中國郵政集團有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項目（二次）公開招標公告

山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司山東省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項目（二次）項下的服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司威海市分公司快遞包裹尾量投遞外包項目（二次）

二、項目編號：SDBJ-2025-FW036

三、項目概述：對威海全市城區(qū)范圍內(nèi)快遞包裹郵件實施甩點直投后，普服無法兜底部分的投遞業(yè)務量進行外包。

四、招標內(nèi)容：

（1）外包范圍：根據(jù)總體業(yè)務量情況，在威海全市城市投遞區(qū)域，對剔除段道加盟及普服兜底后的快遞包裹郵件投遞進行規(guī)范外包。外包環(huán)節(jié)包括：郵件進口卸車、分揀、下段、投遞、信息反饋及內(nèi)部處理工作（包括工單及轉退件處理)等相關內(nèi)容。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務量，外包服務商應承諾可參與郵政企業(yè)其他業(yè)務或業(yè)務旺季、特殊時期服務活動，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結算費用。

（2）外包期限費用結算方式：整體外包期限期限為2年，采購預算1220.87萬元/兩年，具體結算按月結算，當月外包費用經(jīng)考核后次月進行結算。

（3）標包劃分及控制價：

* 城區(qū)范圍外包結算量不超過當月總進口量15%的按中標單價結算，超過部分按加盟甩投單價0.84元/件結算，單價包含分揀費用。投標人對此項結算規(guī)定應承諾知悉并同意遵照執(zhí)行。投標人應認真進行現(xiàn)場踏勘和業(yè)務摸底，保證對本項目業(yè)務實際情況有充分了解。

（4）價格要求：

a. 報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權重的合計值，由低到高順序排列。

b.投標單位分項單價報價時不應超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際投遞數(shù)量，據(jù)實結算。

c.中標后不得以任何原因調(diào)高計件單價。

d.項目第二年結算價格均按本次采購中標價格的95%執(zhí)行(成交方第二年在中標價基礎上單價壓降5個百分點)。

（5）中標供應商數(shù)量：

本項目共1個分包。確定一名中標人、一名候補供應商。

（具體詳見招標文件第五章《技術（服務）規(guī)范》）。

五、投標人資格條件：

（1）投標人須為在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位；承諾中標后在外包業(yè)務發(fā)生地設固定辦公地點。

（2）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務技術、設備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務需求。

（3）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票(稅率6%）。

（4）投標人須注冊成立三年（含）以上，須具有從事行業(yè)內(nèi)同類項目的類似業(yè)績（提供中標通知書、合同復印件、對應合同的結算發(fā)票等相關證明）。

（5）具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的外包人員須具備高中（中專）及以上學歷，符合服務所在地政府政策。

（6）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（7）投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

（8）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（9）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯(lián)關系的不得同時參加本次采購。

（10）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。

（11）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、″小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權解除合同。

（12）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購。

（13）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。

（14）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許轉包、分包。

（15）投標人與采購方（威海郵政、威海速遞）無勞務派遣及勞務承攬合作關系。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—遞交報名資料—（審批通過）—標書費繳納至公告中代理機構賬戶—將支付憑證上傳至電子采購平臺標書購買-繳費憑證，填寫并上傳訂單信息—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，2025年7月9日至2025年7月14日，每日上午09時至12時，下午14時至16時（北京時間，下同），投標人應將報名資料及獲取文件的支付憑證上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

投標人須按包報名，請將以下資料原件掃描并加蓋投標人公章按順序編制成一個PDF文件命名為″報名資料”：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）法定代表人獲取文件的，須提交法定代表人身份證明書（須附法定代表人身份證正反面，加蓋投標人公章）；授權代表獲取文件的，須提交法定代表人授權委托書（須附法定代表人及授權代理人身份證正反面，加蓋投標人公章及法定代表人簽字或蓋章）；

文件費用為每包200元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

注：為保證投標人順利報名完成，請投標人上傳報名資料最晚時間在報名截止前兩個小時上傳，如因投標人上傳報名資料不足兩個小時，造成因資料審核未通過或投標人不能及時上傳更正報名資料，導致的報名失敗，后果由投標人自負。

獲取招標文件時提交的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格。

投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作，購買時間截止后，將不能購買，即不能參加此次采購活動，由此造成的后果由投標人承擔。

七、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年7月24日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。投標人未完成″電子版投標文件遞交”流程，投標將被拒絕，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號院內(nèi)山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標廳。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

紙質文件作為歸檔使用。紙質版投標文件遞交時間要求：投標人應在2025年7月24日上午08:30-09:30（北京時間）現(xiàn)場遞交至【山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號院內(nèi)山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標廳】。

逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為加蓋公章、簽字的紙質版投標文件。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年7月24日上午09:30（北京時間）。線上集中解密。

（三）投標文件遞交及開標地點：山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號院內(nèi)山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司一樓開標廳。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應平臺、中國采購與招標網(wǎng)和山東省采購與招標網(wǎng)同時發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

代理機構：山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司

詳細地址：山東省濟南市歷城區(qū)閔子騫路13-1號

項目聯(lián)系人: 張經(jīng)理

電    話：0531-88111470/17353390106

--戶名：山東寶聚企業(yè)管理咨詢有限公司

--開戶銀行：齊魯銀行股份有限公司濟南解放路支行

--行號：313451000035

--賬    號：86611003101421009881

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