的工作。
2.5本招標項目標段/標包劃分：共分一個標段
2.6 其他補充：/
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人的資質、業績、項目主要負責人滿足下述要求，并在人員、業績、設備、資金等方面具有相應的 / 能力。
3.1.1資質要求：投標人應具有獨立法人資格、持有有效的營業執照、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶信息表（或基本存款賬戶信息）。
3.1.2財務要求：/
3.1.3業績要求：近5年內（自2020年1月1日以來）具有至少承擔過一個高速公路運營里程達25公里以上、隧道單洞長3公里以日常運營管理的業績
（注：以單個合同的運營里程為準，須提供合同協議書或其他能夠證明投標人運營業績的證明材料）。
3.1.4信譽要求：（1）投標人未處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態；（2）投標人未被省級及以上行業主管部門明令禁止參與投標并
且目前正處于處罰期內；（3）投標人及其法定代表人、擬委任的主要人員在近三年內無行賄犯罪行為的（由投標人自行填報）；（4）投標人在
國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單；（5）在“信用中國”網站中未被列入嚴重失信主體名
單、安全生產嚴重失信主體名單、拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單；（6）投標人在“中國執行信息公開網”網站中未被列入嚴重失信被執
行人名單；（7）法律法規規定的其他情形。
且目前正處于處罰期內；（3）投標人及其法定代表人、擬委任的主要人員在近三年內無行賄犯罪行為的（由投標人自行填報）；（4）投標人在
國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業名單；（5）在“信用中國”網站中未被列入嚴重失信主體名
單、安全生產嚴重失信主體名單、拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單；（6）投標人在“中國執行信息公開網”網站中未被列入嚴重失信被執
行人名單；（7）法律法規規定的其他情形。
3.1.5項目主要負責人資格要求：（1）項目總負責人1人：①擔任過至少一個高速公路（含長隧道）運營里程達25公里及以上項目的項目負責人
（注：以單個合同的運營里程為準，須提供合同協議書或其他能夠證明投標人運營業績的證明材料）；②提供在社保系統打印的擬委任的項目負
責人的社會保險參保證明或其他能夠證明擬委任的項目負責人員參加社保的有效證明材料復印件（打印時間或繳費截止時間為投標文件遞交截止
時間前30天內的任意時間。（2）安全生產負責人1人：提供在社保系統打印的擬委任的項目負責人的社會保險參保證明或其他能夠證明擬委任的
項目負責人員參加社保的有效證明材料復印件（打印時間或繳費截止時間為投標文件遞交截止時間前30天內的任意時間。
3.2 其他要求： /
3.3本次招標不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信
庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共
資源交易平臺CA數字證書辦理指南》。
4.2 招標文件（如有所有本項目需要的編制參考資料）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發布。獲取
方式：自2025年7月11日00:00時至2025年7月16日00:00時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數字證書點擊“我要
投標”自行免費下載。
4.3 招標人（代理機構）不得要求投標人到現場報名、登記等。
4.4 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄《青海省電子招投標公共服務平臺》關注 “消息提醒”，及時查看該項目的招標人
（代理機構）發出的通知、變更、答疑等內容。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間為2025年8月4日 09時00分 。
5.2 由招標人（代理機構）在青海省政務服務監督管理局.開標室六（地址：西寧市西川南路53號）組織遠程解密、遠程在線開標。潛在投標人應
當在截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成
投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。
5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現場，投標人應在開標時間前提前使用CA數字證書
登錄“不見面開標系統”，等待開標并按系統提示進行相應的投標人解密等事項。投標人應查閱青海省電子招投標公共服務平臺《遠程異地開標操
作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規范和方法。
5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視
為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。
省電子招標投標交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com)、青海省公共資源交易網（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）、中國電建招
標與采購（http://bid.powerchina.cn）上發布。
7.聯系方式
招 標 人：青海中電建加西公路建設有限 招標代理機構：華杰工程咨詢有限公司
公司
地 址：西寧市城東區昆侖東路77號 地 址：西寧市城西區五四大街五四百貨十二
樓1210室
公司
地 址：西寧市城東區昆侖東路77號 地 址：西寧市城西區五四大街五四百貨十二
樓1210室
郵 編：810007 郵 編：810007
聯 系 人：牛女士、蘇女士 聯 系 人： 何曉東
電 話：09715503746 、09728279005 電 話： 09716308711
傳 真：/ 傳 真： 09716308711
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