中郵通建設(shè)咨詢有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司江蘇省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司江蘇省分公司2025-2026淮安分公司部分單位包裹快遞攬收業(yè)務(wù)外包項目的服務(wù)進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。

一、項目名稱

中國郵政集團有限公司江蘇省分公司2025-2026淮安分公司部分單位包裹快遞攬收業(yè)務(wù)外包項目

二、項目編號

ZYT-20250708-021

三、招標內(nèi)容

1.本次采購內(nèi)容：淮安市快包部及淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣包裹快遞（快遞包裹+電商標快）攬收和運輸服務(wù)（客戶范圍不含倉配集項目客戶），由外包公司提供人員、車輛等攬收設(shè)備。本次采購合同期限為1年。總預(yù)算為887.34萬元（含稅）。

2.本項目設(shè)置4個分包。

3.本項目設(shè)置最高限價，投標人按照綜合折扣報價，綜合折扣不高于100%，中標供應(yīng)商所報折扣乘各業(yè)務(wù)量區(qū)間最高限價即為各業(yè)務(wù)量區(qū)間結(jié)算單價，各業(yè)務(wù)量區(qū)間最高限價具體如下：

4.中標人數(shù)量：本項目按照綜合評分從高到低排名，確定中標供應(yīng)商和備選供應(yīng)商各一名，各分包可兼投兼?zhèn)洌还?yīng)商最多中2個分包。如該標包排名第一的供應(yīng)商已不可再兼中，但無順位供應(yīng)商，則仍可由排名第一的供應(yīng)商中標。不受前款中標數(shù)量限制。具體詳見投標人須知表中標原則。

5.本項目采用資格后審方式。

6.本項目后期將根據(jù)采購人的實際需要，對供應(yīng)商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結(jié)果將根據(jù)″中國郵政集團有限公司采購供應(yīng)商管理辦法”的分級標準對供應(yīng)商進行分級，采購人根據(jù)分級結(jié)果對供應(yīng)商采取相應(yīng)的管理措施，并可根據(jù)實際需要應(yīng)用于下一輪的采購項目。

供應(yīng)商根據(jù)后評估分為A、B、C、D 四個級別。

A級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)較為突出的供應(yīng)商，可作為此類產(chǎn)品合作的標桿企業(yè)。

B級供應(yīng)商：為在合作中總體狀況良好的供應(yīng)商，不存在影響整體銷售、服務(wù)的明顯問題。

C級供應(yīng)商：為在合作中表現(xiàn)一般的供應(yīng)商，存在部分問題。

D級供應(yīng)商：為表現(xiàn)較差的供應(yīng)商。

四、投標人資格條件

（一）投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復(fù)印件加蓋公章；

（二）投標人在成交地區(qū)須設(shè)有服務(wù)場所或承諾在本項目服務(wù)合同生效前在成交地區(qū)設(shè)立服務(wù)場所；

（三）投標人須具備有效期內(nèi)的道路運輸經(jīng)營許可證；

（四）投標人須為一般納稅人，能夠自行開具6%增值稅專用發(fā)票并提供相關(guān)證明材料；

（五）投標人自2022年7月1日以來具有類似項目服務(wù)業(yè)績(單個項目合同金額不低于50萬元，提供合同復(fù)印件加蓋公章，同時提供對應(yīng)項目結(jié)算發(fā)票復(fù)印件加蓋公章)；

（六）投標人參加采購活動近三年內(nèi)（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經(jīng)營活動中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢地址：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核實信息為準）；

（七）被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動；

（八）投標人與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加本項目采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；（提供承諾書加蓋公章）

（九）本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內(nèi)的投標人投標；（提供承諾書加蓋公章）

（十）投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目采購活動；（提供承諾書加蓋公章）

（十一）投標人與中國郵政集團有限公司江蘇省內(nèi)各級分支機構(gòu)/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進入仲裁或司法程序，未妥善解決的，不得投標本項目；（提供承諾書加蓋公章）

（十二）本次招標不接受聯(lián)合體投標，不可轉(zhuǎn)包、分包。（提供承諾書加蓋公章）

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

五、招標文件的獲取方式

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

1.電子招標文件獲取時間：2025年7月9日09時00分至2025年7月15日17時00分。（北京時間，下同）

2.獲取方式：凡有意參加投標者，請于招標文件獲取時間內(nèi)登錄《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（https://cg.11185.cn）在線報名和購買招標文件，投標人須在招標文件獲取時間內(nèi)完成整個購標審核和購標支付，逾期不予受理。投標人報名請務(wù)必按要求填寫對應(yīng)信息，并上傳報名資料（1、《報名信息表》（可編輯WORD版）；2、營業(yè)執(zhí)照掃描件）,出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過；投標人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。（平臺無支付功能，付款方式詳見4.繳納方式）。

3.招標文件售價：500.00 元/分包，售后不退。

4.繳納方式：供應(yīng)商應(yīng)登錄″郵E招”電子招標采購平臺（https://www.youezhao.cn/）的 ″幫助中心”下載《供應(yīng)商操作手冊》并注冊，注冊完成后在平臺內(nèi)左側(cè)導(dǎo)航欄點擊″我要參與”，搜索本項目名稱或項目編號進行報名和信息登記，然后按照提示找到本項目的虛擬子賬號進行繳費。選擇項目進行信息登記和繳費必須在招標文件獲取時間內(nèi)完成。供應(yīng)商需使用在本平臺內(nèi)登記的企業(yè)銀行賬戶進行繳費，且費用繳納至招商銀行賬戶，否則供應(yīng)商自行承擔未能成功購買招標文件的風險。供應(yīng)商須填寫準確的開票信息及收件信息等，同時在平臺自行發(fā)起提交發(fā)票開具的申請，發(fā)票類型默認為數(shù)電發(fā)票。

注：″郵E招”電子招標采購平臺只用于繳納報名費、投標保證金、中標服務(wù)費以及數(shù)電發(fā)票領(lǐng)取等事宜；項目報名、電子招標文件的下載、電子投標文件的上傳、加密以及解密等相關(guān)事宜請務(wù)必在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”進行操作。

六、投標文件的遞交

1.遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年7月29日上午9:30（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年7月29日上午8:30-9:30（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。開標時，投標人應(yīng)通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

2.紙質(zhì)版投標文件遞交及線上電子版投標文件解密地點：江蘇省南京市鼓樓區(qū)南祖師庵7號中郵通建設(shè)咨詢有限公司華榮樓208會議室。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

3.線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應(yīng)答）人投標（應(yīng)答）的標包/標段予以否決。

4.線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同（如有不一致，以紙質(zhì)投標文件為準）。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

（2）紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

5.電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標代理機構(gòu)，該投標人的投標文件以紙質(zhì)投標文件為準，如也無紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。

如電子投標文件上傳成功但因平臺系統(tǒng)問題導(dǎo)致解密異常，投標人須在開啟解密后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標代理機構(gòu)，該投標人的投標文件以紙質(zhì)投標文件為準，如也無紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。

如投標人原因?qū)е码娮油稑宋募瓷蟼骰蛏蟼鳟惓；螂娮油稑宋募蟼鞒晒Φ饷墚惓＃渫稑藢⒈痪芙^。

七、開標

1.開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

2.開標時間：同投標文件遞交時間。

3.開標地點：同投標文件遞交地點。

注：上傳電子投標文件、開標大廳解密投標文件均需使用同一把 CA 數(shù)字證書。如果投標人使用某個數(shù)字證書對投標文件進行了數(shù)字證書加密，需要在開標會上使用該數(shù)字證書進行解密，才能讀取或?qū)胪稑宋募?/p>

八、發(fā)布公告的媒體

本次招標公告同時在中國郵政官方網(wǎng)站（www.chinapost.com.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）、江蘇招標投標公共服務(wù)平臺（www.jszbtb.com）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）、中國采購與招標網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/）上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招標代理機構(gòu)：中郵通建設(shè)咨詢有限公司          

地    址：南京市鼓樓區(qū)南祖師庵7號華榮樓3樓

項目負責人：周藝璇、舒荔吟、厲翔       

報名聯(lián)系人：周藝璇 13951996883  2392936652@qq.com

業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：舒荔吟 13585203608

（工作時間：工作日8：30-11：30，14：00-17：00）   

                           2025年7月8日

附件：